催立志
【摘 要】在信息飛速發展的時代,信息技術的優勢在各個領域凸顯價值,信息化建設成為檔案管理發展趨勢。對于公安檔案,是檔案事業不可或缺的組成部分,也需與信息化技術進行積極融合。但是,鑒于傳統檔案管理模式在公安檔案領域的長期應用,使得其信息化建設仍不盡如人意,影響公安檔案管理信息化與現代化進程。基于此,要結合當前公安檔案管理發展實際,正視發展中存在的不足與問題,構建行之有效的解決對策,加快檔案信息化發展道路,實現公安檔案管理事業的長遠、健康發展,更好發揮服務社會的價值。
【關鍵詞】信息時代;公安檔案;管理
在信息技術的支撐下,檔案價值被深度挖掘,檔案利用受到整個社會的關注,檔案作用備顯重要。依托信息技術,檔案管理處于新的發展環境,機遇與挑戰并存。為此,要結合公安檔案管理發展實際,積極探討信息化發展道路,加快由傳統模式向信息化模式的過渡,以期更好發揮公安檔案服務社會的功能。
1.正確認識公安檔案信息化建設中存在的主要問題與不足
1.1公安檔案深受傳統檔案管理模式的制約,信息管理觀念落后
立足公安檔案管理信息化建設,比較突出的問題是觀念上的落后,成為制約信息化的主要障礙。具體講,首先,在公安檔案管理實踐中,傳統模式根深蒂固,應用時間較長,影響廣泛。具體講,以“收、管、立、藏”為主要模式,管理人員觀念落后,管理形式過于封閉,重視館藏的同時,忽略開發應用。其次,公安檔案管理人員尚未真正體會到檔案本身的價值,檔案管理工作不熱情,將工作職能簡單歸納為資料保存,嚴重影響資源投入積極性,信息化與數字化的優勢尚未真正體現在檔案管理實踐之中,信息化管理理念整體處于落后狀態。
1.2公安檔案管理信息化技術支撐不到位,整體信息化技術水平不高
針對公安檔案管理工作,信息化建設的加強不離開信息技術的全面支撐。鑒于信息化建設在公安領域發展較晚,時間有限,信息技術整體處于匱乏狀態。具體講,在信息化建設中,硬件設施處于滯后狀態,阻礙信息化發展速度。另外,紙質化檔案仍存在,很多地區仍為主要方式,電子化檔案建設水平不高。除此之外,現代化信息技術發展速度較慢,引入不積極,基礎網絡設施不健全,網絡設備不充足,在根本上影響檔案管理人員對信息化管理的認識,缺乏深度。
1.3尚未將公安部門執行任務與檔案進行有機融合,檔案利用率不高
在公安檔案管理領域,檔案利用率不高的問題一直存在。具體講,在公安警務執行過程中,檔案能夠有效發揮指導性作用,但是,很多部門尚未真正認識到檔案的作用,參考價值未得到有效發揮,對其未展開綜合性、全面與積極的利用,導致其較低的利用率。
1.4公安檔案管理信息化人才匱乏,檔案管理人員專業性能力有限,整體素養不高
對于檔案管理工作的開展,人員是關鍵,只有擁有優先的管理人員,尤其是掌握先進信息化技術,才能推動公安檔案管理信息化建設的有序進行。目前,公安領域專業檔案管理人才十分匱乏。首先,在公安檔案管理領域,尤其是一些基層組織,人員整體水平亟待提升,專業素養較低,整體管理水平有限,很多并非專業出身。其次,檔案管理人員缺乏較高的信息化素養,對信息技術掌握不到位,信息化價值尚未深入人心,尤其缺乏深刻性與透徹性,信息技術與網絡技術掌握不熟練,很難將信息技術的優勢與作用有效發揮在公安檔案管理實踐之中,融合性不強,阻礙檔案管理信息化建設道路。
2.以時代發展為契機深刻認識公安檔案管理信息化的必要性
基于新時期,科技手段在公安檔案管理工作中發揮不可替代的作用,成為影響管理與開發的必經之路。首先,在信息技術的應用下,公安檔案信息能夠得到更加便捷與妥善的存儲,具備較高的密度性。依托信息技術,檔案資源以數字電子形式進行存儲,發揮數字技術核心作用,能夠容納多種資源形式,如文字、圖像、視頻等,在轉化為二進制形式之后,達到存儲的目的,有利于存儲空間的大量節省。其次,依靠計算機網絡技術,信息資源得以存儲、檢索以及管理使用,構建電子檔案,滿足異地查詢與拷貝的需要,也就是說,信息可操作性較強。再次,借助信息化檔案管理模式,能夠在網絡與計算機的支持下進行自動檢索,大大節省查詢使用時間,更顯便捷性特征。第四,對于電子形式的檔案資料,能夠實現數字化信息的壓縮與加密處理,滿足公安保密工作的實際需要,對維護檔案安全性意義非凡。
3.基于信息時代如何加強公安檔案管理工作
3.1增強公安檔案信息化管理思維,緊跟信息時代發展步伐,更好發揮信息化服務業務的作用
對于新時期公安檔案管理工作,創新是基礎,理念創新是前提,是較快信息化建設的必由之路。一方面,對于公安檔案管理部門,要在思想上進行提升,重視信息化建設,充分認識到檔案信息化的價值,強化管理人員信息化管理思維的構建。另外,要對公安檔案管理工作價值進行普及與宣傳,促使各種人員深刻體會到其在信息時代的意義與影響力,以時代發展為基礎,增強檔案挖掘思維,目的是更加有效地發揮檔案管理在整個行業中的作用。
3.2加大公安檔案管理信息化建設資源投入。
為了切實提升公安檔案管理信息化建設速度,先進的檔案管理技術是關鍵。為此,要重視信息技術建設,為信息化檔案管理水平的提升奠定基礎。首先,要重視投入,提升軟硬件水平,構建強大的技術支撐力。其次,要要對信息技術進行不斷優化與完善,積極構建公安檔案電子數據庫,加快檔案管理與紙質形式向數字形式的過渡。
3.3加強公安檔案管理基礎性工作,依托先進技術,構建科學檢索機制,提升檔案開發與利用效率
立足公安檔案管理實踐,基礎性工作不容忽視,尤其是做好檔案資料編研工作,發揮信息技術的在資源編制整理中的作用。為此,要以科技為先鋒,重視做好資料的收集、整理與歸檔編研工作,提升文獻資源的開發與利用效率。要依托信息技術,建立科學檢索,縮短查詢時間,為使用者提供便利。
3.4全面做好公安檔案管理信息化人才培養工作,有效提升專業能力與綜合素養
立足公安檔案管理信息化建設,人才是核心與動力,是制約信息化建設效果的關鍵。為此,要積極開展人才培養工作。一方面,公安檔案管理部門要將人員培訓工作落到實處,切實提升其信息化操作能力,熟練應用信息化技術,有效提升信息化管理水平。另外,要開展與相關高校的合作,定向進行高素質、專業人才的培養,以便組建素質高、能力強的現代化公安檔案管理人才隊伍。
4.結束語
綜上,對于公安機關而言,最重要的是執勤執法部門,其檔案盡顯系統性與復雜性。立足信息時代,公安檔案管理工作要積極創新,堅持走信息化建設道路。要結合公安檔案管理發展實踐,正視信息化建設中存在的問題,深刻認識信息化建設的意義,構建行之有效的應對策略,增強信息化意識,加快技術創新,構建高素質的人才管理團隊,在根本上為公安檔案管理信息化建設創造更加有力的條件,更好發揮公安檔案服務社會的功能。
【參考文獻】
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