如何加強礦山建設工程造價控制管理

肖 瑤

（長春黃金設計院有限公司，吉林 長春 130012）

近年來對于我國在建的大多數礦企而言，工作重心大多放在礦區開采安全和礦山施工質量上，經常忽略礦山建設工程造價控制與管理工作，然而工程造價管控工作直接關系到企業的經濟利益。礦山工程單位管理造價的高低將影響到各個方面，如項目質量的提高，產生的部分“豆腐渣”項目，為防止這種情況的發生，就需提升項目質量，由此，礦山建設單位要努力學習，全面找出存在的不足，認真研究，加強學習，制定出科學的處理措施，方可令礦山項目預算得到真正落實。

1 礦山工程造價管理的作用

1.1 可以確保工程造價管理的科學性

要想確保突降工程在施工階段不會受到資金費用的制約，首先就要確保項目造價管理與預算工作落實到位。在結束預算工作后，應科學評估預算過程，評估指標必須根據相應的規定及項目造價控制文件處理。評估結束后，需要把包含的相關文件交給相關部門加以審批與核查，唯有審核達標后，方可進到施工環節。提交的信息會成本今后進行審查工作的關鍵依據。由此，提交這些信息十分重要，需要引起相關部門的足夠關注，在成本預算過程，需確保預算的科學性、有效性與有序性，對材料的采購、經費周轉及工程建設等環節均要詳細記錄，并為之提供科學的依據。當預算工作結束后，進到審核過程，要重視審核環節的科學性，審核任務需詳細，發揮其重要的作用。審核結束后就可以進到發放貸款的過程，通常情況下，實際發放的金額低于申請貸款的數額。

1.2 有效管理工程成本

礦山工程的造價管理，實際上就是為了節省成本，在確保礦山項目質量及工程需要及國家國定的基礎上，盡量減少工程成本。在施工以前要合理預算成本，主要包含人員、物力成本的確定，既要根據圖紙、施工項目設計方案，還應從礦山在建項目具體情況著手，確保整個成本管理的科學性，唯有如此，方可為工程的施工建設奠定堅實的基礎。

1.3 為礦山在建項目圖紙繪制帶來借鑒依據

在礦山在建項目施工管理階段，一定要根據國家法律法規精準預測工程成本，是指要做好礦山項目施工圖紙制作的早期預算任務。在該階段，一定要與國家針對項目量有關的規定相統一，精準計算研究審批合格施工圖的項目量，并且以各個預算定額為重要依據，之后把相關成本與直接成本的內容展開統計，最后才能夠認真計算以上數據，求出的結果便是礦山項目的預算成本。做好礦山項目預算任務將對項目造價預算管理工作帶來有效幫助。

2 礦山在建項目造價的管理和控制措施

2.1 決策過程的造價控制

整個項目是由科學的決策決定的，在項目造價管理和控制環節也一定要有科學的決策。決策過程是整個項目造價控制和管理環節的重要環節之一。而且決策過程對項目造價控制和管理工作的干擾也是很大的。若要嚴格管理礦山在建項目施工全過程，就要求管理好該環節的工作。決策過程的主要內容包含以下幾點：一方面，要開展審核與可行性探究，不僅要審核項目造價管理任務，還應論證其可行性；另一方面，要結合礦山在建項目施工的具體情況，科學確定投資預算。

2.2 設計過程與施工過程的造價管理

在設計過程，與項目造價管理和控制有關的工作重點包含以下幾點：其一，要審查設計圖紙，保證設計圖紙的正確性；其二，要制定限額；其三，要落實好招標設計活動。結合設計機構的資質、設計能力選取最優的設計機構。設計階段要先按照項目概算結論明確項目造價限額，防止產生超額情況。在審查工程設計圖紙時，既要兼顧到設計圖紙的適用性，而且還要兼顧到工程的經濟性、穩定性情況。在結束設計工作之后，就要進到正式的施工過程。

在施工過程，影響項目造價的因素有很多，項目造價控制時間很長，所以，做好施工過程的項目造價控制和管理難度很大，一定要嚴格根據國家法律法規來嚴格控制工程造價，便于及早實現項目造價控制目標。該過程的工程造價控制內容包含施工合同控制、成本控制等。做好上述管理任務能夠有效降低施工階段出現的浪費，提升工作效率。其中，設計變更對該過程的工程造價干擾很大，為降低其影響，一定要認真審查設計變更，多方位審核變更計劃的可行性、穩定性，特別是對工程成本很高的工程變更計劃，更需要進行嚴格控制。另外，施工企業還要根據現場簽證信息來執行，減少問題發生率并降低經濟浪費。

2.3 工程招投標過程的造價管理

在評標過程一定要選用科學的評標方式，保證評標工作的科學性。一般情況下，礦山工程在評標過程有很多評標方式能選擇。投標方位加大自己的中標率，要結合礦山工程的具體情況建立多套工程方案。在招投標環節，施工圖紙是編制投標方案的關鍵借鑒依據。

2.4 管理結算過程的造價

結算過程盡管是項目的尾聲，但施工企業更要注重這一過程的項目造價控制管理。相較于其它過程的造價控制來說，結算過程的項目造價控制是事后控制行為。結算過程的項目造價管理重點包含以下內容：首先要檢測工程建設情況和施工圖紙是否相符；其次要讓項目質量檢驗符合標準，防止產生甩項的項目問題。在項目量計算過程，很多繁瑣的過程將引發高估冒算等情況。基于此，首先要明確主要審查對象，是指要審查投資巨大的分項項目。接著要審查極易產生缺陷的分項項目。若包含到變更事件，就一定要聯系設計機構、在設計機構確定變更之后還應把變更通知交給工程參與方。監理機構、建設方均需認真審查設計變更，由此方能調整有問題的項目量，不得結算不滿足需要的變更手續。

2.5 建立健全的礦山工程管理制度

要想處理成本預算的不全面與礦山項目控制流于形式的情況，要求制定科學的礦山工程管控制度。在工程管理制度制定環節，要強化對權、責、利等方面的管理與控制，使這幾個方面有效配合，共同推進礦山工程控制的標準化操作，避免過度的偏重某一方而造成成本管理割裂的現象。

3 結語

綜上所述，在礦山在建項目中施工造價的設置時一個非常復雜的過程，礦山項目實行造價管理不僅保證了施工進度的順利開展，還對該項目的造價控制發揮出了較大的作用。增加礦企的經濟利益，要具備嚴格的造價控制，而且，在其使用階段不斷提高工程造價管理能力。

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