3S技術在城鎮土地調查與潛力評價中的運用

宗佳亞

（陜西地礦區研院有限公司 陜西咸陽 712000）

引言

城鎮土地資源的合理管理離不開高科技技術手段的支持和輔助，利用3S技術可以調查處城鎮大面積土地地物和周邊環境的幾何與物理信息，并為目標識別及科學規律提供了精確的定性和定量數據。從而為城鎮土地情況的綜合分析和評價提供可靠的信息支持，提高城鎮土地資源管理的效率性。

對此，本文通過多年從業經驗，對3S技術在陜西省延安市城鎮土地調查與潛力評價中的運用方法進行如下探討：

1 城鎮土地調查與潛力評價方法的原則

土地資源管理在對城鎮土地調查與潛力評價方法上要遵循三個原則：（1）綜合性原則。陜西省延安市城鎮土地調查與潛力評價是一個較為復雜的方法，涉及面較廣，包括地理、土地、3S技術等多個學科理論知識和技術方法，通過深入的調查研討，全面了解陜西省延安市城鎮土地利用問題，梳理影響陜西省延安市城鎮土地潛力挖掘的社會經濟因素，綜合評價用地整治潛力類型及標準。（2）區域性原則。陜西省延安市不同地區的城鎮土地在空間結構、形成機制、土地利用上存在一定的差異性，所以需要因地而異的考慮區域性的問題，既要反應出當前陜西省延安市城鎮土地用地現狀問題，還要突出陜西省延安市區域城鎮土地特征，以便能夠適應區域城鎮土地實際情況進行潛力評價和調查。（3）實用性原則。陜西省延安市城鎮土地調查與潛力評價方法要緊隨時代的變化，不斷革新調查和評價的方式方法，要對相關專業領域進行前瞻性的研究和創新，從而保證陜西省延安市城鎮土地調查與潛力評價方法具有實用性和可行性，為評價和整治延安市城鎮土地提供可靠的數據支撐。

2 明確城鎮土地調查與潛力評價的工作內容

陜西省延安市城鎮土地調查與潛力評價的工作內容主要包括兩部分：城鎮土地利用現狀調查、城鎮土地利用潛力評價。

其中，陜西省延安市城鎮土地利用現狀調查，就是指要查清和匯總當前城鎮土地利用情況、分布情況，目前陜西省延安市人均城鎮工礦用地面積175平方米，人均農村居民點用地面積達209平方米，全市建設用地粗放利用現象普遍，城鎮工礦用地集約利用潛力及農村居民點整理潛力大，但整治面臨的難度也大。

同時，還要查清陜西省延安市城鎮土地利用現狀數據，全市土地總面積3703054公頃。其中農用地3526289公頃，建設用地75990公頃，其他土地100776公頃，分別占土地總面積的95.23%、2.05%和2.72%。為進行土地利用現狀分析、土地利用動態變化分析、土地開發利用程度分析以及作為審批土地的依據和進行土地綜合評價和制定可持續發展的土地利用政策的科學依據，對城鎮土地利用數量結構、空間結構進行分析與評價，為城鎮土地利用潛力、開發和保護指明方向。

3 3S技術在城鎮土地調查與潛力評價中的運用

在陜西省延安市城鎮土地調查與潛力評價中，利用3S技術可以對所獲取的陜西省延安市城鎮土地信息進行搜集、存貯、管理、更新，以便在日常土地資源管理中便于查詢和分析，為土地資源規劃決策提供數據支持。首先，利用GPS控制測量并直接野外采集陜西省延安市土地利用現狀信息，并為一定分辨率的衛星影像進行變形糾正提供地面控制點坐標，利用衛星影像數據通過幾何校正、配準、影像融合等方法，制作成數字正射影像圖。用于實時、快速地提供目標的空間位置，為所獲取的空間及屬性信息提供準時或實時的地理定位及地面高程模型；然后，以數字正射影像圖作為工作底圖進行市內預判、外業調繪，獲取有關土地利用現狀信息，利用現代計算機技術，采集并輸入、編輯、查詢、處理相應城鎮土地調查資料，包括城鎮土地的空間圖形數據及屬性數據，建立城鎮地籍數據庫及管理信息系統；最后，在GIS平臺下進行數據采集、處理的城鎮土地情況信息進行評價分析，提取土地潛力評價指標體系所需要的各項數據，為陜西省延安市城鎮土地規劃利用提供精準的數據支撐。

結語

3S技術是當前城鎮土地調查與潛力評價的重要技術手段，也是提高國土資源管理的技術支持，更是為統籌城鎮土地發展規劃提供了精準、可靠的基礎信息。所以，城鎮土地管理人員要利用3S技術，尊重3S技術應用的綜合性原則、區域性原則和實用性原則，建立土地調查數據庫和信息管理系統，提取土地潛力評價指標體系所需要的各項數據進行潛力評價，為城鎮土地潛力評價提供真實、直觀數據信息，從而促進城鎮土地的有效管理和規劃。