簡談變電站工程文明安全施工管理工作要點

苗光源

山東誠信工程建設監理有限公司，山東濟南 250000

作為電網轉化和輸送的重要組成部分，變電站在電力系統中起著關鍵性作用。相較于普通的民用建筑，變電站工程施工具有較大的特殊性、動態性、立體化是變電站工程施工的主要特點，其作業現場工種較多，作業環境多變，并且人員流動性較大，這也就意味著變電站工程在施工過程中存在大量的安全隱患。因此，要提升變電站工程施工的安全性，必須做好施工現場的安全管理工作，確保文明施工、安全施工。文章主要探討變電站工程文明安全施工管理工作要點。

1 變電站工程文明安全施工管理工作存在的問題

1.1 管理人員缺乏安全文明管理意識

變電站工程文明安全施工管理中存在的一個主要問題就是安全文明管理意識的缺乏。部分領導人員為了追求“面子工程”，在變電站施工過程中存在搶占征地、縮減工期等行為，在很大程度上影響了變電站工程施工的順利開展。例如：在征地問題上，在沒有獲得相關批準的情況下進行施工，施工過程很容易受到各方面因素的干擾，從而影響施工安全；在工期問題上，沒有根據實際情況盲目縮短工期，導致施工單位必須在短時間內完成大量工程，往往會出現偷工減料或者省略安全施工環節，帶來一系列安全隱患。這些都是由于領導人員缺乏安全文明管理意識造成的[1]。

1.2 施工管理制度不夠完善

研究表明，部分地區的施工管理制度依然不夠完善，存在許多不足之處。然而，變電站工程施工不同于普通民用建筑施工，如果施工制度缺乏必要的完善性，很容易出現漏電等施工質量問題，進而帶來一系列連帶問題，不僅難以處理，而且嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。除此之外，部分施工企業盡管制定了完善的施工管理制度，但是沒有在工程施工過程中進行落實，導致施工管理制度無法發揮作用，施工作業不夠規范，這也是影響變電站工程施工安全性的一個重要因素。

1.3 施工管理人員缺少專業知識

在變電站工程施工過程中，一些管理人員由于缺乏專業知識，工作經驗不足，不能充分了解和掌握變電站工程施工工序、施工要點和施工安全管理手段，這些都嚴重阻礙了施工安全管理工作的順利開展。除此之外，一些施工企業為了減少成本投入，沒有專門聘請專業的施工管理人員，或者對管理人員進行專業化培訓，導致變電站工程施工管理人員專業水平不高，無法有效保障工程施工的安全性。

1.4 施工場地安全問題

一般來說，變電站工程施工場地較大，在進行施工場地的選擇時，還需要對供電區域進行考慮。在工程施工過程中很容易遇到地面塌陷和地基沉降等不良地基條件，必須花費大量的人力、物力和財力進行處理。

1.5 施工材料安全問題

在進行變電站工程施工之前，必須做好材料的選擇和使用工作。要確保變電站的正常運行，首先要保證施工質量，而施工材料又是施工質量的直接影響因素。如果施工材料質量不達標或使用不當，很容易導致工程傾斜甚至倒塌，不僅帶來巨大的經濟損失，而且嚴重威脅人們的生命安全。

1.6 施工設備安全問題

與一般工程相比，變電站工程施工工程量較大，機械設備也相對龐大。比如說：當吊裝機械在吊運物品時，往往吊裝位置較高、物品質量和體積較大，很容易造成意外事故的發生。

1.7 施工天氣安全問題

變電站工程施工往往工期長，而且施工工序復雜。因此，工程施工的安全性受天氣變化影響較大。在進行變電站工程施工時，必須盡可能避免在溫差變化大和空氣污濁的天氣進行，以此確保變電站安裝工作安全、順利進行。

1.8 施工工序問題

變電站施工工程屬于一項龐大的施工工程，包括土建、電工等眾多施工環節。如果沒有管理好各個施工環節，對不同工作環節的銜接進行正確的指導和安排，很容易造成施工空檔期出現，浪費施工時間，甚至導致各個施工環節穿插進行，嚴重影響施工進度。

2 加強變電站工程文明安全施工管理的措施

安全生產包括四個要素：人、設備、環境與制度，必須確保這四個要素相互聯系、相互合作，使其處在一個動態的系統中，才能實現工程施工安全性的有效提升。

2.1 建立并完善安全生產責任制度

建立并完善安全生產責任制度，加強變電站工程施工安全管理，對各方面責任進行明確落實，確保安全責任“三到位”：落實到位項目部的安全責任，保證其決策的科學性、合理性；落實到位執行層的安全責任，確保施工人員能夠嚴格執行各項安全規定和安全標準；建立健全安全監督制度，確保監督檢查到位。變電站工程施工項目部經理需要做好各類安全大檢查的組織和安排工作，及時發現并解決檢查過程中出現的重大問題和安全隱患，采取有效措施進行解決。施工企業應當設立專門的安全監督部門，對項目部進行經常性的檢查和監督，促進企業各部門加強合作，盡職盡責，共抓安全生產[2]。

2.2 提升施工人員及施工管理人員專業水平和綜合素質

在選擇施工隊伍時，施工企業應當綜合考慮其信用、資質和業績等指標，選擇優秀的專業隊伍進行施工；利用多種方式進行安全生產的教育和宣傳工作，培養全體工作人員的安全生產意識；做好對施工人員的安全技術交底管理工作，在工地班組落實安全管理責任，確保施工人員嚴格依照施工組織設計進行施工；將安全技術交底與安全培訓工作進行有機結合，確保施工作業人員充分了解與掌握施工危險點及其防控措施。

2.3 加大施工機械設備管理力度，確保安全使用

對于大型機械方案審查、機械設備入場、機械人員資質和機械設備整改驗收等關卡進行嚴格把控，以此實現機械運行安全性的有效提升；對重大施工工序進行嚴格監控，對于大型機械設備的安拆進行體現，嚴格監控大件吊裝過程；做好機械設備的檢查工作，全面、仔細檢查工程機械及其管理狀況，以此實現工程施工機械化管理水平的有效提升；結合氣候條件，檢查并考核全部的機動車輛和駕駛員情況；做好交通法律法規和事故的宣傳工作，培養駕駛人員的安全意識，確保安全出行[3]。

2.4 充分發揮安全技術在安全生產中的重要作用

在工程安全生產保障體系中，安全技術是關鍵。工程施工作業的安全性直接受到安全技術的影響。因此，要加強變電站工程文明安全施工管理，必須充分發揮安全技術在安全生產中的重要作用。制定科學、合理、規范的安全技術措施，不僅能夠對施工工序起到正確的指導作用，還能有效減小施工過程中的安全風險，避免意外事故。在進行安全技術措施的編制時，必須對施工圖紙設計要求、技術規程規范、力學和電學的基礎理論進行綜合性考慮，對施工工序、施工安全要點和消除隱患的方式進行規定，并在施工作業中進行落實。在變電站工程施工過程中，盡管需要豐富的施工經驗，但是僅僅依靠經驗是不夠的，必須發揮安全技術的支撐作用，保障生產安全性。因此，施工企業和項目部必須加強安全技術措施編制、審核、批準、交底和執行等各個環節的管理工作。

2.5 加強變電站工程施工全過程的安全管理

2.5.1 加強施工組織管理

依據安全管理的基本原則，對工程施工班組和施工人員的能力進行充分發揮。在施工過程中，必須對《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定》進行嚴格執行，對施工現場標準化作業管理進行強化，以此實現員工安全管理能力的有效提升。對于違章指揮、違規操作和違反勞動紀律等行為進行嚴厲查處，確保安全管理全員參與。

2.5.2 做好應急預案制定工作

為了減輕意外事故的危害，相關管理人員還要進行應急預案小組的成立，對各類事故資料進行收集，對變電站工程施工現場容易出現的危險源、危險部位和危險環節進行分析，結合實際情況進行相關應急預案和措施的制定；建立健全事故應急體系，對各方面人員的安全管理責任進行落實，確保應急設備供給充足，采取多種方式進行應急預案的演練，提高工作人員的應變能力。

3 結語

綜上所述，電網建設是國家一項重要的基礎設施建設，對于保障人民群眾的生產生活、促進國民經濟健康發展具有重要意義。作為電網建設的關鍵組成，變電站工程施工對于電網運營的整體安全性、穩定性有著直接影響。盡管現代科學技術的發展在很大程度上提升了變電站工程施工的安全性，然而，變電站工程文明安全施工管理工作依然有待加強。施工企業必須對變電站工程文明安全施工管理工作重視起來，建立健全安全生產制度，不斷提升施工管理人員和作業人員的專業水平和綜合素質，加強施工人員、材料和機械設備的管理工作，充分發揮安全技術在安全生產中的重要作用，以此來保障變電站工程安全、文明施工，確保電力系統平穩運行。

[1] 馮俊波.變電站工程中安裝施工的安全質量管理措施[J].企業技術開發，2014（17）：101.

[2] 朱名軍.如何做好變電站安全監督及施工管理[J].科技視界，2016（17）：267.

[3] 鄭則生.變電站施工過程中質量控制和安全管理研究[J].現代鹽化工，2017（3）：29.