基于房建工程施工階段對造價成本的思考

潘碎虎

中國建筑第八工程局有限公司，上海 201204

1 造價成本與造價成本控制

造價成本指房建工程的建筑成本，包括房建工程項目的全部實際開支：材料費用、人工費用、設備購置費用、建筑工程及安裝工程費、工程建設其他費用、預備費、施工機械使用費及其折舊費、修理費、運輸費、企業管理費等[1]。造價成本控制是對房建工程造價成本實行的科學控制。

房建工程的造價成本，與工程的體積、施工位置、施工機械、設備、施工材料、施工水平息息相關。房建工程體積越龐大，其造價成本越高；房建工程施工位置和原材料供應廠家的距離越遠，其造價成本越高；房建工程的材料費用、機械使用費、設備購置費則直接計入造價成本；房建工程造價成本還與房建工程的施工水平成正比。

所以，要控制房建工程的造價成本，就必須從房建工程的施工規模、施工位置、施工機械、設備、施工材料、施工水平等各方面下手，抓好每一個細節。

2 當前房建工程施工階段造價成本控制存在的缺陷

2.1 造價概預算編制不合理

當前，在房建工程施工中普遍存在造價超預算的現象，造成這一問題的主要原因是造價概預算編制不合理。建筑業的專業性極強、對預算員的技術要求極高。但現實的情況卻是：一些預算員缺乏專業素質與專業能力，不愿到現場進行實際考察了解具體情況，又沒有考慮影響造價的各種因素 （如建筑材料價格的波動），只憑經驗編制造價概預算，最后導致造價超預算。

2.2 房建工程造價成本缺乏全面統計

如上所述，房建工程涉及施工規模、施工位置、施工機械、設備、施工材料、施工水平等各個方面；施工時間較長、施工現場環境復雜，施工規模較大，施工材料、施工機械、施工設備較多，難以進行科學、全面的造價成本統計。當前，房建工程造價成本統計普遍存在著雜亂無章的現象[2]（財務部門只管賬目，材料采購部門只管采購材料）。

2.3 不重視施工質量

許多施工企業為了趕工期，盲目壓縮施工環節。當前，施工企業的人員基本上是缺乏專業素質與專業技術的農民工，在房建工程施工中普遍存在盲目操作、野蠻施工的現象。由于施工企業只貪圖眼前利益，不重視施工質量，使“樓脆脆”“樓歪歪”“豆腐渣”越來越多，建筑壽命越來越短 （目前國內建筑的平均使用壽命在30年以下）。這些施工企業卻沒有想到：一旦房建工程的施工質量出現問題，他們就必須進行返工，增加更大的造價成本。

2.4 不重視合同管理

合同是具有法律效力的文件。但當前在房建工程造價控制中，卻缺乏法制化、規范化的合同管理。合同制定時普遍缺乏精確化、數字化；在合同的關鍵條款中，對于房建工程的施工條件、施工設計、施工進度、施工要求描述得不具體、不嚴謹，表達含糊、模棱兩可。這些都會影響房建工程的造價成本。

3 對房建工程施工階段造價成本進行科學控制的措施

3.1 提高預算編制水平

房建工程預概編制工作程序繁雜，內容復雜。因此，必須提高預算員的綜合素質，預算員必須提高責任感，充分了解房建工程的方方面面，了解本企業的財務盈虧，了解施工工藝、施工材料等專業知識，并實時緊跟市場價格波動。利用先進信息技術，縝密計算人工費、材料費、施工機械費、管理費、風險費、臨時設施費、短期工期措施費、運輸費、預留金等細節，再將具體內容的每個環節細化、量化，出具數據完整準確、內容滴水不漏的工程量清單。通過預算管理，對造價成本實施有效控制。

3.2 加強合同管理

合同管理貫穿房建工程造價控制的整個過程[3]。在訂立合同時，必須確定材料價格、計算方式、工程質量標準、計價依據，這些都是工程造價不可或缺的組成部分。在施工準備階段，必須根據合同購置材料，節約工程造價的支出，在施工階段，必須根據合同管理、控制施工質量，發揮工程款的最大效率。對房建工程造價成本實施有效控制，必須加強合同管理。

在編制施工合同時，必須詳細列明工程質量、工期、成本、安全，這些數據必須經過科學確定，反復進行計算，從源頭上實施造價成本控制；合同必須咬文嚼字，每一項條款的文字都必須準確明晰、用語標準；合同條款必須全面、完整，講清違約責任；工程清單必須用精確、具體的數字清楚描述項目的特征，合同文字嚴禁表達含糊、模棱兩可，盡最大限度地減少歧義與誤解。合同簽訂后，施工企業必須尊重合同，積極運用先進的施工工藝與技術，根據合同嚴格施工，以有效控制造價成本。

3.3 加強材料管理

由于材料費占房建工程造價的60%～75%，所以在采購材料前，必須詳細了解施工材料的市場價格及其變化，根據設計方案，運用價值工程理論，選擇價廉質優的施工材料。在采購材料前，必須組織不同的人員分別對材料進行幾次質量檢測；簽署采購合同時，必須要求供應商書面同意終身負責；采購材料后，要精心安排運輸，嚴防運輸途中出現意外損耗；材料進場后，不能露天堆放，要把它們保存在防潮防濕的倉庫里；使用材料時，必須根據整個施工方案有序使用；還要積極引進綠色、環保、節能的新材料。

4 提高施工質量

4.1 建立施工質量控制體系

施工企業必須從思想上、組織上、制度上、技術上、施工作業上5個方面全面保證施工質量。為此，在思想上，要樹立質量觀念，增強質量意識，制定科學方案。在組織上，要成立專門的質量檢測部門，引入職業人才，進行全方位無死角的質量監控，覆蓋從材料采購到施工的整個項目周期。在技術上，要制定并執行各項制度，強化技術培訓，積極學習、加強技術創新，應用新技術、新設備、新工藝，落實技術交底，制定質量控制的具體計劃，實行限額設計，并進行考核檢驗。在施工上，要敢于打破封閉式管理，自覺接受業主、第三方的監督，進行定期的或隨機的質量檢查。在制度上，要落實崗位責任制與終身追責制，獎優懲劣。

4.2 實施精細化施工管理

施工企業必須制定詳細的施工組織方案，合理計算、分配每天的工程量，控制施工進度。要進行精細化管理，以最大限度地節約人力、材料、財力的消耗。

精細化管理是一種細節化管理，施工企業必須在整個施工過程中實施全過程質量控制與成本控制。要根據房建工程造價層層細分目標、任務，將它們落實到施工的每一個環節上，落實到每一個責任人頭上，最大限度節約施工成本，提高施工質量。

在施工現場，必須嚴格劃分作業區域，作業道路，嚴禁人員隨意走動，要保證施工現場的成品、半成品、原料、機械設備、工具各歸其位，各有所屬，井井有條，嚴禁亂堆亂放，所有建筑垃圾與生活垃圾必須先分類，再集中封閉，最后在每天晚上運走。

在可能的情況下，施工企業應該在施工階段運用BIM技術。運用BIM技術進行施工管理，可以精確計算出每一天的工程量，再將工作量落實到每一個施工班組甚至每一名具體工人的頭上，保證施工有節奏進行。運用BIM技術，還可以讓工程師實時觀察、掌握現場情況，及時解決施工中出現的問題。運用BIM技術，施工人員還可以及時發現圖紙設計上的缺陷，指出設計師的錯誤，要求設計師解決。

4.3 實施人性化管理

精細化管理同時也是一種人性化管理，精細化管理不僅要管物，還要管人。在施工準備階段，施工企業必須加強對農民工的培訓，讓他們掌握先進的施工工藝與施工技術。同時，還要了解他們過去在施工中遇到的種種困難，幫助他們解決實際問題。此外，必須了解每一位農民工的生活困難，檢查他們的身體，治療他們的傷病，讓他們切實感受到溫暖。在施工過程中，還要改善施工人員的勞動條件，降低他們的勞動強度，施工人員每天都必須能洗上熱水澡，每天施工時間不允許超過8h。這樣，全體施工人員會主動提高責任心，根據要求嚴格施工，并主動應用新技術、新工藝，不斷提高施工質量。

5 結語

房建工程項目周期長、投資成本高，一旦出現工程造價成本失控，必將嚴重影響施工企業的信譽。為此，必須加強施工階段的造價成本控制，以促進建筑業良性發展。