探析業(yè)主對工程造價的有效控制

李登亮 張瑞錦

1.濟南齊魯建設(shè)項目管理有限責(zé)任公司，山東濟南 250001；2.濟南市市政工程設(shè)計研究院（ 集團） 有限責(zé)任公司，山東濟南 250101

一個建筑工程項目往往需要投入很多的資金，有上千萬甚至上億元的資金，項目的完成是否能夠達到預(yù)期的目標(biāo)，也是業(yè)主比較關(guān)心的問題。項目工程的建設(shè)涉及到的方面比較多，也是相對比較復(fù)雜的，每一個項目之間都是緊密聯(lián)系的，項目工程的造價管理也是貫穿于項目建設(shè)的始終。建筑工程項目的施工周期長，施工項目復(fù)雜，而且市場上的材料價格也是不穩(wěn)定的，也很容易導(dǎo)致建筑工程的造價管理存在一定的不穩(wěn)定性。當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，材料價格也是變化多端，對于工程的造價管理也是一個動態(tài)的過程，業(yè)主對于工程造價的管理也是需要貫穿于建筑工程施工的整個過程。

1 建筑工程造價的相關(guān)內(nèi)容闡述

建筑工程的造價指得是整個建筑項目從最初的工程建設(shè)一直到后期的工程竣工所花費的費用。建筑工程施工過程周期長，項目復(fù)雜多變，投資的資金巨大，而且項目工程的施工周期涉及到很多的階段，包括立項階段、設(shè)計階段、施工階段和竣工階段等。對于建筑工程的造價管理需要從每一個階段進行管理，控制好每一個階段的費用，要能夠保證項目工程施工質(zhì)量和施工進度的基礎(chǔ)上，促進項目工程的完成，還能夠控制相應(yīng)的工程成本，獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。項目工程的造價控制是在原批準(zhǔn)的工程限額之內(nèi)，對于建設(shè)過程中發(fā)生的各種問題及時進行調(diào)整，能夠獲得更多的經(jīng)濟效益。

2 對項目工程造價控制的措施

2.1 立項階段的工程造價控制

立項階段是項目工程造價控制的初期階段，也是基礎(chǔ)和奠基階段，這一立項會始終貫穿于工程施工的全過程。這一階段的工程造價管理是十分重要的，影響工程造價程度最高的階段，這一階段的工程造價是基礎(chǔ)，需要做好的合理安排和有效控制需要考慮到很多的因素，包括經(jīng)濟、技術(shù)等因素，只有充分了解各種因素之后，才能夠做出科學(xué)合理的決定。要從整體上對項目工程的施工進行了解和分析，做好初期階段的工程造價控制。

2.1.1 做好對項目工程的調(diào)研

對施工項目的工程預(yù)測需要對工程的施工環(huán)境進行考察，工程施工地的地質(zhì)情況、電路情況和市場上材料價格情況，尋找有關(guān)類似的工程資料進行對比學(xué)習(xí)，同時還需要了解項目施工地經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展趨勢。這些基本的項目資料都需要項目業(yè)主人員做好相關(guān)的分析和調(diào)研，要注重未來投資的方向。

2.1.2 了解建筑行業(yè)相關(guān)政策

建筑行業(yè)市場的變動也是很快的，對于業(yè)主，需要隨時關(guān)注有關(guān)建筑行業(yè)的政策情況，做好對市場發(fā)展趨勢的調(diào)研。要充分掌握對市場上各種建筑材料的價格、產(chǎn)品的需求狀況、國家的支持和未來的發(fā)展趨勢，做好對數(shù)據(jù)信息的分析和處理，能夠為建筑立項階段的工程造價控制提供一定的依據(jù)。

2.1.3 立項階段的工程造價估算

在立項階段，需要將可能涉及到的工程項目內(nèi)容考慮進去，對于設(shè)計方案進行分析和研究，要注重從各個角度做好合理的預(yù)算工作，編制好投資預(yù)算。

2.2 建筑工程設(shè)計階段的工程造價控制

建筑工程的設(shè)計是對整體的建設(shè)項目進行規(guī)范，需要將各種因素考慮進入，也是涉及到經(jīng)濟關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。因此，設(shè)計階段也是業(yè)務(wù)需要十分重視的階段。這一階段需要設(shè)計師進行實地考察，做好每一部分的設(shè)計，還需要做好對工程圖的預(yù)算，如果設(shè)計預(yù)算超過最初的編制，需要進行修改和審核。

2.2.1 實地考察，做好設(shè)計方案

業(yè)主一般對建筑設(shè)計的要求，不僅需要滿足安全、適用，還需要達到經(jīng)濟性目標(biāo)，經(jīng)濟性也是建筑工程設(shè)計需要關(guān)注的一項重要問題，建筑工程的實施在達到安全、舒適的前提下，還需要投資少。設(shè)計階段需要做好對項目的實地考察，根據(jù)施工的實際情況進行設(shè)計，包括施工地的溫度和地理環(huán)境情況。業(yè)主需要提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)參數(shù)，設(shè)計單位在進行考察之后，也需要提供合理的設(shè)計參數(shù)，然后業(yè)主通過分析和比較，從中選擇出適宜的設(shè)計參數(shù)，進行科學(xué)合理的設(shè)計工作。同時，需要結(jié)合建筑工程施工中的成本做出綜合評價，進行經(jīng)濟技術(shù)分析。

2.2.2 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，做好預(yù)算工作

在設(shè)計階段，也需要設(shè)置一個工程的投資標(biāo)準(zhǔn)，需要按照這個標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計預(yù)算，對于設(shè)計的施工圖進行預(yù)算編制，要注重合理和限額兩個因素。工程量是否達到一定標(biāo)準(zhǔn)，工藝流程是否簡單容易操作，通過不斷優(yōu)化設(shè)計方案，能夠節(jié)約很多的資金。其中有關(guān)費用的調(diào)整是否到位，各個階段的收費是否合理，要將市場上的匯率、通貨膨脹等的因素考慮進去，注重對各項費用的嚴格審核，不能超過最初的預(yù)算。

2.2.3 對于設(shè)計圖紙的修改和完善

對于建筑工程項目設(shè)計圖紙的設(shè)計，都是需要設(shè)計出很多版本之后，進行各方面的分析和對比，還需要征求各方的意見，承包人對于設(shè)計的變更，通過出具設(shè)計變更書，對于設(shè)計存在的問題進行分析和改善，但是這些變更都會影響到預(yù)算費用的增加，業(yè)主也需要做好相應(yīng)的審核工作。

2.3 投招標(biāo)階段的工程造價控制

投招標(biāo)階段的工程造價控制主要是選擇好工程施工單位，為后期的工程施工奠定一定的基礎(chǔ)，能夠有效控制工程造價。

2.3.1 編制好相關(guān)的投招標(biāo)文件

投招標(biāo)文件是整個項目工程造價控制中的關(guān)鍵，對于招標(biāo)文件的擬定需要包括：一是工程造價項目管理中的費用；二是工程施工中會增加較多的單項工程量，需要對單價做好調(diào)整；三是對于施工中可能發(fā)生的一些變更事項，需要擬定好安排情況。

2.3.2 做好對投招標(biāo)文件的審核

在當(dāng)前的投招標(biāo)制度下，業(yè)主都是通過委托相關(guān)的中介編制相應(yīng)的清單，因此，需要做好對相關(guān)清單的審核，對于各種投招標(biāo)的單價做出相應(yīng)的規(guī)定和審核，這也是投招標(biāo)階段的一項重要內(nèi)容。通過建立審核機制做好審核工作，對于清單中存在的單價問題做好控制。業(yè)主需要對各種投標(biāo)方案進行分析和對比，從中選擇標(biāo)準(zhǔn)比較高的標(biāo)的，要保證各項內(nèi)容的完整性。

2.4 工程施工階段的造價控制

在工程施工階段的工程造價控制主要包括施工技術(shù)、施工費用的確定和工程的變更情況等，這些都是需要充分控制的造價，出現(xiàn)這些不確定因素會很容易影響到工程的施工進度和施工質(zhì)量。

2.4.1 做好工程施工過程的監(jiān)督

對于工程費用的支付需要在合理的時間內(nèi)進行支付，如果延期很容易產(chǎn)生利息，也有可能造成工程的施工進度；還有工程的變更不能太多，也很容易產(chǎn)生一些額外的工程費用，需要提前安排好相關(guān)的情況。對于工程的施工進度和施工質(zhì)量，需要時刻進行監(jiān)督，對于出現(xiàn)問題的情況要及時與相關(guān)的人員進行商量解決，隨時檢查合同的執(zhí)行情況。

2.4.2 注重對施工材料成本的控制

在建筑工程施工過程中，使用到的建筑材料占據(jù)很大的成本，對于業(yè)主來講，對于施工材料成本的控制，在實際施工過程中，需要對進入施工場地的材料進行檢查，把握好質(zhì)量。對于材料的質(zhì)量控制，主要是通過對材料的價格和應(yīng)用方面進行控制，要注重材料的合理利用，提升對材料的利用效率。對于一些剩余的材料要注重回收利用，加強對材料的保管和使用去，強化對材料的有效控制，能夠控制相應(yīng)的成本。

2.4.3 對材料采購價格的控制

對于采購材料價格的控制能夠有效降低材料的采購成本，在材料的每一個階段，都需要加強成本觀念，加強監(jiān)督管理工作，要從不同廠商中做好對材料的對比，從中選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料，施工中加強對材料使用的監(jiān)控，有效控制材料成本。

2.5 工程竣工階段的造價控制

在工程竣工階段，業(yè)主的控制工作主要包括竣工的驗收和對合同的履行。工程驗收是后期的檢驗階段，這一階段的控制工作，注重對工程的質(zhì)量做好檢查，以防止出現(xiàn)不合格的工程，為以后的使用留下隱患，根據(jù)工程中的施工情況，做好竣工結(jié)算。工程驗收合格之后，對于工程費用的支付，要根據(jù)簽訂的合同規(guī)定期限向承包人結(jié)清款項，主要包括工程竣工后驗收結(jié)束，進行竣工結(jié)算，對于工程的施工期間，由于不當(dāng)造成的工程損失，業(yè)主需要自行負責(zé)，加強對工程的看管，減少額外費用。

3 結(jié)語

綜上所述，對于建筑工程項目的造價控制，需要從各個階段做好對造價的管理控制，這就需要業(yè)主從最初的立項、建筑工程的設(shè)計、工程的施工階段做出相應(yīng)的造價控制，注重施工中每一個階段，要從人力、物力、財力方面做好相應(yīng)的控制，獲得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。注重將項目工程的造價控制貫穿于整個項目工程的建造中。

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