仁懷：“三不減”鞏固脫貧成果

文丨 汪德貴

在扶貧攻堅這場戰斗中，一些貧困戶存在著“等、靠、要”思想；一些貧困戶認為扶貧是政府的事；一些貧困戶還認為“窮”好，能得到上面補助，存在“懶光榮”“勤傻子”的思想。加之一些抓扶貧工作的干部和村組干部有短期行為，有單純任務觀點，治標不治本……

通過認真分析總結，仁懷市各級黨委、政府認為，精神扶貧是當下扶貧工作中的關鍵。不但要解決思想問題，而且還要豐富群眾的精神生活，切實抓好文化扶貧、政策扶貧、扶智扶技術。

措施得力

精神扶貧常抓不懈。對幫扶貧困村的第一書記和幫扶干部在提高精神扶貧重要性認識的基礎上，切實部署了抓群眾思想工作的要求，并制定了考評辦法。該市駐村的60個工作組，今年元至7月，已走訪宣傳群眾75300余人次，培訓黨員干部群眾10400余人次，召開座談會880多人次，幫助爭取項目213個，協調解決資金1575萬元，解決困難問題1260多個，辦好事實事達1900多件。因此，該市對全體駐村干部、駐村第一書記進行了測評，群眾滿意率達96.5%。

多形式、多渠道加強宣傳培訓。通過召開群眾會、報告會、座談會、文藝演出、辦講習所等形式，宣講黨的十九大精神，講幸福日子是干出來的，講勞動光榮，勞動體面，勞動出成果，講輸血和造血的關系，讓大家明白，只有自己造血，自己才有財富，才能脫貧的道理。因此要自己干，干出成效，達到有尊嚴的脫貧。

抓轉化、樹典型。“榜樣的力量是無窮的”。2017年前脫貧出列的51個村中，有15個村是后進變先進出列的。今年省表彰了5個先進村黨組織和10名優秀干部中，也有后進變先進的，九倉鎮三漲水村就是其中一個。由于抓思想扶貧，正氣上升，各地都是風清氣正局面，茅壩鎮黎民村村民蔡在凱，前些年外出打工，經濟富裕，但他得了尿毒癥重病，群眾評他為貧困戶，一年后，他通過學習，認為自己有經濟能力治病，便主動要求退出貧困序列。他這種作為，受到廣大群眾好評。

抓智力提高。主要是多渠道培訓農民工，如職校、黨校、培訓中心、農業部門、講習所以及工、青、婦群團組織，還有企業等，很重視農民的技能提高工作。幾年來，已培訓20多萬人次，使廣大農民的實用技術、一技之長大大提高。

提升內生動力

在扶貧攻堅工作中，如何看待已出列和未出列的貧困村、戶、人呢？這是個大問題。不能將已出列的甩手不管，不能在情感上冷落，政策上打折扣，工作力度上松勁。已出列的村、組、戶、人，還需要“騎上馬，扶一程”。為此，仁懷市提出“三不減”的要求，即一是工作人員不減，這些年抽調干部組成的工作組，村第一書記，人員不減，繼續工作。二是工作力度不減，未脫貧的地方，繼續按要求精神扶貧，精準脫貧，對已脫貧（出列）的村、組、戶，要繼續做好思想政治工作，繼續抓鞏固發展。對非貧困村中的貧困戶，也作好補短板工作。三是扶貧攻堅的政策不減不變。即已經出列的51個村所轄的組、戶、人，繼續享受扶貧攻堅的各項政策。

由于有“三不減”要求，廣大群眾扶貧攻堅精神大振，各種疑慮打消，更加增強了他們的內生動力。

鄉村振興是黨的十九大制定的戰略決策，意義重大。提高廣大干部群眾的思想覺悟，把精神扶貧融入鄉村振興戰略中。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，提高廣大群眾扶貧扶智的自覺性。

仁懷市在抓鄉村振興中，提出“十個一”工程，即一壩、一廚、一廁、一會、一規、一訓、一所、一課、一牌、一典型。具體內容是：打造一個干凈整潔的院壩；改造一間干凈整潔的廚房，建設一間衛生清潔的廁所，成立一個移風易俗促進會；建立一個規范民主的村規民約；培育一個好家規好家訓；開辦一個農民講習所；開設一堂婦女操持家務培訓課；授予一塊文明家庭牌；樹立宣傳一批先進典型。

茅壩鎮建立農民講習年15個，講課180多場次，貫徹 十九大精神，突出“脫貧先立志，致富靠自己”的思想主題，使廣大農民進一步提升了思想境界。小寨組婦女蔡長碧70多歲，該農戶本來不是貧困戶，但她二兒子將老媽分了家，老媽就成了貧困戶，后通過開會學習，他們覺悟提高了，合家了，也就不是貧困戶了。其余的10余戶農民也因學習提高，很快成了脫貧戶。由于狠抓思想工作，全村于去年出列了，實現了有尊嚴的脫貧。

2018年，仁懷市余下的9個貧困村，7073戶，19770余人全部脫貧出列。至此，全市60個貧困村和所有建檔立卡的貧困戶、人口全部出列，貧困率下降到2%以內，達到省下達的2018年減貧指標計劃。