民宿，想說愛你不容易

文 ■ 王 強

國慶將至，旅游又將迎來“爆發期”。對不少住膩了酒店的游客，更加強調個性化的民宿成為了越來越多人出行住宿的選擇。

急劇擴張的民宿市場

國家旅游局于2017年10月出臺的《旅游民宿基本要求與評價》中，首次對民宿進行了定義，民宿是利用當地閑置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。并且根據所處地域的不同可分為：城鎮民宿和鄉村民宿。

窯洞、地坑院、沙窩別墅、林間木屋、城市民居……作為旅游領域這幾年涌現出來的新興業態，包括河南在內的國內民宿業發展勢頭可謂強勁。有別于傳統的酒店、旅館，民宿為游客提供的是體驗當地風土人情、自然文化生活的住宿方式，極具文藝氣息和風俗特色。

“我覺得酒店都差不多，有標準化的服務，卻沒有個性和新鮮感?！币幻】偷脑挼莱隽瞬簧偃诉x擇民宿的理由。

隨著消費升級和生活方式的改變，人們的旅行體驗由“走一走”變為“歇一歇”，民宿應需而生，為人們提供了新的住宿方式和更高的體驗感。

一份今年2月發布的調查結果顯示，在2010名受訪者中，67.6%的受訪者外出旅行時會住民宿，他們認為民宿最吸引人的地方就是能體驗當地民俗風情。除此之外，遠離喧囂、親近自然，提供貼心的個性化服務，建筑風格和裝飾有特色、性價比高以及兼具住宿、娛樂、交友功能等也是民宿的引人入勝之處。

而政策環境的寬松也是民宿產業火爆的助推因素。今年的《關于促進全域旅游發展的指導意見》中，進一步提出“城鄉居民可以利用自有住宅依法從事民宿等旅游經營”，擴大了民宿行業的盈利空間。

據國家信息中心分享經濟研究中心發布的《中國共享住宿發展報告2018》顯示，2017年，我國主要共享住宿平臺的國內房源數量約300萬套；參與者人數約為7800萬人，其中房客約7600萬人；共享住宿市場交易規模約145億元，同比增長70.6%。

“近年來，國內的民宿產業發展很快，但要避免陷入誤區?！敝袊磥硌芯繒糜畏謺睍L劉思敏表示，民宿起源于英國的B&B(bed&breakfast)，原本是指旅游者在當地民居住宿，感受當地的風俗文化，通常具備兩個特點。

一是利用現有的存量住宿資源，也就是民宿經營者的家中有多余房子可供游客居住，而非專門為發展旅游接待另外修建的。二是民居的主人參與經營，為游客提供服務。

在國內，民宿主要包括三種類型。以農家樂、漁家樂為基礎的鄉村民宿已經有將近20年的歷史，處在逐步擴大產業規模、擴大影響力的過程；城市民宿則以2008年前后形成的奧運人家為代表，之后部分轉型為現在的北京人家，還有廈門的鼓浪嶼，福建泉州的西街等；另一種則是古城鎮民宿，如麗江、大理、平遙等，就是由古城鎮旅游帶起來的民宿。

近年的各項旅游政策中，均有提到鼓勵特色民宿的發展，在未來3-5年內民宿政策持續利好導向；目前共享經濟是大趨勢，未來政府也將繼續鼓勵個人閑置財產的有效利用，變相支持民宿發展。

在經濟和社會發展的大環境之下，民宿短租迎來巨大發展機遇。同時也吸引了越來越多的資本進入民宿這個行業，推動了民宿商業化的發展模式。但是，隨著市場發展和用戶不斷更新的需求，民宿也將迎來創新的挑戰。以文化為載體的民宿需要開辟更多新型旅游模式，非標住宿方式迎來多樣化、圈層化趨勢，在未來會對民宿提出更高要求。

問題叢生的民宿遭遇發展瓶頸

全域旅游的熱潮裹挾下，民宿經濟從“小火慢燉”變成了“大火翻炒”，市場迅速擴大，多方資本隨勢進入，但無照經營、安全隱患等一系列問題也層出不窮，引起爭議。

9月14日，據安徽商報訊報道，日前，來合肥出差的小郭致電安徽商報熱線反映，他從網上預訂住宿后，竟住進一家“黑旅館”。9月12日，安徽商報融媒體記者探訪發現，多家藏身于居民小區的“旅社”，既無工商營業執照，又無特種行業許可證，卻堂而皇之地在藝龍網等各大平臺上發布信息。對此，合肥市工商局網監局相關工作人員第二日下午回復記者，稱藝龍網對此事的回應是，小郭和記者去的這些“旅館”，其實是“民宿”，國家和相關部門目前尚未對民宿辦理營業執照有明確要求。

一些地方雖然也已出臺加強民宿管理的相關政策，但大多數地方還沒有具體的法律法規出臺，民宿行業缺乏統一的管理標準。

民宿市場的快速發展，也放大了行業規范上的漏洞和缺失。

“價格跟星級酒店差不多，環境與舒適感卻完全不能比?！编嵵菔忻衽司靶邪脨赖卣f，自己4月份外出旅行的時候，特意在網上選擇了一家圖片很漂亮的民宿，想體驗一把，但到了地方卻“傻了眼”：這與他在網上看到的基本上無一處相同，燈光昏暗，設施陳舊，屋子里散發著一股霉味……這些不愉快的經歷，讓他對于再選擇民宿“十分謹慎”。

潘景行的經歷并不是個案。有數據顯示，對于當下市面上的民宿，投訴率要遠遠高于星級酒店。不少在網上打著“青年旅館”、“民宿”旗號的房源，在預訂時都“看起來很美”，現實中卻大打折扣。

民宿在大量迅速發展的同時，設計定位日益趨同，可能逐漸喪失其個性化。事實上，民宿遍地開花后，不可避免地出現了一些風格賓館化、服務同質化等特點，喪失了特色。

“民宿游作為一種深度休閑的體驗式旅游，它的魅力在于能夠讓人們獲得全新的生活方式，讓人們記得住鄉愁?！蔽靼侧l村旅游策劃專家李戰民說，許多民宿雖在地理位置上可以看得見山望得見水，扎根鄉村，但卻總讓人感覺少了一些鄉土味。而這種味道并非只靠周邊環境便能激發，也不是單單依靠黃泥墻、豬圈房的建筑可以營造。在基礎設施尚不完善的大環境下，許多民宿或許做到了遠離城市，但本質上卻遠遠未實現回歸鄉村的初心。

如今市場上的民宿準入門檻低，良莠不齊，同質化嚴重。不少地方的民宿，很多都是傳統農家樂的“升級版”。與星級酒店相比，民宿人員的服務水平并不專業，民宿發展還處于散兵游勇的狀態。

有記者調查發現，在如今大火的一些在線短租平臺上，申請成為民宿經營商家只需要提供身份信息、房源圖片等簡單信息即可，準入門檻很低。而且平臺基本上都只充當“中介”的作用，沒有負起應有的監管責任，而對民宿從業人員進行專業化培訓更是無從談起。

有業內人士表示，當前民宿發展首先應解決的是合法經營問題，特別是大多數小型民宿長期處于灰色地帶，沒有營業執照、消防許可、特種行業許可、衛生許可等住宿業必備證照就開門迎客，給游客帶來的安全隱患不小。

民宿產生之初，本意是將城市居民的閑置房源拿出來與游客共享。因此，很多民宿都是在成熟社區“生長”起來的。隨著不少城市旅游迅速發展，游客越來越多，游客與居民、民宿主與鄰居之間的矛盾也愈演愈烈。

前段時間，重慶的媒體對位于渝中區朝天門旁的?？湾蘩锏拿袼捱M行了報道。由于該小區的地理位置優越，站在客廳外寬闊的觀景陽臺上，可以看到長江、南濱路、南山和東水門長江大橋等重慶特色景觀，不少民宿在此落地生根。一年多前，小區內開民宿的還不多，但隨著重慶都市旅游走紅，現在整個小區有超過300家民宿，每天小區內游客的數量遠遠多于原有住戶。

由于民宿裝修隨意改動內部結構，事實上已對部分業主的居住質量造成了影響。前不久，小區一業主的天花板出現多處漏水，原因就在于樓上的民宿將室內改造成了5間房間，并配套了5個廁所，結果防水沒做好所致。

不僅民宿裝修改造房屋影響了業主，大量游客的涌入，也對?？湾薜臉I主造成了影響，業主和游客發生口角、打架事件經常發生。

對此，負責?？湾尬飿I工作的眾聯山物管公司工作人員稱，小區業主和民宿老板、游客發生糾紛已有很長一段時間了，雖然他們對民宿下過整改通知，也聯系過街道相關部門，但物管沒有執法權，無法對其進行處理。

民宿如何化解游客與鄰里之間的矛盾和沖突，需要有大智慧，片面追求利益最大化，勢必不能長遠。

民宿想要住客、鄰居、業主和諧共生，共利共贏，仍有漫長的路要走。