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論建設現代化經濟體系的核心特征

2018-02-06 23:59:42高汝仕
中共四川省委黨校學報 2018年4期
關鍵詞:現代化高質量體系

高汝仕

(中共貴州省委黨校,貴州貴陽 550025)

黨的十九大報告指出,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,不斷提高人民生活水平,必須堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務,堅持解放和發展社會生產力,堅持社會主義市場經濟改革方向,推動經濟持續健康發展。[1]這就必須貫徹新發展理念,保證我國的發展能夠堅持正確的方向,符合新時代精神,少走彎路。這還必須審時度勢,利用好發展機遇,提高生產力發展水平,建設現代化經濟體系。建設現代化經濟體系是我國生產力發展的新要求,必須貫徹五大發展理念,實現高質量發展,優化現代化經濟體系的結構,通過全面開放助推現代化經濟發展。

一、建設現代化經濟體系是我國解放和發展生產力的新需要

鄧小平指出,社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。[2]貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系體現了中國特色社會主義在新時代解放和發展生產力的根本要求,是新時代經濟建設的根本任務,反映了我國解放和發展生產力的新需要。

自從我國進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟,銳意進取,改革創新,中國社會發生了歷史性變化。生產力發展進入了一個嶄新的階段,已經由原來的注重數量發展轉到注重高質量發展。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。主要矛盾的變化既反映了我國經濟建設的巨大成就,也說明了我國經濟建設處在轉型升級的關鍵時期。用五大發展理念引領中國現代化經濟體系建設是解決這一矛盾的根本途徑,也是歷史的必然。

第一, 我國的生產力發展水平已經進入了一個新階段。自從1978年改革開放以來,僅僅經過幾十年發展,我國國內生產總值2017年已達到82.7萬億,占世界經濟比重為15%左右,對世界經濟增長貢獻率超過30%,[3]按平均匯率折算經濟總量達到12萬億美元,[4]居世界第二位。鋼材產量達10億噸,制造業生產能力已經居世界第一位。產業比例日趨合理,從2017年來看,第一產業增加值65468億元,增長3.9%;第二產業增加值334623億元,增長6.1%;第三產業增加值427032億元,增長8.0%。第一產業增加值占國內生產總值的比重為7.9%,第二產業增加值比重為40.5%,第三產業增加值比重為51.6%。[5]工業高端化步伐加快。2017年,高技術制造業和裝備制造業增加值分別比上年增長13.4%和11.3%,增速分別比全部規模以上工業快6.8和4.7個百分點,比上年加快2.6和1.8個百分點。

第二, 我國生產力發展產生了仍然需要解決的新問題。我國生產能力嚴重過剩,尤其是低端生產能力,高科技產業發展不足,大而不強的特征明顯。[6]2017年,全國萬元國內生產總值能耗比上年下降3.7%,清潔能源使用提升。2017年末,水電、風電、太陽能和核電裝機容量合計超過6.7億千瓦,占全部發電裝機容量的比重為37.8%,比上年末提高2個百分點;在2017年能源消費總量中,煤炭所占比重比上年下降1.6個百分點,水電、風電、核電和天然氣等清潔能源所占比重提高1.3個百分點。藍天保衛戰成效顯現。[7]環境污染嚴重程度有所降低,生態系統仍然比較脆弱,需要繼續轉變生產方式,走綠色發展的革新道路。

第三, 我國生產力發展產生了新需要,建設現代化經濟體系是解決問題的必然選擇。十九大報告指出了這一階段的主要特征和解決辦法:我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系,著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制,不斷增強我國經濟創新力和競爭力。[8]建設現代化經濟體系解決的是生產效率、科技創新及經濟結構和動力問題,是解決我國生產力發展矛盾的根本出路。

可以看到,在這樣的新階段,我國的生產力發展出現了新的要求,呈現出新的氣象,這就要求推進供給側結構性改革,要求實現創新引領發展,要求實現可持續發展。建設現代化經濟體系能夠滿足這樣的新需要。我國生產力發展已經到了一個必須轉型升級,以跨越“中等收入陷阱”的階段,高質量的建設現代化經濟體系能夠完成這一目標;建設現代化經濟體系能夠提供更好的商品和服務,滿足人民日益增長的美好生活需要,實現平衡和充分發展;建設現代化經濟體系能夠增強我國經濟在世界上的競爭力,提高我國制造業水平,實現《中國制造2025》的奮斗目標;建設現代化經濟體系能夠提高我國經濟的開放水平,助推新時代開放經濟發展,在融入世界中不斷成長;建設現代化經濟體系能夠促進社會轉型,實現產業脫貧和鄉村振興戰略的目標。

二、新發展理念是推動建立現代化經濟體系的靈魂

新發展理念是習近平在黨的十八屆五中全會提出的重要思想,是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要組成部分,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四個基本方略之一。十九大報告指出,發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發展必須是科學發展,必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。[9]新發展理念是建設現代化經濟體系的靈魂,貫穿于建立現代化經濟體系的始終。

1.創新是建設現代化經濟體系的根本要求和基礎性動力,沒有創新就沒有現代化經濟體系。

十九大報告指出,創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。[10]習近平指出,抓住了創新,就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。[11]長期以來,我國經濟體系處在仿制和粗放增長階段,雖然創造了巨大的生產能力,但仍然處于生產鏈的低端,生產能力嚴重過剩,核心技術受制于人,因此我國就必須推進供給側結構性改革,將創新作為主要抓手,實現我國生產發展的轉型升級和高端化發展。建設現代化經濟體系的本質就是創新,只有創新能夠提供高質量產品;只有創新,才能轉換經濟增長動能,有經濟的現代化發展;只有創新,才能增強經濟的競爭力。

2.協調是建設現代化經濟體系的重要紐帶。

建設現代化經濟體系涉及方方面面,是中國前所未有的大事業。協調包括區域發展協調和產業鏈協調兩類。實施區域協調發展也是現代化經濟體系的重要組成部分,十九大報告指出了不同區域的協調發展,包括:加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展,強化舉措推進西部大開發形成新格局,深化改革加快東北等老工業基地振興,發揮優勢推動中部地區崛起,創新引領率先實現東部地區優化發展,建立更加有效的區域協調發展新機制。以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局,加快農業轉移人口市民化。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展,高起點規劃、高標準建設雄安新區。以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展。支持資源型地區經濟轉型發展。加快邊疆發展,確保邊疆鞏固、邊境安全。堅持陸海統籌,加快建設海洋強國。[12]完善的區域協調和分工是高質量和高效率的保障。協調發展還有一個是產業鏈協調。產業鏈協調也是現代化經濟體系的重要組成部分,我國經濟的高端化必須進行產業鏈協調。推動完善產業鏈,提高產業鏈競爭力,促進一二三產業協調發展,促進勞動密集型產業和高新技術產業協調發展。通過完善產業鏈建設,積極參與國際市場分工體系,走高端化、綠色化發展之路,才能建設富有競爭力的現代產業鏈,現代化經濟體系才有希望。現代化經濟體系中很多不平衡不充分的問題都需要用協調思維才能解決,協調發展是建設現代化經濟體系的潤滑劑、減震器和催化劑。

3.綠色發展是建設現代化經濟體系的根本要求。

十九大報告指出,我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。[13]傳統的生產方式已經帶來了嚴重的環境問題,轉變增長方式,堅持綠色發展是建設現代化經濟體系的必然要求。通過綠色發展培育新興產業,實現經濟增長的新舊動能轉換;通過綠色發展提升傳統產業,促進產業轉型升級,為中國的可持續發展鋪平道路,開拓新的發展空間。習近平指出,保護環境就是保護生產力,改善環境就是就是發展生產力。[14]習近平指出,要堅定推進綠色發展,推動自然資本大量增值,讓良好生態環境成為人民生活的增長點、成為展現我國良好形象的發力點[15]……綠色發展是現代化經濟體系的根本性規定,是對原有的追求數量增長的體系的某種程度的調整,是向人類發展本質的回歸。

現代化經濟體系首先是一種綠色的經濟體系,也是一種綠色發展模式,還是一種可持續發展的經濟范式。這就需要在生產、消費和生活方面做出深度調整。十九大報告指出要“推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系,發展綠色金融,壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用,實施國家節水行動,降低能耗、物耗,實現生產系統和生活系統循環鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。”倡導綠色生產、綠色消費和綠色生活是現代化經濟體系的重要組成部分,能夠實現綠色發展與效率提高的統一,能夠從根本上解決發展遇到的困境,推進人類生產生活方式深度變革。

4.開放是建設現代化經濟體系的本質構成。

現代化經濟本質上是開放經濟,沒有開放,就沒有市場機制的充分引導,開放也就不能表現為市場的良性競爭,經濟活動就難以參與國際市場分工;沒有開放就沒有信息人員的充分流動,經濟增長就難以維持。開放是建設現代化經濟體系的本質要求,現代化經濟一定是開放型經濟,開放發展才有可能建立現代化經濟體系。開放經濟是全球化的經濟,我國只有積極參與國際分工,拓展新的市場空間,提升產業發展層次,才能夠實現發展的再次提升。沒有一個國家能夠獨立完成所有的事情,必須堅持多邊主義和開放型世界經濟建設,開放發展是建設現代化經濟體系的重要構成,其核心原則是實現合作共贏。

5.共享實質是以人民為中心的發展思想[16],是建設現代化經濟體系的社會建設原則,也是分配原則和經濟合作原則。

實施鄉村振興戰略是共享發展的重要組成部分。通過城鄉融合發展、完善土地承包制度、深化產權制度改革、確保國家糧食安全等方式和途徑,實現共享發展。十九大報告指出要推進我國共建共享共治的社會治理格局的形成。這不僅是一條經濟原則,也是一條社會治理原則。共享發展是一種新的社會治理理念,是一種思想認識的突破,共享發展有利于現代化經濟體系與社會建設和諧發展,鄉村振興是建設現代化經濟體系的重要組成部分。共享發展是新的經濟發展模式,通過合作做大蛋糕,實現分享和共贏,因而是現代化經濟體系的重要指導思想。

習近平指出,共享發展主要有四個方面的內涵:一是共享是全民共享;二是共享是全面共享;三是共享是共建共享;四是共享是漸進共享。[17]四個共享是建設現代化經濟體系的協調分配機制的指導原則。建設現代化經濟體系的一個重要方面就是落實好分配制度,通過共同富裕的指向調節收入分配結構,為現代化經濟體系的健康發展提供動力支持,四個共享既提供了分配的原則,也提供了分配的方法。

三、實現高質量發展是建設現代化經濟體系的核心要義

十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一矛盾解決的核心方法是推動高質量發展,推動高質量發展是現代化經濟體系各組成部分的根本需要。

推進供給側結構性改革的核心要求就是追求高質量發展。十九大報告指出,建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢。追求高質量發展包括加快發展先進制造業,傳統產業轉型升級,加快發展現代服務業,促進我國產業邁向全球價值鏈中高端,培育若干世界級先進制造業集群,加強基礎設施建設,推進資源優化配置等等。[18]供給體系和實體經濟的質量是現代化經濟體系是否成功的根本標志。

追求高質量發展就是要實現實體經濟發展,提高供給質量。實體經濟發展是現代化經濟體系的主體部分。追求高質量發展就是要使我國制造業邁向產業鏈的中高端;追求高質量發展就是要發展新興產業,充實我國經濟質量和產業鏈;追求高質量發展就是要成功培育世界級的產業集群;追求高質量發展還要加強基礎設施建設,使得高質量發展的生產基礎更強大;追求高質量發展要使得市場主體變得更加富有創新精神和能力。

創新是高質量發展的生命,追求高質量發展就要成為創新性國家和實現創新發展。我國的經濟總量已經位居世界第二,僅次于美國,但是在成為創新引領發展上還有很長的路要走。創新是一個民族進步的靈魂,是一個社會發展的根本動力,更是追求現代化經濟體系高質量發展的必然要求。中國許多產業的核心技術之所以受制于人,關鍵就是沒有實現高質量發展,而創新是實現高質量發展的根本途徑和關鍵要素。核心技術的突破是實現高質量發展的標志,也是建設現代化經濟體系成功與否的根本標準。

實現鄉村振興,也必須實現高質量發展。鄉村振興是建設現代化經濟體系的重要一環,要“按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。”[19]根本的保證就是實現鄉村的高質量發展,為鄉村振興提供優質基礎設施、先進的技術、良好的社會治理以及豐富多彩的生活。實現鄉村振興戰略的高質量發展,就是要推進農業農村的現代化,就是要構建現代農業產業體系、經營體系,就是要建立健全農業生產服務體系,就是要培育新型農民主體和市場主體,就是要建設完善的鄉村治理體系。而這一切,本質上是鄉村的高質量發展。

追求高質量發展要實施區域協調發展戰略。區域協調發展要解決的就是經濟發展不平衡和不充分的問題。東中西協調,大中小城市協調,不同主體之間的協調、陸海協調本質上都是為了平衡、充分發展和滿足高質量發展的要求。沒有區域協調和平衡,高質量發展就難以實現,從而現代化經濟體系就不能優化資源配置。這些區域的協調發展使得現代化經濟體系建立在統籌兼顧、地域分工優化、高水平系統建設的基礎上,這也是現代化經濟體系的高質量建設的區域體系化標準。

追求高質量發展要加快完善社會主義市場經濟體制。完善社會主義市場經濟體制是為建設現代化經濟體系提供制度保障,使得現代化經濟體系建立在高效運轉的基礎上。完善市場經濟體系,就是要完善產權制度和市場化配置,完善市場主體和交易制度,推動社會投融資體制改革,使現代化經濟體系建立在市場機制優化,市場功能充分發揮的基礎上,其根本目的就是追求現代化經濟體系的高質量發展。

追求高質量發展還必須推動形成全面開放新格局。只有在開放的大潮中才能夠提高產品和服務質量,提高中國制造的競爭力,成為真正的弄潮兒,才能在世界上樹立中國制造、中國質量和中國品牌的聲譽。只有促進市場自由競爭,建設自由貿易區和自由貿易港等更高層次的開放平臺,促進國際產能合作,建立面向全球的生產鏈、貿易鏈、服務鏈和投融資體系,我國的現代化經濟體系才能夠立于不敗之地。

四、現代化經濟體系的各組成部分是一個不可分割的統一體

根據十九大報告,建設現代化經濟體系包括深化供給側結構性改革、加快建設創新型國家、實施鄉村振興戰略、實施區域協調發展戰略、加快完善社會主義市場經濟體制、推動形成全面開放新格局六個方面,這六個方面是不可分割的統一體。

深化供給側結構性改革是建設現代化經濟體系的主體部分和主線,供給體系調整也是世界潮流[20]。建設現代化經濟體系關鍵就是在供給側發力,實現供給側的高質量發展,統一于高質量發展的核心要義。供給側結構性改革就是要使得現代化經濟體系的基本要素完備,推動高端化、綠色化發展;推動基礎設施網絡建設;實施三去一降一補,搞好存量資源和增量資源的優化配置。習近平指出,供給側結構性改革,重點是解放和發展生產力,用改革的辦法推進結構調整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率。[21]深化供給側結構性改革是現代化經濟體系的基礎性指導理念,核心是提高供給質量和效率。

加快建設創新型國家是建設現代化經濟體系的戰略要求。十九大報告指出,創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。因此,必須從戰略高度和長遠角度規劃我國的創新發展。建設創新型國家是深化供給側結構性改革的重要組成部分,要加強創新工程建設、創新體制建設、創新文化建設和創新人才建設[22]才能夠從根本上解決經濟競爭“鋒無力”的問題。只有創新型國家建設完善,現代化經濟體系才有活力,只有建立創新型國家,我國的現代化經濟體系才能夠立于不敗之地。

實施鄉村振興戰略是建設現代化經濟體系的統籌戰略,也是基礎部分。中國是農業大國,正在邁向農業強國。農民人口多,扶貧任務艱巨,伴隨中國現代化進程的推進,農村也出現了一系列亟待解決的社會問題。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,是中國社會穩定發展的前提和基礎。這一切,最終都得依靠堅實的農村和農業的現代化。建設現代化經濟體系離不開鄉村振興,沒有農業和農村的現代化,就沒有中國的現代化。鄉村不振興,我國的現代化經濟體系就無從談起;農民沒有獲得感,也表明現代化經濟體系就沒有完全取得成功。鄉村振興是檢驗現代化經濟體系建設成功與否的試金石。

實施區域協調發展戰略是建設現代化經濟體系的整合器。東中西協調、產業協調、大中小城鎮體系的協調、京津冀協同發展、長江經濟帶協調、邊疆發展、陸海統籌等方面是建設現代化經濟體系的不可或缺的組成部分。現代化經濟體系的布局反映了區域協調發展戰略的訴求。

建設現代化經濟體系組成部分是相輔相成的,統一于建設完善的社會主義市場經濟體制。市場是建設現代化經濟體系的助推器,現代化經濟體系應當建立在市場機制的基礎上,通過市場優化資源配置,實現優勝劣汰,通過市場競爭完成現代化經濟體系建設。建設現代化經濟體系既需要發揮市場機制的作用,也需要發揮政府的監管職能,使得經濟活動能夠有序進行,為現代化經濟體系的建設保駕護航。只有在完善的市場經濟體制的環境中成長起來的現代化經濟體系,才是真正的富有活力和競爭力的經濟體系。

推動形成全面開放新格局是現代化經濟體系成長的重要外部環境。我國現代化經濟體系是一個動態的、開放的經濟體系,它必須與世界各國保持密切的聯系,能夠充分利用國內國際兩個市場,在開放的世界經濟秩序確立自己的位置,這樣形成的現代化經濟體系才富有競爭力。

五、全面開放是實現現代化經濟體系和形成國際競爭新優勢的根本條件和動力

十九大報告指出,開放帶來進步,封閉帶來落后。[23]開放是中國社會前進的根本動力,也是改革的助推器。十九大報告在談到新發展理念的基本方略時指出:推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,主動參與和推動經濟全球化進程,發展更高層次的開放型經濟,不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。[24]可見,進入更高水平的開放已經成為我國發展的必然歷史進程,也是我國現代化經濟體系建設的必然要求。

開放發展是建設現代化經濟體系的根本條件。現代世界是一個開放的世界,全球化日益明顯,多邊體制日益完善,任何一個國家都不能在這樣的世界上獨自取得進步。中國提出的“一帶一路”是開放發展的最好表示。現代化經濟體系只有在全面開放的條件下才能夠建立起來。先進的制造業只有不斷地通過開放,引進先進技術,緊跟世界尖端技術,甚至研發領先技術,才能夠不斷提升自身的制造業水平,由制造大國向制造強國轉變。建設現代農業也必須開放發展。現代農業是依靠大機器生產的集約化農業,這就必須引入新的生產技術和生產工具,提高生產水平和勞動生產率。建設創新型國家更需要開放發展,沒有一個國家能夠在封閉的環境中創新發展。

全面開放是中國形成競爭新優勢的根本動力。中國只有在不斷地融入世界經濟體系中,才能產生新的競爭動力,才能創造出新動能,才可能實現可持續發展。

我國的對外開放已經進入了嶄新的階段。習近平指出,我國對外開放進入引進來和走出去更加均衡的階段,我國對外開放從早期引進來為主轉為大進大出新格局,但與之相應的法律、咨詢、金融、人才、風險管控、安全保障等都難以滿足現實需要,支撐高水平開放和大規模走出去的體系和力量仍顯薄弱。[25]我國亟需提高對外開放的建設水平和完善開放制度。

從實際發展來看,2017年,我國貨物進出口總額27.8萬億元,重回世界首位,占世界貿易的比重達11.5%。一般貿易和高附加值產品出口占比提高。2017年,一般貿易出口占出口總額比重為54.3%,機電產品出口占比為58.4%。雙向投資不斷深化。2017年,我國對外直接投資額(不含銀行、證券、保險)1201億美元,實際使用外商直接投資1310億美元。“一帶一路”建設成果豐碩。2017年,我國與“一帶一路”沿線國家進出口總額7.4萬億元,比上年增長17.8%;我國企業對“一帶一路”沿線59個國家直接投資額(不含銀行、證券、保險)144億美元,占同期總額的12%;與沿線61個國家新簽對外承包工程項目合同額1443億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的54.4%。[26]

要推動形成全面開放新格局。十九大報告指出,要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。拓展對外貿易,培育貿易新業態新模式,推進貿易強國建設。實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務業對外開放,保護外商投資合法權益。凡是在我國境內注冊的企業,都要一視同仁、平等對待。優化區域開放布局,加大西部開放力度。賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港。創新對外投資方式,促進國際產能合作,形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡,加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。[27]

盡管取得了令人驕傲的成績,但是我國需要加大貿易強國建設力度,繼續加強“一帶一路”的經貿合作,積極創造公平的競爭機會,培育競爭新優勢和增強國際競爭力。

結 語

貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要組成部分,對于引領中國經濟,實現高質量發展,解決我國社會人民日益增長的美好生活需要同社會發展不平衡不充分之間的矛盾,具有十分重要的意義。

貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系是根據我國目前經濟發展狀況,實事求是提出來的新思想,是思想上的重大創新和理論改革的成果,是對中國經濟脈搏和世界經濟潮流的把握,是我國經濟發展的導航器。

貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系是全面建設小康社會,開啟全面建設社會主義現代化新征程的重要組成部分。現代化經濟體系能夠保障全面建成小康社會的順利完成。

十九大報告指出,解放和發展社會生產力,是社會主義的本質要求。我們要激發全社會創造力和發展活力,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展![28]這正是現代化經濟體系的基本特征。建設現代化經濟體系反映了生產力發展的必然,也反映了社會主義的本質規定。

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