教科書里無小事

李宏枚

現代職業教育以培養學生成為掌握熟練職業技能和具備創新思維的社會主義合格勞動者為目標，教材是技工院校教育理念創新的重要載體，是體現黨的教育方針、教學改革、保證教學質量的關鍵環節。改革開放以來，黨中央國務院一直十分重視國家教材建設工作，1977年，鄧小平同志在百廢待興之時就親自抓教育，抓教材建設，指出“教材要反映現代科學文化的先進水平”。

2017年，國務院成立國家教材委員會，劉延東副總理任主任。人力資源和社會保障部專門發文加強技工教育和職業培訓教材建設工作（人社廳函〔2017〕107號）。所以，技工院校教材建設與教材選用就成為學校教育教學管理特別關鍵、十分重要的工作。筆者這次作為湖南省2017年度職業培訓教材建設突出貢獻單位的代表，來談一談具體做法和實際想法。

一、教材建設的管理

按照人社部〔2017〕107號文件精神要求，教材工作校長負總責，分管校長具體負責。由學校出臺教材建設管理規定。為保證教材的思想性、適用性和先進性，有關部門出臺教材選用審批制度。除此之外，還要兼顧教材的系統性，規定一個專業一般選擇一個成體系的教材。

其中，審批程序明確為：任課教師向教研室推薦，教研室向系部報告，系部審定后報教務科批準，分管校長審定教材目錄，校長審批教材采購計劃。

二、教材建設的做法

為什么所有教材歸口都是實現定點采購？筆者認為有以下幾點考慮。

首先是習慣使然。張家界市高級技工學校從1984年始就一直由勞動口供應教材。其次是歸屬感使然。技工院校是人社部門分管的學校，理所當然應當使用人社部門指定的教材。人社出版集團開發的教材越來越受到一線師生的歡迎，發行部門服務一流，不管時間如何緊迫，都能保證供應到位，免除了學校的后顧之憂。

使用人社出版集團自己發行的教材，沒有盜版，不必擔心承擔法律責任。還沒有廉潔風險。現在社會上書商太多，找教師、找系部、找教務、找校長，存在很大廉潔風險，定點采購三能公司的教材，名折明扣到學校。

可以堵住其它不正常的教材來源的口子，社會上書商多，打招呼的領導、朋友多，學校的校長和分管領導往往很為難。張家界市高級技工學校就明確告知：人社部門的教材工作辦公室有要求。這樣就不會因不公平而影響學校教材采購的正常進行。

另外，學校不會產生任何損失。社會上的書商以不可思議的低折扣推銷教材，其實存在著非常大的質量隱患、法律隱患、廉潔責任隱患，而審計、財政檢查要求學校只能收取學生折扣后的書款，沒有返還給學生的書款折扣，財政要予以收繳并罰款。所以，定點歸口采購三能公司供應的教材，學校沒有絲毫損失。

基于以上七點考慮，張家界市高級技工學校每一本教材都非常安全地來自指定的教材采購部門。

教科書里無小事。教材建設與教材的選擇使用，必須成為教育教學管理的重中之重。借此，筆者希望社會能夠不斷地給技工院校提供更多、更適用、更系統、更能反映世界新技術新知識新產業發展的新教材。也得益于人社部職業培訓教材工作委員會對技工教育的發展所提供的支持。endprint