趙金庫 武明
摘要:指出了隨著現代化經濟發展速度的不斷提升,人們的生活水平和生活質量得到了顯著的提高。在物質需求逐漸得到滿足的同時,人們對生態環境的要求也不斷提高。生態系統建設是實現可持續發展的重要途徑,林業建設是實現生態系統可持續發展的重要基礎。隨著近年來企業發展規模地不斷擴大,環境被嚴重的破壞,林業發展也受到很大的影響。在這種背景下,為提高我國的環境保護效率,加強森林資源管理成為了現代化森林資源可持續發展的重要對策。就林業森林資源管理效率的提升進行了探討,并且分析總結了當前其存在問題,由此提出了相應的對策措施。
關鍵詞:森林資源管理;問題;林業發展;對策
中圖分類號:F326. 23
文獻標識碼:A
文章編號:1674-9944(2018)04-0131-02
1 引言
森林資源管理包括對樹木的種植、保護、利用各個過程,是林業建設的重要內容,同時還體現了各級林業主管部門行使政府管理職能的重要方式和途徑。在林業的發展中具有重要的作用。環境和發展是時代發展下最為重要的兩個問題,加強對環境的保護,改善生態環境,是人類面臨的主要生存任務。森林作為陸地生態系統的主體,擔任著維護生態平衡和促進社會經濟發展的重要使命。林業在森林的可持續發展方面必須要有一定的森林資源基礎,才能發揮自身功能。要想實現我國林業資源的可持續發展,就需要重視對森林資源的保護和管理。
2森林資源管理的現狀
2.1 加強林政管理工作
加強對采伐限額的管理,就各級的政府行政領導責任進行明確。針對木材的砍伐、木材的運輸、加工等要求必須要有許可證,對于證件不全的林業用地不予批復。同時林業相關部門還需要加強對林業用地審批程序的規范化建設,加強管理,改變用地隨意性的陋習。
2.2 管理機構與管理隊伍建設
加強對森林資源管理機構的建設和完善。根據不同地方等級設置不同森林資源管理機構,對此,可以引進信息化資源管理網絡體系,加強對森林資源開發、使用的實時監督、控制。檢查。在森林資源的基礎設施建設方面,我國投入了一定的資金引進了基礎的設施,配備了相應的交通工具,提高了管理隊伍的辦事效率。
2.3嚴厲打擊破壞森林資源的行為
依法進行森林治理,和森林公安的密切配合下,打擊亂砍亂伐、破壞森林資源的行為。
3森林資源管理存在的問題
隨著近年來經濟發展速度的加快,森林資源管理中存在的問題更加嚴重。雖然人們逐漸意識到森林保護的重要性,并且在全國各地都加快了植樹造林的速度。但是現在在森林資源的保護方面和管理中還存在一定的問題,影響了林業的發展。就全國林業發展情況來看,國家森林資源遭受到大量破壞,并其森林質量在逐漸的下降。生態建設問題依然是影響我國經濟發展和社會進步的重要問題之一。生態產品是當前社會生產中最為短缺的一種物資。發達國家和我國之間的生態產品的差距很大,加強林業資源的保護和管理,提升森林的種植面積,維護國家的生態環境安全十分重要。森林資源管理中存在的主要問題有以下幾個方面。
3.1 管理方法有待進一步提高完善
管理的手段和技術限制了森林資源管理系統的進一步提升。但是在木材的運輸和砍伐方面的一些制度和管理的方式并不完善,這就會給證件的填寫和手續的制定存在很多不規范的地方。
3.2 資金投入不足,管理有待提高
森林資源管理方面存在經費投入不足的現象,辦公設施設備的落后嚴重的限制了森林管理效率的提升。國家在森林資源管理方面的政策和法規并不完善,導致地方性的規章制度落后,資源管理方面存在嚴重的問題,尤其是管理人員對森林保護的認識,基層人員的思想素質較低,業務技術不熟練。
3.3發展森林資源極其艱巨
我國雖然森林面積總量大,但是受到我國人口基數大的影響,人均森林面積不足世界人均占有量的1/4。但是我國人均木材消耗水平遠遠超過世界人均水平。即在森林資源建設和提升木材生產方面我國面臨巨大壓力。
3.4保護濕地
近年來濕地保護工作取得了重大進展,但是我國濕地自然面積遠遠低于世界平均水平,濕地的功能逐漸衰退,地域內濕地破壞嚴重,我國濕地亂用現象屢禁不止,因此,做好濕地保護工作就顯得尤為重要。
3.5治理沙化土地
土地沙化是生態環境惡化的一個重要表現。當前全球土地沙化趨勢明顯,全國沙化土地面積持續上升,并且局部地區沙化面積依然在擴散,人們對植物的盲目破壞行為嚴重地影響了沙化土地的治理效果。
3.6 維護生物多樣性
當前全國瀕危受威脅物種的總數持續上升。隨著城市化發展速度的加快,農業開墾、土地資源的開發都導致瀕危物種柄息環境的惡化。大量物種的遺傳資源喪失,資源保護和資源開發之間的矛盾越發突出,生物多樣性保護工作的開展面臨很大的挑戰。
4對策和措施
4.1 樹立正確的森林經營理念,增加責任感和緊迫感
全面做好森林的經營管理工作,提升森林的質量。森林經營應堅持科學發展觀為指導,以科學理論為依據,堅持健康、高效、穩定的森林生態系統建設為培養目標。對森林的經營展開因地制宜的綜合管理,全面地制定經營管理措施,建立健全責任制度,并且將責任落實到個人,嚴格控制森林采伐更新技術,按照森林的經營管理方案,對森林采伐以及設計進行施工。不同地域內的森林經營理念不同,對森林的經營編制方案也有所差異。這是因為在不同的地區內森林生長情況有很大的區別,并且森林采伐的實際情況和森林經營開發管理制度不同。通過有效地對森林經營管理進行培育,優化森林資源結構,提升森林資源的質量,提高森林資源的整體性功能,實現林業建設的可持續發展。盡可能地提升森林在國民經濟發展中的貢獻,滿足社會發展的需求,使得森林資源在生態環境的建設和經濟的可持續發展中做出巨大貢獻。要想實現這一目標,就需要將森林保護工作和人們的根本利益相結合,做好森林資源管理,全面落實各項管理的政策。
4.2 加強森林資源管理
嚴格執行采伐限額管理,針對在森林資源建設中的采伐工作,應該進一步加強森林采伐限額管理力度,針對超額采伐現象要進行嚴厲的打擊。加強對采伐限額的處罰力度。針對森林中的亂砍亂伐現象要進行嚴肅處理。針對在森林資源采伐中造成資源損失的,應依法進行處理。
4.3 強化林地管理,嚴格審核制度
通過各種有效的渠道加強對林地管理法律的宣傳,從而有效提升廣大干部群眾的法律意識,同時加大對毀壞森林行為的監督和處罰,嚴格審核森林用地,依法收取森林植被恢復費用,并且協調各個有關部門,加強對林地總量的控制,制定林地總量的管理制度,盡可能避免林地的流失。
4.4加強森林資源管理信息化建設
森林資源管理信息系統的建設和綜合評價系統的建設對促進森林資源管理的信息化進行具有重要作用。首先,要加強對森林用地、采伐等信息的調查,運用現代化的網絡技術,將所有林業相關的信息有效組織,并且建立統一的資源庫,實現林業信息系統的建設和綜合評價系統的完善。
4.5 森林資源管理隊伍建設
管理人員的綜合素質會直接影響到管理的水平和效率。所以,加強對森林管理人員自身專業素質的提升對森林資源保護工作的開展具有重要意義。對此,可以從以下幾點做好對管理人員素質培訓工作。
首先,定期對森林管理人員進行業務培訓,提升森林管理人員對數據信息的搜集、整理的能力,保證所有的森林管理人員在經過培訓后可以持證上崗。其次,加強對資源管理人員的幫助。資源管理涉及到的內容很多、很復雜,再加上在內部建設設施方面的投入比較少、設備質量差,必須要提高對資源管理人員的幫助,幫助他們解決所有的問題,克服困難,實現資源管理的各個部門的工作的順利開展。
4.6 加快建設高效林業產業,實現興林富民
在進行社會新農村建設的過程中,林業具有重要的作用。尤其是林業資源的特色建設方面具有很大的潛力,在這種形式下,必須要處理好生態和林業建設與發展的關系,實現林業和林農致富的有效結合,實現生態效益額度最大化,實現經濟效益的最大化。促進農民的增收,實現農村經濟發展水平的快速增長。對此,其可以從以下幾個方面做起。
一是發揮資源優勢,大力開發森林資源旅游業的發展;二是要重視對苗木工程的建設,發展苗木花卉種植產業;三是大力推廣對林業區域內優秀產業額度建設,針對優良的苗木要進行標準化的生產和種植;四是加大招商引資力度,制定優惠政策。針對森林資源區域內的優良生產企業進行重點培育。發展優秀企業帶動其他副產業發展.從而形成一條有效的產業鏈,實現產業增值,提高森林資源的利用率,并且通過對副產品的回收利用,降低副產品給生態環境帶來的負面影響。
5結語
要想實現森林資源的可持續發展,加強對森林資源的管理,解決森林管理中的各種不足問題,需要不斷地加強對資金的投入,完善森林信息化資源系統的建設,加強對有關部門的管理制度的建立,加強對森林資源的保護管理,實現對森林資源的有效開發。只有這樣才能提高我國的環境保護效率,促進森林資源管理在現代化森林資源可持續發展的重要功能的發揮,促進我國森林資源的發展,實現與自然的和諧相處。