瀘水市洛本卓白族鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)發(fā)展理念與策略思考

和碧生

摘要：指出了踐行科學發(fā)展觀的基本要求之一就是可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)文明則是指人們以尊重自然規(guī)律為基礎(chǔ)促進現(xiàn)代經(jīng)濟、社會與文化的發(fā)展，讓人和自然之間形成和諧關(guān)系，所以現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展也應(yīng)立足可持續(xù)發(fā)展理念與生態(tài)文明理念，促進林業(yè)更健康、更穩(wěn)定地向前發(fā)展。以瀘水市洛本卓白族鄉(xiāng)為對象，探究了其林業(yè)生態(tài)發(fā)展理念，提出了一些發(fā)展策略，以提升其林業(yè)發(fā)展的水平。

關(guān)鍵詞：白族鄉(xiāng);林業(yè)發(fā)展;發(fā)展理念;發(fā)展策略

中圖分類號：F3 26. 20

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）04-0175-02

1 引言

瀘水市洛本卓白族鄉(xiāng)現(xiàn)有8個行政村，73個自然村，89個村民小組，截至2017年12月，全鄉(xiāng)總?cè)丝跒?511戶共14083人，其中有12951人是農(nóng)業(yè)人口，201 7年的森林生態(tài)效益補償面積為118839畝，每畝補償10元，森林林木面積為284787畝，護林員共194人。現(xiàn)階段，洛本卓白族鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展均面臨機遇與挑戰(zhàn)，林業(yè)生態(tài)發(fā)展也一樣，不僅使林業(yè)發(fā)展要求更高，發(fā)展理念與策略的落實也同樣重要。這就需要從提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平出發(fā)，不斷深化效益效能，奠定保護生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，在優(yōu)化林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的同時推動生態(tài)文明建設(shè)，做到人與自然的和諧共存。鑒于此，做好林業(yè)生態(tài)發(fā)展理念的思考與研究工作，這對迅速而整體地提升洛本卓白族鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)發(fā)展水平、又快又好地搞好林業(yè)生態(tài)工程具有重要意義。

2 洛本卓白族鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)發(fā)展理念

2.1 生態(tài)第一理念

生態(tài)第一指的是當生態(tài)利益和經(jīng)濟利益在一定范圍、一定時間里發(fā)生劇烈矛盾時要優(yōu)先保護生態(tài)利益的理念。對洛本卓白族鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)來說，生態(tài)利益和經(jīng)濟利益都很重要，而生態(tài)問題關(guān)系社會與世世代代，生態(tài)補償和改善則要付出更多更大的代價，所以當兩者的矛盾確實無法調(diào)和時必須做出取舍，并由政府部門給予經(jīng)濟補充，在森林資源有限的情況下推崇效益化發(fā)展模式，提高森林資源的利用率與節(jié)約率，讓洛本卓白族鄉(xiāng)的林業(yè)經(jīng)濟走上生態(tài)、節(jié)約和高效的發(fā)展軌道。

2.2 可持續(xù)發(fā)展理念

在滿足當代人需求的同時不危害滿足后代人需求的能力的發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展，該系統(tǒng)密不可分，不僅要達到經(jīng)濟發(fā)展目的，還要保護人們賴以生存的淡水、大氣、森林、土地等自然資源與環(huán)境，讓子孫后代能永續(xù)發(fā)展并安居樂業(yè)。在林業(yè)生態(tài)發(fā)展中，洛本卓白族鄉(xiāng)也應(yīng)積極踐行可持續(xù)發(fā)展理念，嚴格控制人口并提高人口素質(zhì)，在保護環(huán)境以及永續(xù)利用資源的前提下發(fā)展經(jīng)濟與社會，實現(xiàn)真正的可持續(xù)長久發(fā)展。

2.3 以人為本理念

以人為本是指將人作為出發(fā)點，堅持一切為了人和一切依賴人的基本原則，滿足人的自然需求，讓人適應(yīng)社會發(fā)展需要。在林業(yè)生態(tài)發(fā)展中，洛本卓白族鄉(xiāng)強調(diào)以人為本的理念，考慮人的整體利益、生態(tài)利益與長期利益，讓人在生態(tài)良好中貢獻更大的力量，同時滿足所有林業(yè)生產(chǎn)者的短期利益需求，協(xié)調(diào)好、維護好、保障好洛本卓白族鄉(xiāng)農(nóng)民與護林員的經(jīng)濟利益，為快速推進林業(yè)生態(tài)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

3 瀘水市洛本卓白族鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)發(fā)展策略

3.1 深入認識生態(tài)理念，加強林業(yè)組織領(lǐng)導

在生態(tài)第一理念下的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與管理中，洛本卓白族鄉(xiāng)林業(yè)管理部門應(yīng)充分認識管理林業(yè)資源的重要性，盡可能從多個角度科學安排林業(yè)資源管理任務(wù)，作為林業(yè)工作人員也應(yīng)增強責任感，準確把握林業(yè)可持續(xù)發(fā)展重點內(nèi)容，保證生態(tài)第一理念下的林業(yè)資源管理指標真正達標，促使林業(yè)資源真正走上可持續(xù)發(fā)展之路。洛本卓白族鄉(xiāng)可積極引入現(xiàn)代信息技術(shù)，通過標語、電臺、網(wǎng)絡(luò)等途徑大力宣傳林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，讓群眾積極參與林業(yè)生態(tài)發(fā)展。一方面，領(lǐng)導要帶頭改變理念，加深對生態(tài)理念的認識，在學習政治理論的同時堅持擴充業(yè)務(wù)知識，學習先進林業(yè)生態(tài)發(fā)展理念與林業(yè)管理方法，學習關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)定與文件，積極更新發(fā)展理念，用先進理論武裝頭腦，加強對實踐的指導。另一方面，領(lǐng)導要注重林業(yè)生態(tài)發(fā)展，克服過去隨意性強的作風，用科學的理念與先進的方法加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展。

3.2 強化營林生產(chǎn)管理，推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)

在洛本卓白族鄉(xiāng)營林生產(chǎn)實踐中，有效的、科學的生產(chǎn)管理手段是促進營林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。在培育樹種時，洛本卓白族鄉(xiāng)務(wù)必要嚴格依據(jù)相關(guān)規(guī)定與標準進行.學習其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，不斷擴大林木種植面積，同時增加植物種類，保證種植質(zhì)量，按照樹木不同的生長時期定期施肥，用近熟林或中齡林替代趨近于老齡化的母樹林，調(diào)整樹林結(jié)構(gòu)。在營林生產(chǎn)中，洛本卓白族鄉(xiāng)要注意增加資金投入，詳細分析、研究林業(yè)生態(tài)發(fā)展中的技術(shù)與管理等問題，在先進理念的指導下提高營林生產(chǎn)管理科技含量，運用高新科技培養(yǎng)林木產(chǎn)品，確保培育方式的針對性、科學性與實效性。洛本卓白族鄉(xiāng)還要善于應(yīng)用各種各樣的先進設(shè)備，不管是防治樹木病蟲害還是給樹木施肥，均可發(fā)揮先進設(shè)備的作用，同時加強對森林的管理與監(jiān)控，全方位防患森林火災(zāi)，推動白族鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

3.3科學調(diào)整利益分配，提高林業(yè)生態(tài)效益

盡管洛本卓白族鄉(xiāng)有大量森林資源，生態(tài)效益可觀，但經(jīng)濟相對滯后，無法用大面積森林獲取利益，這實際上是否定了農(nóng)民在生態(tài)資源保護中付出的勞動，剝奪其應(yīng)獲利益。長時間以來，如果群眾在造林工程中自己承包土地，他們就需要自己花錢整地、造林，并掏錢管理、管護，產(chǎn)生社會生態(tài)效益，滿足社會需要，但自己卻很少得到甚至未得到經(jīng)濟效益，在林地可以產(chǎn)生經(jīng)濟效益時卻不能采伐，只能負債累累繼續(xù)經(jīng)營和看管，盡管每畝地補助10元，但無法彌補其經(jīng)濟付出，難以有效調(diào)動他們經(jīng)營幼林的積極性，領(lǐng)到少量森林生態(tài)效益補償金后要承擔重要的森林營造、撫育、管理、保護等責任。實際上林業(yè)生態(tài)發(fā)展的主體理應(yīng)是政府，如果讓群眾承擔該責任，就應(yīng)給他們更多補貼與優(yōu)惠。所以為持續(xù)利用林業(yè)生態(tài)資源，洛本卓白族鄉(xiāng)務(wù)必要堅持以人為本的理念，大力鼓勵群眾將經(jīng)營森林作為主要經(jīng)濟來源，從林業(yè)生態(tài)發(fā)展中獲取經(jīng)濟收益，真正培育并保護林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，通過建設(shè)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)基地，形成生態(tài)業(yè)這一新產(chǎn)業(yè)，群眾只有更好地培育并保護林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，才能獲取更多經(jīng)濟利益.農(nóng)民利益和生態(tài)效益的關(guān)系如圖1所示。如此，經(jīng)濟效益與生態(tài)效益得到統(tǒng)一，能大大激發(fā)農(nóng)民積極性，不斷提高洛本卓白族鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)效益。

3.4重視對人員的培訓，提升參與人員素質(zhì)

洛本卓白族鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展滯后，林業(yè)生態(tài)發(fā)展也不是只由林業(yè)部門實施，而是廣泛涉及農(nóng)業(yè)、土地、果樹、畜牧業(yè)、道路、民政等部門，在涉及專業(yè)林業(yè)知識的同時涉及農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村社會學、農(nóng)業(yè)推廣學、農(nóng)民行為學等，面對部門不同、專業(yè)領(lǐng)域不同、文化素質(zhì)不同的人，參與者更是千千萬萬、參差不齊，發(fā)展難度較大，提高林業(yè)生態(tài)發(fā)展參與人員的整體素質(zhì)至關(guān)重要。這就需要洛本卓白族鄉(xiāng)重視加強對領(lǐng)導與管理者、技術(shù)人員、參與農(nóng)民等的培訓，從可持續(xù)發(fā)展理念與以人為本理念出發(fā)，詳細制定培訓計劃，不僅要實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展，還要為洛本卓白族鄉(xiāng)農(nóng)民致富和洛本卓白族鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展著想。通過采取參與式培訓方法，白族鄉(xiāng)可開展長期的、廣泛的、大規(guī)模的培訓，在培訓林業(yè)專業(yè)知識的同時培訓管理知識、農(nóng)村發(fā)展知識、市場知識，提高參與人員自我發(fā)展素質(zhì)，為農(nóng)民致富與經(jīng)濟發(fā)展做出林業(yè)生態(tài)發(fā)展特有的貢獻，使白族鄉(xiāng)的林業(yè)生態(tài)發(fā)展走上更新更高的層次。

4結(jié)語

在當今的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，林業(yè)生態(tài)發(fā)展是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，瀘水市洛本卓白族鄉(xiāng)應(yīng)在生態(tài)文明視域下充分認識林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的重要性，強化生態(tài)第一理念、可持續(xù)發(fā)展理念與以人為本理念，不僅要深入認識生態(tài)理念，加強林業(yè)組織領(lǐng)導，還要強化營林生產(chǎn)管理，推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)，并科學調(diào)整利益分配，重視對人員的培訓，從而提升人員素質(zhì)，提高林業(yè)生態(tài)效益，促使林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過加快推進林業(yè)生態(tài)發(fā)展，洛本卓白族鄉(xiāng)將逐漸建立適應(yīng)其經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展的良性生態(tài)系統(tǒng)，從根本上改善生態(tài)面貌，實現(xiàn)山川秀美。