文丨林 敏 全媒體記者 陳玉蘭
1月10日下午4點,陰冷的天兒,南部新區深溪鎮清江村謝壩組,一畦畦菜地里,一群村民正在地里勞作。他們全是六七十歲的老人,說說笑笑的。看得出,這份活對他們來說,是愉快的勞動。清江村支部書記李軍介紹說,這一帶的蔬菜基地有120畝,是村里通過“支部+合作社”搞起來的。以合作社為載體,著力試驗“三變改革”,帶動貧苦戶脫貧。貧困戶以專項產業扶貧資金入股合作社,成為股東,年終享有分紅。
“老人家們,干這份活兒能掙多少錢?”一位老人替大家回答說:每天收入70元,這種活路輕松,當于鍛煉身體。一年中,平均每月務工20天。春夏秋三季中,每月務工天數還更多些,這份收入對我們老人來說,已經很不錯了。
處于遠郊的清江村,現有建檔立卡貧困戶201戶776人,未脫貧41戶108人,貧困率2.63%。在貧困總人口中,謝壩組貧困人口占全村貧困人口15.7%,是全村貧困發生率最高、貧困深度最深的村民組。如今,發展產業成為該村脫貧攻堅的重要抓手。2017年春,該村培育了辣椒苗500000余株,免費發給全村貧困戶種植158畝,并向貧困戶提供種植辣椒的恒溫地膜和肥料。在線椒生產中,對貧困戶進行種植技術的培訓。截至目前,該村線椒種植569.4畝,惠及貧困戶323戶。村委會還協調清江村泡椒廠對線椒進行回收,每畝約為貧困戶增加收入3500元,產值129.29萬元。
“2018年,全村將普及辣椒種植,以前種植玉米的家庭都一律改種辣椒。”村支書李軍說。一畝辣椒年收入少則3000元,多則5000元,遠勝于一畝玉米種植的收入,有助于大幅增收。此外,清江村還發展養殖業——養殖肉雞。2017年,在上級政府的關心下,貧困戶在春秋兩級都免費領取了雞苗,每戶30羽。另外,清江村還促成有條件、有技術、有經驗的貧困戶養殖了黔東南小香雞2000羽。在對口幫扶干部的幫助下,小香雞銷售渠道通暢,很快就近售罄。
產業扶貧是關鍵。南部新區強力推行農業產業扶貧,用好各項扶貧項目資金和資源,落實好農業產業補助,加大規模基地土地流轉及基礎設施建設補助,培育農業龍頭企業擴大生產經營范圍和規模。建立產業利益聯結機制建設,依托“支部+企業+農戶”“企業+農戶”“合作社+農戶”等模式,讓社會力量充分參與到脫貧攻堅中來,促使產業發展得更好,惠及更多農戶和貧困戶。
如今,全區發展蔬菜食用菌種植、蛋雞和肉雞養殖、特色中藥材種植、多種經果林種植,成效明顯。梳池、八里等4個社區,以及深溪鎮清江、大窩村、南關金華村等村(居)都種植喜涼類蔬菜,全年蔬菜種植3萬畝,綜合產值7200萬元,菜農人均增收2000元,帶動1500貧困人口脫貧。深溪的肉雞和蛋雞養殖,年產值1730萬元,帶動1000人脫貧。忠莊街道利用扶貧項目專用資金帶動20戶45人發展食用菌產業,已完成食用菌種植60萬棒,全年產菌210萬斤,產值420萬元。區域特色產業發展方面,忠莊、龍坑街道種植草莓350畝,產量70萬斤,產值2100萬元;種植葡萄300畝,產量60萬斤,產值900萬元;種植藍莓、櫻桃等精品水果650畝,產量162.5萬斤,產值1625萬元……
為切實保障農產品的產銷,新區落實了農產品生產基地與農校對接、農超對接、農企對接、農業和機關單位的對接,拓展優質農產品外銷貴陽和重慶市場,讓全區農產品不但賣得更多,而且賣得更好。龍坑、忠莊街道把精品水果、蔬菜、商貿物流等多個行業融合發展,創新了冷鏈物流新模式,有力推動了全區農業產業化進程。新區還通過協助新雪域做好冷庫擴容,基本滿足全區農產品進城和外銷的冷鏈物流需求。
新區還推進農村“三變”改革,以增強集體經濟發展的活力和實力,進一步增加群眾經濟收入,不斷促進農業增效和農村改革發展,最終惠及廣大農民。作為“三變”試點之一的清江村,堅持以“抓住發展機遇,盤活資產資源,建好村集體經濟實體”的原則,爭取到杭瑞高速公路建設中“原下壩瀝青拌合站”的經營使用權,引進企業來租賃,增加村集體經濟收入。目前該宗地已租賃給兩家水泥制品廠,每年租金共14萬元;采取“三變”發展模式,群眾以土地入股分紅,與村委會一起籌資興建“發展壯大村集體經濟示范園”,將場地或建成的標準廠房進行出租;引進一家機壓炭廠,利用村集體土地經營權入股,每年固定分紅2.5萬元;將村集體養豬場承包給養殖大戶,承包費每年遞增10%;爭取產業扶持資金100萬元,新建標準廠房,出租給落戶本村的泡椒廠使用;爭取財政補助發展壯大村集體經濟的資金100萬元,以此入股龍江酒店,持有龍江酒店3.4%的股權,每年預計可分紅利18萬元……
“三變”的成功探索和實踐。如此生財有道的村委會,擁有自己的小車,方便工作出行,提高辦事效率。
大清早,深溪蓮池濕地公園的一塊壩子里,一群女士正興高采烈地跳健身舞,歡快的樂曲把冬日的蕭瑟都趕走了。這群女士是公園的常客,每次鍛煉完畢,她們就會到園子里的一處農家樂去,玩上半天,喝茶、聊天、吃飯,不亦樂乎。“這樣的游客,是我們村的‘財神’啊!一年四季都不斷。”深溪鎮高坊村委會支書田景明笑著說。
近年,隨著深溪蓮池濕地公園的建設及建成,高坊村的很多村民逐漸轉型,不再像過去那樣埋頭種植傳統農業,靠天吃飯,而是陸續吃上了旅游飯。濕地公園建設期間,不少村民在工地上務工。公園建成后,游客來來往往。圍繞絡繹不絕的游客,村民們有的開始搞餐飲接待,開辦農家樂,如今有16家了。“冬天生意清淡一點,其他三季生意都很好。每家至少都要解決幾個就業呢。”田支書說。游客的到來,讓當地的季節性新鮮蔬菜、房前屋后亂跑的家禽等成了搶手貨,嘗到甜頭的村民開始大規模養殖生態雞,林下養雞……
距離中心城區很近的濕地公園,吸引了太多的市民前往游玩。陸陸續續開竅了的村民們,紛紛圍繞旅游念起了各自的生意經。村里的48戶貧困戶,本著自愿原則,也被優先照顧,通過公園的保潔、園林、安保等崗位,解決了就業。
田支書說,等到濕地公園的第三期工程建成后,園子就成功升級了,這會帶來更多的游客,旅游扶貧的效應也會隨之擴大。2017年,在公園大門口,村委會已經規劃了一條小吃街,建好了20多個門面,只待來年春暖花開時,招納經營者前來入駐。
這邊有公園示人,那邊有田園吸睛。在梳池社區的新農村升級版示范點,河流蜿蜒而過,平坦延伸的壩子里,600多畝的現代農業示范園區看似冷清,卻暗自涌動著蓄勢待發的氣場,為渴望回歸田園的都市人準備著一方好光景。等到春天來臨,蔬菜、提子、草莓等區域將各自展露風采,吸引尋春的游人前來觀光。提子草莓成熟季,游人更是紛至沓來,采摘果子。梳池社區主任唐正洪說,園區好比聚寶盆,常年提供務工崗位,都提供給了當地農民,尤其是貧苦戶。每天工資少則七八十元。園區還是體驗農事的娛樂地。游客們自己采摘果蔬,既有趣,又帶來經濟效益。人客越多,消費就多,能帶動社區的充分就業創業。
強力推進鄉村旅游能促進扶貧。南部新區以此為抓手,打造了旅游景點、濕地公園、新農村建設等項目。如今,全區鄉村農家樂、度假山莊約20余家,解決就業數百人。深溪鎮高坊村成立的遵義荷園濕地旅游開發有限公司,以及龍江村以村集體經濟所建的龍江酒店,充分帶動村民就業。按照AAAA級旅游景區標準來打造的思達歡樂谷,解決50余名貧困戶就業,成為社會力量參與扶貧的范例。 梳池八里為示范的“四在農家·美麗鄉村”鮮果基地、新農村升級版示范點,更是以強勁的吸引力助推著脫貧攻堅,它們衍生的種植、養殖產業,也在不斷溢出扶貧效應。。
2017年初,南部新區未脫貧的有1303戶3877人,清江、大窩兩個貧困村未脫貧出列。按照省市下達的任務,全區要脫貧1300人,兩個貧困村要出列。新區強化保障,以“1+10”業務部門合力攻堅。圍繞春季攻勢、大比武、秋季攻勢三大戰略行動,緊扣“一達標,兩不愁,三保障”脫貧目標,新區重點在貧困戶的經濟收入、吃穿不愁、安全飲水、安全住房、基本醫療及義務教育上全面展開幫扶工作。同時,全面實施“小康路”建設、貧困戶“三改”及居住環境的改善,全面提升包括貧困戶在內的廣大群眾的獲得感和幸福感。最終脫貧459戶1579人,清江村順利出列。
2018年,南部新區將緊緊圍繞全區減少農村貧困人口2000人以上,實現貧困村大窩村退出,農村居民人均保支配收入增幅高于全省平均水平的目標。為此新區將持續推進“四在農家·美麗鄉村”小康行動計劃。堅持強龍頭、創品牌、帶農戶的思路,創新農業發展模式,加大產業結構調整力度,大力發展以精品水果、林下經濟、觀光農業為主的城郊農業,建立健全以利益聯結機制為核心的產業精準扶貧機制。強化易地扶貧搬遷、教育醫療住房“三保障”,開展貧困戶全員培訓。落實好農村貧困人口“四重醫療保障”政策及醫療扶貧政策……宣傳宣講黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,宣傳宣講黨的方針政策和脫貧攻堅政策,繼續激發貧困群眾脫貧致富內生動力。
跑出了脫貧加速度的南部新區,將迎來嶄新的明天。