地方傳真

廣西壯族自治區：啟動首批社會工作服務機構“牽手計劃”

近日，廣西壯族自治區民政廳召開貫徹落實民政部社工機構“牽手計劃”、社工人才“三區計劃”培訓會暨“牽手計劃”啟動會，正式啟動首批社會工作服務機構“牽手計劃”。會議指出，社會工作服務機構“牽手計劃”是為貫徹落實《民政部 財政部 國務院扶貧辦關于支持社會工作專業力量參與脫貧攻堅的指導意見》、由民政部統一部署實施的專項行動，持續到2020年。在首批社會工作服務機構“牽手計劃”中，由廣東省遴選的5家社會工作機構與廣西壯族自治區遴選的5家社會工作機構一對一牽手幫扶，在區內5個國家級貧困縣共同實施脫貧攻堅社會工作服務項目。會上，參與“牽手計劃”的粵桂10家社會工作機構簽訂了牽手幫扶協議。會議還就2016-2017年“三區計劃”評估結果進行了通報。

（金定華）

天津市南開區：三舉措促養老服務工作發展

天津市南開區民政局為助推全區養老事業健康有序發展，以健全養老體系為抓手，著力從三個方面使老有所養工作落到實處。一是不斷完善社區居家養老服務功能。先后引進30多家智能居家服務企業，為老年人提供家政、助餐等“4+X模式”服務。全區日間照料中心已增加到20個。二是強化對全區養老機構的安全監管工作。南開區成立了養老院安全工作領導小組，對養老院的安全管理實行統一領導，建立監管體系，實施聯動機制，深入檢查抓落實，強化督導落實。三是加強養老機構監管，提升服務質量。區民政局聯合區衛計委、市場監管、安監、環保、公安等部門成立了養老院服務質量建設專項行動領導小組，對全區養老院服務質量建設專項行動進行了核查，進一步完善了相關制度措施，推動建立了常態化工作機制。

（范立旺）

山東省菏澤市：多措并舉保障困難群眾安度寒冬

2017年入冬以來，山東省菏澤市多措并舉，確保民政服務對象溫暖安全過冬。一是深入開展臨時救助，發揮臨時救助救急難、托底線的功能，將因病和因天災人禍基本生活困難群眾及時納入臨時救助，全市第四季度共救助7595戶城鄉困難家庭，發放臨時救助金1432.48萬元。二是開展“寒冬送溫暖”流浪乞討人員專項救助行動，加強日常街頭救助和夜間巡查救助。截至2018年1月4日，全市救助流浪乞討人員551人次。三是開展“情暖萬家”“慈善暖冬行”“救急送暖陽”“情暖環衛工人”等慈善救助活動。截至目前，共為困難群眾發放棉衣、棉被3100余件（套），發放救助金621余萬元，米面油及各式生活用品9000余份。

（趙斌）

河北省石家莊市鹿泉區：加強今冬明春安全生產工作

近日，河北省石家莊市鹿泉區民政局組織機關全體干部職工召開集中學習黨的十九大精神和安全生產工作，確保民政系統元旦春節期間安全生產形勢的穩定。一是按照區委區政府部署安排，區民政局迅速形成學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮，作為當前和今后一個時期的首要政治任務。同時由區公安消防大隊人員針對民政系統消防安全工作特點，集中講解了火災事故案例和消防安全培訓。二是根據區安委辦工作部署，區民政局對安全生產事故隱患排查大整治工作作出安排，會議強調：一要高度重視。要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求突出做好安全生產工作；二要做到細、實、勤。把安全生產工作做為基礎工程貫穿于全年；三要突出抓好今冬明春時期的安全生產工作，把自查自糾貫穿工作的始終。

（高大航）

云南省麗江市：開展關愛留守兒童送溫暖活動

為了動員社會力量來關注、關愛留守兒童，改善他們的生活和學習環境，使他們能夠快樂生活，健康成長。近日，云南省麗江市民政局和玉龍縣民政局到九河鄉開展關愛留守兒童送溫暖活動。在“關愛留守兒童 奉獻一片愛心”的紅色標語前，把一件件嶄新的衣服分發到留守兒童手中，領到衣服的孩子們臉上露出了喜悅的笑容。在此次活動中，110名留守兒童每人獲贈一套衣服。捐贈儀式結束后，市民政局、玉龍縣民政局領導又走訪慰問了龍應村委會和九河村委會的兒童之家，詳細了解兒童之家的建設情況以及運營現狀，為下一步全面開展建設兒童之家總結經驗，制定措施。

（和琪）

貴州省水城縣：開展“訪貧問寒送溫暖”慰問活動

按照貴州省水城縣委縣政府統一部署，從2018年1月1日起至2月9日在全縣上下開展“訪貧問寒送溫暖”活動。慰問活動涵蓋鄉（鎮、街道）養老機構和社會福利機構，入住敬老院的孤寡老人、孤兒、受災困難戶、特困戶、困難留守兒童、困境兒童、生活困難殘疾人、困難職工、貧困黨員、貧困計生“兩戶”、五保對象、城鄉低保對象重點戶、百歲老人、留守老人、失獨老人、部分重點優撫對象、現役軍人家屬、困難環衛工人及華人華僑、歸僑僑眷、臺胞臺屬、專家學者、勞模、鄉土人才、離退休干部和駐軍部隊、新聞單位、窗口服務單位、春節在崗人員，實現縣域內困難群體和特殊崗位人群全覆蓋，真正把群眾冷暖放在了心上，確保全縣人民群眾特別是困難群體過一個祥和的節日。

（嚴偉）

四川省眉山市：四個到位做好邊遠山區“寒冬送溫暖”

四川省眉山市民政局多舉措做好邊遠山區“寒冬送溫暖”。一是摸底排查到位。組織各區縣深入偏遠鄉鎮，走村入戶，重點對困難群眾、五保戶、低保戶、三無人員、重點優撫對象、困難職工等對象溫暖過冬需求進行了調查摸底。二是救助落實到位。根據困難群眾的類別、真實愿望以及需求數量分門別類建立救助臺賬，根據困難對象的不同需求，制定可操作的救助方案，確保救助工作落實到位。三是物資保障到位。在高寒山區和部分邊遠鄉鎮建立了應急物資儲備點，儲備寒冬物資460多萬元。四是督促檢查到位。組織監察、民政、財政等部門，成立了困難群眾溫暖過冬工作督查組，加強對溫暖過冬工作的督促檢查，對不到位、失職、瀆職、造成嚴重負面影響的，一經查實，堅決依紀依法嚴肅處理。

（楊曉東）

浙江省寧海縣：首個“關愛老兵”實踐基地建立

日前，浙江省寧?？h首個黨員志愿者“關愛老兵”實踐基地建立，該基地以“關愛歷史，關愛老兵”為服務宗旨，給困難老兵提供精神撫慰和結對幫扶等精細化服務，引導愛心志愿者積極發揮傳播社會正能量。據悉，黨員志愿者“關愛老兵”實踐基地由寧?？h愛心敬老服務中心負責籌建，該中心以社會公益組織、愛心企業、黨員干部等社會各界愛心志愿人士為服務組織，依托“黨員同心圓”、“志愛寧?！?、“寧海81890服務平臺”等“志愿集市”一站式服務平臺，采取政府幫扶、金融支持、社會捐助等方式，針對性的給不同層次退伍老兵提供創業資金扶持、結對幫扶、權益保障、政策宣傳、精神撫慰、醫療義診、家政服務等個性化菜單式服務，滿足退伍老兵多元化服務需求。

（陳軍杰）

寧夏回族自治區平羅縣：結對幫扶送關愛 精準扶貧暖人心

近日，寧夏回族自治區平羅縣民政局黨員干部一行十余人來到了幫扶戶家中，將干部職工捐贈的衣物80余件，送到了幫扶戶手中。在幫扶戶家中，工作人員以拉家常的方式詳細了解幫扶對象的近期生活狀況、經濟收入等情況，給他們送去衣服，讓他們深切感受到黨和政府的關懷和溫暖，同時鼓勵貧困戶要堅定信心，多想一些改變家庭生活和增加收入的辦法，爭取早日脫貧致富奔小康。下一步，縣民政局將繼續加大精準扶貧力度，更好的幫助移民群眾解決生產生活中的實際困難和問題，通過落實幫扶措施、提供物資等方式，幫助貧困戶早日實現脫貧致富。

（馬淑梅）

湖北省孝感市：切實做好2018年“兩節”期間民政重點工作

近日，湖北省孝感市民政局發出通知，要求切實做好2018年“兩節”期間民政重點工作。一是要兜牢底線，保障民生，妥善安排困難群眾基本生活。各地各單位要認真梳理各項民政政策的落實情況，切實加強民政資金的監督檢查，妥善安排好困難群眾的基本生活。二是要排查隱患，堵塞漏洞，確保民政服務機構安全運行。牢固樹立安全管理底線思維，切實增強安全大于天、責任重于山的意識，時刻繃緊安全管理這根弦，抓緊抓好，落細落小。三是要壓實責任，強化措施，切實抓好民政信訪維穩工作。要高度重視“兩節”期間信訪維穩工作，加強組織領導，確保責任到崗到人。四是要加強值守，暢通信息，確?！皟晒潯逼陂g平穩有序運行。各級民政部門要加強政務值守，嚴格落實領導帶班、24小時值班及信息報送制度。

（陳路 楚登峰）

江西省樟樹市：將基層黨建與志愿服務深度融合

江西省樟樹市民政局把黨員志愿服務與“兩學一做”、創建文明衛生城市和精準扶貧等活動結合起來，著力打造黨員干部以“亮身份、亮標準、亮承諾、亮職責”的“四亮”新引擎活動，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用。一是發揚吃苦耐勞精神，開展環境衛生清理活動。二是強化安全生產認真履責精神，大力開展防災減災知識宣傳志愿服務活動。三是弘揚雷鋒精神，開展敬老愛老系列志愿服務活動。四是倡導奉獻志愿服務精神，努力構建文明有序的交通環境。五是踐行結對幫扶精神，向留守兒童傳播健康愛心正能量。

（張藝杉）

河南省鄭州市：出臺《意見》爭取兩年后社工機構達百家

近日，河南省鄭州市民政局出臺了《推動全市民辦社會工作服務機構孵化基地的指導意見》，以下簡稱《意見》?！兑庖姟诽岢隽肃嵵菔蟹趸亟ㄔO的任務目標，一是爭取到2020年每個區（開發區）至少建立1個社工機構孵化基地，實現全市社工機構達到100家。二是到2025年每個縣（市）至少建立1個社工機構孵化基地，促進社工機構實現各縣（市、區）全覆蓋。同時明確了孵化基地建設的制度要求、硬件條件、運營模式及人員配備?！兑庖姟访鞔_了社工孵化基地的功能定位，包括綜合管理功能、培育孵化功能、信息共享功能、成果展示功能、人才培養功能、黨團凝聚功能和政策咨詢功能。同時，《意見》從組織實施、孵化流程和入駐要求三個方面對社工孵化基地的創建方式進行細化。

（張萌 宋冬梅）

內蒙古自治區錫林郭勒盟：切實保障冬春困難群眾基本生活

為確保民政各類救助對象基本生活保障，內蒙古自治區錫林郭勒盟民政局協同盟財政局按照上級下達指標，加大各類救助資金撥付力度，按時將各類資金撥付到位。一是落實各項扶貧惠民政策，扎實做好低保、五保、“三無”、殘疾人等家庭的幫扶救助工作。二是妥善安排受災群眾冬春生活。全盟地方冬春救助生活補助標準達到每人每月110元。三是加大對空巢老人和孤殘兒童、農村留守兒童、困境兒童的救助幫扶和安全保護力度。全盟農村牧區留守兒童277名納入有效監護范圍。據了解，在2017年年底前，已將提前下達2018年中央、自治區財政和盟本級2017年各類生活補助預算資金共計4.26億元全部撥付到位，確保困難群眾在元旦春節前都能按時足額領到生活補助資金，度過歡樂祥和的節日。

（高棟）

江蘇省泗陽縣：三項機制推進城鄉低保規范化建設

近日，江蘇省泗陽縣出臺《城鄉低保規范化建設管理辦法》（試行），建立三項工作機制，推進城鄉低保規范化建設。一是建立健全管理運行機制。從科學制定調整城鄉低保標準、扎實開展家庭收入核查等十個方面，建立健全城鄉低保管理運行機制，確保城鄉低保工作規范運行。二是建立健全組織保障機制。加強組織領導，縣鄉成立城鄉低保工作領導小組；強化部門聯動，確保有序推進城鄉低保各項工作。三是建立健全監督檢查機制。組織由民政、財政、監察、審計等部門成立監督檢查組，于每年6月底、10月初對全縣各鄉鎮（街道）城鄉低保規范化建設進行考核評估，做到監督經常化、制度化、規范化。

（宋育豐 馬正英）

陜西省渭南市臨渭區：24戶貧困戶喜領產業分紅

近年來，陜西省渭南市臨渭區民政局不斷加大對包聯村的產業幫扶力度，在深入調研的基礎上，確立了發展生豬養殖項目，從2016年8月起，先后投資60萬元，按照“多方籌措、集中建設、統一管理、群眾受益”的思路，采用“黨支部+龍頭企業+貧困戶”的模式，建成年出欄量1400頭的龍泉寺村生豬養殖場，貧困戶按股分紅收益，實現了專項扶貧、社會扶貧、行業扶貧“三位一體、三輪驅動”的產業扶貧新格局。臨渭區民政局在為全村發展生豬養殖項目的同時，還籌備帶領群眾發展大棚韭菜、茶菊種植等項目，通過傾力打造村級產業發展示范園，帶領群眾走上脫貧致富新征程。

（寮津）

安徽省廬江縣：民政工作搭上“數字化”快車

近年來，安徽省廬江縣民政局不斷創新管理模式，加快民政信息化建設步伐，著力打造“數字民政”，構建公共信息平臺。一是實施惠民利民便民工程。建立低保五保人員信息庫，實行一戶一檔；同時對各類因病、因殘、無勞動力的低收入家庭進行調查摸底，形成電子檔案資料，推進社會救助制度的精準實施。二是實施婚姻檔案電子化管理。積極爭取資金支持，實現了婚姻登記信息化管理，滿足婚姻當事人查檔調檔，推進婚姻信息“數字化”。三是推進社會福利事業發展。建立60周歲以上老年人信息數據庫，實現了老年人信息數據化、辦理流程網絡化、資金管理規范化；對困境兒童分類別進行信息登記，建立了困境兒童信息庫。此外，社會組織登記、年檢、評估工作均實行“網上辦公”。

（安寧）

甘肅省張掖市：以“五學”促進十九大精神落地生根

甘肅省張掖市民政局把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，以十九大精神為指引推動全市民政事業，確保十九大精神落地生根。一是深研細讀，原原本本全員學。組織全體黨員干部原原本本學習十九大工作報告、《黨章》（修訂案）、中紀委工作報告，做到學深悟透、融會貫通。二是宣講輔導，深入群眾帶領學。市民政局組成宣講團，深入到各單位、各支部進行面對面、互動化宣講輔導。三是集中培訓，學思踐悟系統學。面向全體黨員干部開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓。四是廣泛宣傳，潛移默化滲透學。利用不同的媒介，大力宣傳黨的十九大精神。五是研究闡釋，全面深入交流學。把學習黨的十九大精神與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化及基層黨組織建設等工作結合起來，開展十九大精神集中交流研討活動。

（張掖市民政局）

新疆維吾爾自治區昌吉州：開展“道德講堂”踐行社會主義核心價值觀

近日，新疆維吾爾自治區昌吉州民政局舉辦了以“接地氣、錘煉作風、用心為民”為主題的“道德講堂”，全局60多名干部職工參加了活動，展現了民政干部高尚的道德素養與良好的精神風貌。活動從合唱《團結就是力量》拉開帷幕；集體朗誦了《論語》，用經典闡述“富與貴”“貧和賤”的深刻內涵；通過看《民政干部下沉基層開展調研活動的精彩視頻》，共同分享和記錄民政干部下沉基層一個多月來的精彩瞬間和取得的成績；傾聽了軍休干部趙國萍同志最美軍旅生涯的故事，展示了民政干部職工蓬勃向上的精神風貌。昌吉州民政局以“道德講堂”為載體，激勵民政干部職工用實際行動推動精神文明建設邁上新的臺階，為黨的十九大報告中提出的各項目標貢獻出民政人的一份力量。

（張安明）

湖北省竹山縣：積極開展困難群眾元旦春節慰問工作

為切實做好“兩節”期間困難群眾生活安排，從2017年12月中旬開始，湖北省竹山縣民政局先后籌集資金1300余萬元，對全縣城鄉低保、農村五保對象開展了慰問。據悉，此次慰問共涉及城鄉低保、農村五保對象13050戶16373名，累計發放慰問資金1309.56萬元。其中對全縣城鄉低保、農村五保對象分別以增發一個月低保金、五保金的形式開展節日慰問，共發放慰問資金533.86萬元；對城鄉低保家庭按1000元/戶的標準發放一次性生活補貼，共發放補貼資金775.7萬元。截至目前，所有慰問補貼資金已全部通過社會化發放的形式打入對象個人賬戶。

（李培）

山東省鄒平縣：完成農村社區服務中心32處新改建任務

山東省鄒平縣孫鎮伍戶社區服務中心自建成投入使用以來，極大地方便了群眾的生活，老百姓“足不出村”便可辦理保險、土地流轉、戶籍等業務。據了解，鄒平縣孫鎮伍戶社區服務中心共投資100余萬元，配備有群眾接待室、社會組織工作室、農家書屋閱覽室、調解室等，為村民提供了全面的服務。2017年以來，鄒平縣民政局對全縣119處農村社區進行調查摸底，按照省市部署要求，探索實施城鄉社區“一窗受理、全科服務”模式，為社區居民提供項目齊全、便捷高效的公共服務。截至目前，全縣已完成農村社區服務中心32處新改建任務。

（李珊珊 劉濤）

湖南省津市市：“四個跟進”讓民政延伸到經濟社會領域

2017年以來，湖南省津市市民政局圍繞中心工作搭舞臺、拓空間、求作為，使民政服務中心“四個跟進”成了新常態，讓民政作為有效延伸到了招商、爭資、服務、扶貧等經濟社會發展領域。一是緊跟招商引資求作為。成功引進湖南“一養”養老管理服務公司、湖南基層醫療管理服務公司、津市康樂福醫藥科技有限公司聯合投資5000萬健康養老項目入住工業集中區。二是緊跟爭資爭項求作為。截至2017年11月共完成對上爭資9685萬元，完成了市委、市政府下達的年度目標任務。三是緊跟服務企業求作為。協助天泰食品解決新能源項目環評、萬木匯融入紅鷹生物產業鏈融資以及用工、用地、周邊環境、特困員工救助等一系列困難問題。四是緊跟精準扶貧求作為。組織多輪扶貧行動，共支持扶貧資金18萬元，結對貧困對象53戶172人。

（張明煥）

河南省濮陽市：積極推進全市撤鄉建鎮工作

近日，河南省政府研究通過了濮陽市的濮陽縣梁莊鄉、清豐縣韓村鄉等一批建制鄉的撤鄉建鎮變更事項。近年來，河南省濮陽市民政局按照《濮陽市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》《濮陽市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，積極推進全市的撤鄉建鎮工作，嚴格對照撤鄉建鎮標準做好了對縣（區）政府申報的經濟基礎好、特色突出建制鄉的督促、指導工作。濮陽縣梁莊鄉、清豐縣韓村鄉的撤鄉建鎮，使全市75個鄉鎮中，鎮的數量由2011年的16個增加到現在的40個，鎮占鄉鎮比例由原來的21%提高到53.3%，大大提高了濮陽市的城鎮化率，對濮陽市經濟和社會發展起到了積極推動作用。

（程申學）