◎ 朱 丹
黨的十八大以來,習近平總書記站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,圍繞打贏脫貧攻堅戰提出了一系列新思想新觀點,作出一系列新決策新部署,指引我國減貧事業取得歷史性巨大成就。近日,由中共中央黨史和文獻研究院會同國務院扶貧辦編輯的《習近平扶貧論述摘編》(以下簡稱《摘編》)一書在全國發行?!墩帯穼Ω骷壝裾块T認識脫貧攻堅重要性,增強做好脫貧攻堅工作的責任感、使命感和緊迫感,具有重要的現實意義和歷史意義。
《摘編》收錄了習近平總書記十八大以來關于扶貧工作的242段論述,是新時代脫貧攻堅事業的科學指引和行動指南,是習近平總書記關于扶貧的重要論述和中國脫貧攻堅偉大實踐的精華濃縮。在打贏脫貧攻堅戰這個過程中,民政部門承擔著重要的兜底保障責任,要把學習《摘編》作為當前的一項重要政治任務。通過學習,充分認識兜底保障在脫貧攻堅中的重要地位和作用,抓緊補齊政策短板,切實加大財政投入,不斷提高兜底能力和水平。
一、要在領悟精準上下功夫。2013年11月3日,習近平總書記到湖南省花垣縣十八洞村考察扶貧開發,首次提出“精準扶貧”理念,為脫貧攻堅提供了一把“金鑰匙”。細讀《摘編》第二至第七部分可以看出,習近平總書記系統總結了我國新時代扶貧開發的寶貴經驗,其中論述的核心要義就在于“精準”二字,就是必須堅持精準扶貧、精準脫貧,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準等六個“精準”,切實解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退的問題。進入新時代,黨的十九大發出了精準脫貧攻堅戰的總攻令。各級民政部門聞令而行、不負使命,補短板強弱項,織密民生保障網,相繼開展農村低保和社會保障兜底脫貧對象認定清理整頓工作,精準認定農村低保和兜底保障對象,使政府的政策真正落實到了最需要關心的困難群眾身上。
二、要在開拓視野上求突破。習近平總書記提出:“大家一起發展才是真發展,可持續發展才是好發展。要實現這一目標,就應該秉承開放精神,推進互幫互助、互惠互利?!痹凇墩帯返诎瞬糠?,習近平總書記對于建設一個遠離貧困、共同繁榮的世界作了深刻闡述。當今世界,仍有8億人生活在極端貧困之中,每年近600萬孩子在5歲前夭折,近6000萬兒童未能接受教育。自黨的十八大報告提出“倡導人類命運共同體意識”以來,以習近平同志為總書記的黨中央統籌國內國際兩個大局,高瞻遠矚,創新外交理念和實踐;在世界舞臺的中心,展現中國負責任大國形象;積極為營造人人免于匱乏、獲得發展、享有尊嚴的光明前景提出“中國方案”,作出“中國貢獻”;設立“南南合作援助基金”,繼續增加對最不發達國家投資。還宣布開展“6個100”務實項目,在減貧、衛生、農業等領域幫助發展中國家解決實際困難,受到國際社會一致高度評價。作為民政部門黨員干部,學習《摘編》,就是要拓展國際視野,破除狹隘觀點,學習習近平同志以天下為己任、心系人類發展的博大胸懷,在中國與世界日益緊密的聯系中實現個人價值,為民政事業發展作出應有貢獻。
三、要在力行為民上有作為。在2015年減貧與發展高層論壇上,習近平主席發表精彩演講,他說:“25年前,我在中國福建省寧德地區工作,我記住了中國古人的一句話:‘善為國者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲?!两?,這句話依然在我心中?!薄墩帯返谝徊糠忠蔡岬?,“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們的生活每好一點,我都感到高興。”潛心研讀,字里行間無不流露出習近平總書記對人民的熱愛,特別是對貧困群眾的牽掛。近年來,民政部黨組提出的“民政為民、民政愛民”工作理念,貫徹了黨的執政宗旨,明確了民政工作的核心職能和神圣使命,闡明了做好新時代民政工作應有的情懷,提出了民政工作者職業操守的根本要求,準確、全面地體現了習近平新時代中國特色社會主義思想對民政工作的核心要求,各級民政部門要深刻理解這一理念的理論淵源、實踐基礎、核心要義和重要意義。把“民政為民、民政愛民”工作理念貫穿到民政工作各個方面和全部過程,轉變為工作動力、工作措施和惠民事項,不斷提升工作實效和為民愛民水平。