福彩助力扶老 讓公益充滿溫度

◎ 趙敬妹

對老人來說，什么是幸福？幸福是藍天白云下的安靜與祥和，是清風斜陽里的愜意與高遠，是“蒼龍日暮還行雨，老樹春深更著花”的壯志雄心，是“情傾雅好自精神，愛戀晚晴珍夕曛”的瀟灑自在……那被歲月打磨得布滿皺紋的臉，綻放出鮮花般的笑顏，這就是福彩為老人撐起的幸福。

幸福，是奶奶穿上婚紗后的一抹羞澀

“當年沒舉行儀式，隨便穿身衣服就結婚了，也沒有張記錄幸福的合影。50年后，福彩為我們彌補了這些遺憾——現在，我們終于有了婚紗照?！?月5日上午，濱州市康家堡村福彩志愿者正在為一對金婚夫妻在他們家門口補拍“婚紗照”。輕輕地擁抱、暖暖地牽手、深情地對望，老人們的每一個動作都那么美麗動人。

今年72歲的康純長和崔兆玲兩位耄耋老人已經步入金婚，這對老人用平淡詮釋著他們對“愛”的理解與尊重。他們是濱州福彩開展的“福彩送福·圓爺爺奶奶婚紗照”活動拍攝的第一對婚紗照的主角。

今年9月起，濱州市民政局、濱州市福彩中心開展了“福彩送?！A爺爺奶奶的婚紗夢”活動，為60歲以上老人補拍婚紗照，他們當中有相濡以沫、相守一生的，有重新結合、彼此陪伴的，也有身患疾病、互相扶持的。無論貧窮或富貴、健康或疾病，他們都共同堅守著最真摯的愛情宣言——“執子之手，與子偕老”。一段婚姻，承載著酸甜苦辣；一對老人，走過了喜悲哀樂，幾十載的風雨同行，濱州福彩給老人記錄下最美的瞬間！

幸福，是爺爺手指間彈奏出的樂曲

現在敬老院的硬件設施日趨齊全，環境優美，但與老年人的精神需求相適應的精神慰藉和心理呵護的發展卻跟不上步伐。為豐富老年人精神文化生活，春節期間，濱州市福彩中心面向濱州市養老機構開展了“福彩送?！で闈M養老院”活動，為養老院老人提供了展示才藝的舞臺。

濱州市福彩中心志愿服務隊先后走進濱州市各縣區組織開展才藝大賽活動，為老人們搭起了秀才藝、比技藝的擂臺舞臺，讓老人們參與進來，秀出才藝，亮出絕活。濱州市10個縣區總動員，120多家養老機構積極參與，踴躍報名，參賽老人近7000余人，各縣區擇優報送參賽作品200余件，最終評選出81位老人獲獎作品和10個優秀組織獎，發放各類獎品、獎金約計10萬元，并給參賽老人制作了精美的照片。

在濱州市濱城區濱北敬老院，79歲的吳榮勝老人現場潑墨，工工整整地寫下了“情暖萬家·愛在濱州”八個大字，引來滿堂喝彩；72歲的張雙花老人酷愛剪紙，她拿起剪刀駕輕就熟，不多會兒便剪出了兩朵精致的紙花……臺上，老人們展示得起勁；臺下，觀眾好評如潮。一場民俗才藝大賽，激起了老人們“較勁”的藝術情懷，更營造了敬老、愛老的社會風尚。

幸福，是孤寡老人內心的歡悅和感動

鮮花，擁抱和祝福，對于敬老院七八十歲的孤寡老人們而言，或許是第一次在母親節收到這樣的禮物——她們中的很多人，甚至都沒體驗過“母親”這個角色。

母親節之際，濱州福彩開展了“我給孤寡母親一個擁抱”系列公益活動。志愿者走進養老院，給孤寡母親送上一枝康乃馨和一個真誠擁抱，她們面龐上的笑容足以表露她們內心的歡悅和感動。

“我早就知道有母親節，但自己沒有孩子，就沒法過。今天能過上母親節，我高興!”72歲的杜花枝舉著康乃馨說。敬老院的老人們，基本都是鰥寡，雖然政府的救助、社會的關懷讓他們衣食無憂、生活無憂無虞，但他們同樣需要溫暖的親情，哪怕只是一個溫暖的擁抱。

幸福，是養老機構里灑滿的陽光與溫情

“十三五”期間，各級留成使用的福利彩票公益金用于社會養老服務體系建設的比例不低于50%，近兩年，濱州市列支用于養老服務業的福彩公益金均超過1500萬，資助建設了包括農村幸福院在內的各類養老服務設施項目500多個，資助農村敬老院改造，資助市級重點項目——市社會養老服務中心建設，資助養老服務信息平臺建設，資助養老服務設施專項規劃，資助養老服務隊伍建設，推進全市社會養老服務體系不斷完善。

為支持養老服務業發展，各級黨委、政府多方籌措建立起了財政補貼機制，對符合條件的養老機構和社區照料設施分別給予一次性建設補助和運營補助（一次性建設補助對醫養結合型最高可達11300元/床，運營補助最高可達3300元/人/年），對符合條件的養老機構護理人員發放人才培養補助（對符合條件的本科畢業生最高一次性補貼2萬元），近年來，已落實養老服務業專項資金1.5億元。2013年起，濱州市啟動農村幸福院建設，出臺了《關于加強農村幸福院建設的實施意見》，明確了福彩公益金對農村幸福院的補助標準，在省級以上福彩公益金每處補貼6萬元的基礎上，市級福彩公益金給予每處1-2萬元的補貼。5年來，僅資助農村幸福院，濱州市福彩公益金共補貼資金1500萬元，資助建成農村幸福院700余處。老人發自內心地稱贊是送給濱州養老事業、送給濱州福彩的最好禮物。

幸福，是養老護理員付出辛勤汗水后滿滿的收獲

近年來，在福彩公益金的資助下，濱州市民政局組織舉辦了養老培訓班，采取聘請名師、發放免費教材、政府管飯的形式，真誠為民、真心為老，以實用的為老知識、免費的就業資源吸引了廣大群眾，10個縣區培訓班不斷擴容，歷經3年基礎班由150人增長到300余人，到今年，鄒平創紀錄地達到800余人。近年來，共培訓各類養老護理員1.2萬人。

“政府搭臺、民間組織唱戲”，山東民生社會養老服務中心、好大姐培訓學校、海燕培訓學校、春暉培訓學校等民間優質培訓機構參與其中，宣傳發動、人員管理、講師授課，各個組織都做出了特色，群眾聽課的積極性、熱情得到了提升。民政部培訓中心福祉學院院長楊根來教授、魏一民教授，山東民生金牌講師楊林等養老界專家走進濱州，將最新的養老知識、理念、技術帶到群眾中間去，其授課內容的實用性也得到了廣大群眾的認可。多年人才培養和積淀，濱州本地也涌現了一批高端養老人才，鄒平縣韓霞家政的韓霞、惠民大姐的趙靚林都紛紛走上講臺，將自己在學習中、實踐中的養老知識傳播給廣大群眾。2016年和2017連續兩年，“請進來、走出去”，邀請北京泰康人壽、清檬養老、寸草春暉、匯晨養老、青島青鳥等省內外大型養老機構參與，舉辦養老護理員定向就業培訓幫助貧困群眾脫貧就業，儲備養老管理、護理人才，學習發達地區先進養老經驗。

幸福，是留守老人找到適合自己的養老方式

濱州市60歲以上老年人口約為83.85萬，占人口總數的21.22%，隨著人口老齡化程度的加劇、大批農村青壯年常年在外打工，農村留守老人數量逐年增加，約占全部人口60%的農村老年人中，養老保障水平低、資金支撐弱、服務供給少等問題日益凸顯。如何深度破解農村養老難題，濱州市在福彩公益金的支持下，選擇條件適宜的地區創新探索“孝善食堂、積分養老、以地養老、福利助老、集約養老”等農村養老模式，因地制宜探索農村養老新路子。

惠民縣康家堡村按照“村里出一點、社會捐一點、個人拿一點”的原則，成立了老年人“孝善食堂”，以此為中心，成立了農村孝善養老理事會，對老年人、志愿者的服務進行積分量化，所獲積分可以在孝善食堂或其他助老聯盟單位享受優惠或激勵政策，從而形成村民積極參與養老的氛圍。

博興縣呂藝老年公寓是農村以地養老的典型，由京博集團投資建設的公益性、非營利性養老機構，按照“企業投資，社會化運作，企業化管理”的運營模式，結合新型農村社區建設和現行的農村宅基地有償退出政策，在合村并居的過程中進行土地流轉，由京博集團投資建設老年公寓，直接使用流轉騰出的土地指標用于經營，企業算經濟賬、政府算民生賬，最終實現了企業得利、政府減負、老人得實惠。針對原來鄉鎮敬老院設施陳舊、布局分散的狀況，沾化區將原11處敬老院供養的五保老人集中供養至益壽德老年公寓（二期），閑置敬老院用于社會化經營；陽信縣投資8000萬元建立東、西部中心敬老院，將原來的9處敬老院合并為現在的2處中心敬老院，對惠民縣五保對象進行集約化供養。

幸福，是平凡的“他”譜寫出的公益大篇章

濱州福彩自成立以來，就肩負著沉甸甸的歷史使命和社會重任。多年來，始終按照“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨，廣泛開展公益活動，幫扶救助困難老人。2018年，深入推進“五個一”系列活動，面向養老機構開展一次文藝演出活動，組織開展一次才藝大賽，組建一支養老院自己的文藝演出團隊，開展一次走訪慰問活動，開展一次志愿服務活動，重點關注老年人精神文化生活，使老年人老有所為、老有所樂，讓公益活動充滿溫度，讓老年人享受溫暖。