學習習近平總書記關于新時代兒童工作系列重要論述

◎孫笑非

兒童是祖國的花朵，是民族的希望，兒童工作是培育未來、創造未來的重要工作。新中國成立以來，黨和國家一直把關愛兒童健康成長作為國家的根本大計抓緊抓實。習近平總書記時刻心系兒童工作，黨的十八大以來多次在重要會議上談及兒童發展相關議題，在赴基層走訪慰問、深入調研時也將兒童福祉記在心上，多次就新時代兒童工作作出重要指示批示。

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，具體到民政工作方面，就是要提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理。習近平總書記關于兒童工作的重要論述，是習近平民生民政思想體系的一部分，根植于深厚的人民情懷和豐富的工作實踐，體現了以人民為中心的發展思想。做好新時代兒童工作，必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學深悟透習近平總書記關于兒童工作的重要論述。

一、習近平總書記關心關注兒童工作重要活動回顧

近幾年來，每逢“六一”國際兒童節，習近平總書記總會以不同的形式陪孩子們一起度過屬于他們的節日，并向全國兒童送上美好的祝福和寄語。

2013年，習近平總書記在北京市少年宮參加“快樂童年放飛希望”主題隊日活動時強調指出，孩子們成長得更好，是我們最大的心愿。黨和政府要始終關心各族少年兒童，努力為他們學習成長創造更好的條件。老師、家長要承擔起教育引導少年兒童成長成才的責任。少先隊組織要更好地為少年兒童服務。全社會都要關心少年兒童成長，支持少年兒童工作。對損害少年兒童權益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅決防止和依法打擊。號召全社會了解少年兒童、尊重少年兒童、關心少年兒童、服務少年兒童，為少年兒童提供良好社會環境。

2014年，習近平總書記在北京市海淀區民族小學參加活動時曾說，看到同學們矯健的步伐，聽到同學們莊重的宣誓，腦子里不斷閃現著一個詞希望。少年兒童是我們偉大祖國的希望、我們偉大民族的希望，同學們要讓今天播下的種子在將來有一個豐碩的收獲。

2015年，中國少年先鋒隊第七次全國代表大會在京開幕。習近平總書記親切會見全體代表，并寄語全國各族少年兒童，“我國社會主義現代化、中華民族偉大復興的中國夢，將來要在你們手中實現，你們是未來的主力軍、生力軍。希望全國各族少年兒童都好好學習、天天向上。今天做祖國的好兒童，明天做祖國的建設者，美好的生活屬于你們，美麗的中國夢屬于你們”。

2016年，在給大陳島老墾荒隊員的后代、浙江省臺州市椒江區12名小學生的回信中，習近平總書記殷切地囑托，“希望你們向爺爺奶奶學習，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民，努力成長為有知識、有品德、有作為的新一代建設者，準備著為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量”。

2017年，習近平總書記察看2022年北京冬奧會冰球比賽場館時給中關村二小雄鷹冰球隊的冰球小隊員講述了自己兒時滑冰的故事，囑咐孩子們要珍惜現在的條件，通過參與運動，鍛煉和培養堅強的性格。

2018年，習近平總書記在給陜西照金北梁紅軍小學學生的回信中寫道，“希望你們多了解中國革命、建設、改革的歷史知識，多向英雄模范人物學習，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民，用實際行動把紅色基因一代代傳下去”。

習近平總書記曾談到，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。泱泱中華，五千年文明源遠流長，一代又一代人為了幸福、為了夢想接續奮斗，懷著對兒童的美好期望，努力創造好的環境讓他們健康快樂成長。扎實做好兒童工作，讓兒童在成長的歷程中成為有理想、有本領、有擔當的社會棟梁，既是每個小家庭的美好期許，也是整個國家和民族的愿望，是以人民為中心的發展思想的具體體現。

二、準確把握習近平總書記關于兒童工作重要論述的精神實質

習近平總書記心系兒童成長的一系列重要論述，具有鮮明的實踐品格和強烈的愛民情懷，為新形勢下推動兒童工作明確了“路線圖”，制定了“任務書”。為此，我們要切實把握習近平總書記有關兒童工作系列重要論述的精神實質，用以指導實踐、推動工作。

始終堅持以人民為中心的發展思想。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。習近平總書記曾指出，培養好少年兒童是一項戰略任務，事關長遠。在政治局會議、政治局常委會議、中央全面深化改革領導小組會議上，總書記多次研究兒童發展相關議題，強調要從夯實黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的戰略高度，關心愛護兒童，為兒童辦實事，讓孩子們成長的更好。這充分體現了黨的初心和使命，更為兒童工作指明了方向。

始終堅持兒童利益優先的理念。兒童是祖國的未來和希望，要緊緊圍繞“一切為了兒童，為了兒童的一切”的目標，以兒童利益最大化為原則，建立政府職能部門、群團組織、社會力量相互協作機制，落實各方責任，強化工作保障，將兒童優先原則體現在法規政策、規劃編制、工作落實的各個方面，確保關愛保護覆蓋到每一位少年兒童。

始終堅持落實黨委政府主體責任。藍圖已經繪就，奮進正當其時。要把黨關于兒童工作的決策部署落到實處，必須要夯實各級黨委和政府的主體責任，建立完善黨委領導、政府負責、部門合作、社會參與的新格局，各級黨委和政府要切實履行主體責任，加強領導、協同聯動，把兒童工作納入經濟社會發展總體規劃和公共政策體系，加強財政資金保障，打造更加高效的兒童工作機制。

三、以習近平總書記系列重要論述為指導扎實做好兒童工作

黨的十九大報告提出保障兒童合法權益，健全農村留守兒童關愛服務體系，這就要求我們要堅持以習近平總書記關于兒童工作的系列重要論述為指導，突出重點，創新思路，進一步推動兒童工作邁上新臺階。

加快完善農村留守兒童關愛保護體系建設。關愛農村留守兒童工作是一項社會系統工程，需要整合各類資源、凝聚各方力量，需要學校、家庭和社會積極參與、齊抓共管，需要各部門各盡其責、共同推進。充實基層力量，靈活使用購買社會服務、設立公益崗位、培育社會工作機構等方式，多措并舉打通兒童工作最后一公里。推動開展兒童動態監測，在確保基礎數據準確、嚴格審核報批的前提下，借力信息化手段建立精準化、個性化幫扶。建設好兒童之家，落實生活保障和醫療保障，既依托社區兜底線、織密網，也落實家庭監護責任，圍繞留守兒童基本生活保障、教育、衛生健康、思想情感等實施有效服務。

持續推進兒童合法權益保護重點工作。深入開展全國農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障示范創建活動，建立一批領導重視、制度健全、措施有力、機制有效、服務規范的兒童福利和保護示范區。加快兒童保護機構建設，推進建立未成年人保護熱線。落實“十三五”規劃社會服務兜底工程要求，推動未成年人保護政策支持、技術指導、臨時監護、個案評估幫扶等工作實施，鼓勵有條件市縣探索建設未成年人保護機構設施和熱線電話。

探索創新兒童工作思路。一是強化政府購買服務手段運用。根據社會組織發展的趨勢，突出服務導向，充分發揮社會組織積極作用，為兒童工作提供專業指導和服務，實現政府治理、社會調解、居民自治的良性互動。二是提升幫扶工作精準度。強調以人為本，支持社會工作者、法律工作者及志愿者等各界人士結合自身特長，針對兒童工作的特點開展個性化、多樣化、精準化的服務，用實實在在的行動把黨和政府的關懷送到兒童身邊。三是重視工作效果評估。積極推廣開展針對兒童關愛保護、困境兒童保障等工作的獨立第三方評估，總結往年經驗，擴大實施范圍，強化結果通報和運用，建立倒逼機制推動兒童工作再上新水平。