新形勢下中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新存在問題分析與對策研究

郝可

（山東省菏澤市鄆城縣科技局，山東菏澤274000）

1 引言

黨的十八大中提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，我國進入經濟發(fā)展新時期。在我國，中小企業(yè)的創(chuàng)始人大多為科技人員或大學教授，他們是發(fā)明者和技術的所有者，也是管理者。而現(xiàn)代科技的發(fā)展方向其中一方面是向著小型化和分散化發(fā)展的，因此，我國中小企業(yè)是成長最快的科技創(chuàng)新力量，是實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要載體。且中小企業(yè)經營范圍廣，適應性強，互動廣泛，能夠協(xié)同創(chuàng)新[1]。

這樣，新形勢下，中小企業(yè)依托各種新技術，在改革開放中為我國有效的增加了就業(yè)崗位、促進了經濟的增長，在帶動科技創(chuàng)新的同時穩(wěn)定了社會的和諧。中小企業(yè)的發(fā)展無疑是我國經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定不可或缺的重要因素。

2 新形勢下中小企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新

中小企業(yè)一直承擔著各種稅收，稅收負擔大[2]。但2011年，工信部印發(fā)《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》，提出實施“十二五”中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設工程，形成互聯(lián)互通、資源共享的系統(tǒng)。政府大力推進“互聯(lián)網+”，推動中小企業(yè)轉型升級；此外，政府部門還簡政放權，激發(fā)了市場活力與創(chuàng)造力，進一步為中小企業(yè)的發(fā)展優(yōu)化了環(huán)境；在財稅方面，政府深化惠企稅費政策，提高中小企業(yè)各種稅費起征標準且減免多項行政事業(yè)性收費，擴大對中小企業(yè)的財稅支持，為中小企業(yè)減輕負擔。科學技術是第一生產力，企業(yè)的技術創(chuàng)新能力是企業(yè)的核心能力。面對政府在政策以及經濟上的支持，中小企業(yè)能夠更好地協(xié)同創(chuàng)新[3]。

3 中小企業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新時存在的問題

3.1 政府過分干預，忽視了市場這雙“看不見的手”

在中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的過程中政府過分干預，使得中小企業(yè)為呼應政府的號召，流于表面，無法像正常的市場那樣為了滿足市場的需求、為了自身謀發(fā)展而開始技術創(chuàng)新。政府的過分干預還會使得一些不法企業(yè)打著協(xié)同創(chuàng)新的口號來謀求政府的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金，影響合法企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，導致高新技術產業(yè)不能可持續(xù)發(fā)展而發(fā)展不協(xié)調[4]。當充分發(fā)揮市場機制的作用時，中小企業(yè)會根據(jù)自身的戰(zhàn)略要求和市場的供需變化來決定怎樣進行協(xié)同創(chuàng)新，政府的相關政策才顯得有意義，各種科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能得到更持久的發(fā)展而非曇花一現(xiàn)，中小企業(yè)之間協(xié)同創(chuàng)新才能順利進行，繼而為國內提供更多的就業(yè)機會，穩(wěn)定社會秩序，改革開放能夠深入下去。

3.2 中小企業(yè)創(chuàng)新能力的不足

這些科技型中小企業(yè)的創(chuàng)始人大多是科研領域的相關人員，但是產品技術開發(fā)的企業(yè)發(fā)展快于基礎研究或共性研究的企業(yè)，使得這些中小企業(yè)的創(chuàng)始人在決策時趨向于多元化經營而忽視了企業(yè)自身的創(chuàng)新能力。像國外的一些企業(yè)在經濟低谷時期不會為了一時而進行多元化經營，反而注意自身知識和技術的積累，不斷提升自己的創(chuàng)新能力。對比國外企業(yè)重視高校人才的培養(yǎng)，注重與科研機構的協(xié)調溝通，能為企業(yè)源源不斷地注入新鮮血液，保持自己的學習能力，能使企業(yè)不斷的技術創(chuàng)新升級，從而在自己的領域崛起，這是我國中小企業(yè)需要學習的地方。

3.3 中小企業(yè)協(xié)調創(chuàng)新融資難

我國中小企業(yè)抵御經營風險能力差，資金薄弱，管理水平低，信息不對稱，無法找到與自己匹配的融資渠道。由于金融風險，央行的監(jiān)管力度變大，那些商業(yè)銀行更偏向于大型企業(yè)，不愿意將資金貸給中小企業(yè)，十分限制中小企業(yè)的協(xié)調創(chuàng)新5。加上資本市場不成熟，我國擔保體系不健全，政府對中小企業(yè)的扶持力度不夠，那些惠企政策無法讓部分中小企業(yè)真正的享受到，且民間投資不夠規(guī)范，這些融資渠道還處于發(fā)展階段，它們需要被進一步的監(jiān)管，不然難以被中小企業(yè)有效的利用。中小企業(yè)對于我國具有重要的戰(zhàn)略意義使得中小企業(yè)的融資問題亟待解決。

4 新形勢下中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新問題的對策

4.1 以市場機制作用為主導，輔之以政府的宏觀調控作用

市場就像一雙“看不見的手”，它通過價格、競爭和供求來配置資源并在資源配置中起決定性作用。而政府則是另一雙“看得見的手”，在市場配置資源時輔助市場能順利運行，在市場配置資源失調時及時矯正。政府應當尊重市場運行的客觀規(guī)律，保護中小企業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的主體地位，讓其在市場的資源配置中根據(jù)市場需求，結合自身的發(fā)展戰(zhàn)略要求下進行協(xié)同創(chuàng)新。政府只能更好地通過一系列的法律法規(guī)和資金調控來支持、鼓勵、引導中小型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，科學地發(fā)揮宏觀調控作用，為中小型企業(yè)提供一個良好的市場環(huán)境，中小企業(yè)才能夠準確地把握住發(fā)展機遇，避免出現(xiàn)市場的空洞，而對市場經濟的發(fā)展造成負面影響。

4.2 不斷提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力

中小企業(yè)應當深刻了解自身發(fā)展的不足，擯棄縱向整合，開始著手于橫向整合，與各大高校和科研機構互聯(lián)互通，為其提供良好的就業(yè)環(huán)境來換取更加寶貴的人才資源，不斷為自己提供新鮮的可汲取的血液，來加強自身科技創(chuàng)新的實力，此所謂“精亦求新”[6]。新形勢下，中小企業(yè)發(fā)展機遇有很多，競爭形勢也必是更加激烈的。中小企業(yè)提高自身的創(chuàng)新能力，加強核心競爭能力才有在往后抵御風險的能力，才能適應市場的供求變化。而沒有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)會偏離自身可持續(xù)發(fā)展的道路，在協(xié)同創(chuàng)新時后繼不足，成為經濟發(fā)展的阻礙。

4.3 解決新形勢下中小企業(yè)的融資問題

解決中小企業(yè)的融資問題能夠為中小企業(yè)提供資金保障，讓中小企業(yè)能夠集中力量進行協(xié)同創(chuàng)新。解決這一問題首先企業(yè)要建立并完善自身的管理制度，平衡各個時期所遇到的各種矛盾，加強企業(yè)品牌形象培育，宣揚企業(yè)文化，樹立良好的企業(yè)形象；其次商業(yè)銀行機構加強對中小企業(yè)的融資扶持力度，降低中小企業(yè)融資條件，擴充中小企業(yè)的直接融資渠道完善金融市場和征信機制；與此同時政府發(fā)揮引導作用，建立可靠的信用系統(tǒng)，健全擔保機制，引導銀行機構對中小企業(yè)的融資扶持，并使民間投資更加規(guī)范合法。

5 結語

新形勢下中小企業(yè)成為協(xié)同創(chuàng)新的主體，但中小企業(yè)伴隨著資本市場的發(fā)展會存在著各種問題，解決這些問題需要中小企業(yè)在號召政府的政策同時不斷提高自身的核心競爭能力，在企業(yè)內部深化改革，建立健全管理機制，積極吸收借鑒國外的經驗，或是利用國外資源來豐富自身，比如華為、海爾，直接利用海外的資源，建立自己的研發(fā)中心，提高自己在國內甚至全球的競爭實力，解決協(xié)同創(chuàng)新中自身的問題；國內的金融市場也需要不斷發(fā)展各種中小型金融機構，完善商業(yè)銀行的扶持體系，使中小企業(yè)融資能夠更加豐富，能夠滿足中小企業(yè)各種需求，穩(wěn)定我國市場經濟發(fā)展。政府對經濟的調控進行適當?shù)乃墒郑l(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓中小企業(yè)能夠根據(jù)市場供需變化和自身發(fā)展戰(zhàn)略做出正確的決策，不斷支持、鼓勵、引導中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。