趙磊
(大秦鐵路股份有限公司榆次站,山西晉中030600)
榆次站地處山西省中部,位于石太線、同蒲線、太焦線、太中銀線的交匯處,是太原局集團有限公司最大的危險品貨物發送辦理站,主要辦理管道輸入中國石化銷售有限公司山西晉中石油分公司的汽、柴油發往山西省內各地市的鐵路運輸。2015—2017年,榆次站汽、柴油的運量分別為54.5萬噸、50.4萬噸、44.9萬噸。在長期的鐵路罐裝汽、柴油運輸生產中,榆次站逐漸形成了一套有效的罐裝汽、柴油作業管理制度,保證了罐裝汽、柴油的運輸安全。但仍然存在很多不足:
一是與鐵路其他崗位相比,貨運作業崗位勞動強度相對較低,成為車站安置年齡大、文化程度低、轉崗人員的崗位。二是專用線企業作業人員因待遇不高,工作積極性不強,專業培訓、作業標準落實、基礎管理水平存在差距。三是鐵路貨運與企業作業人員不同程度的存在罐裝汽、柴油運輸專業知識掌握不全面,實際作業能力較低的問題,主要表現為:罐車存在問題識別不了,檢查車輛走馬觀花,裝卸車作業期間不在崗,罐裝危險貨物計量單簽認不全,貨車調送通知單不按規定填記等,給危險貨物運輸安全造成了隱患。
一是汽、柴油屬于易燃液體,具有易揮發性,尤其是夏季高溫天氣,因高溫液體體積膨脹或罐車灌口、閥帽等存在缺陷,造成汽、柴油泄漏,嚴重威脅運輸生產的安全。二是汽、柴油裝卸車全部在專用線內進行,貨物裝車后,鐵路貨運員、調車人員僅對車體、車輛標識、蓋閥關閉等情況進行目測檢查,缺乏對裝車環節更為科學的檢查手段。三是因站內到發線均為電氣化線路,貨檢人員無法登高對上孔蓋密閉狀態檢查,貨檢復檢質量也不高。
由于罐車配件維修技術要求高、更換投入成本大等原因,部分罐車孔蓋密封膠墊丟失、損壞、老化后不能及時更換,螺栓短少未及時補充,導致罐車配件短少、損毀現象經常出現。
一是車站應急救援預案內容籠統,針對性不強、切合本站實用性的應急處理措施不多。二是應急救援網絡不完善,與地方政府溝通和聯系不完整。三是應急處理時防護設備運用不熟練、缺乏必要的專業救援人員,對于危險貨物運輸的應急處理,僅僅停留在發現報告和外圍警戒的初級階段。
一是各辦理危險貨物的站段和企業相關作業人員每3年必須進行一次鐵路危險貨物運輸脫產培訓,危險貨物作業人員憑證上崗。二是各站段根據實際情況和罐裝汽、柴油裝卸需要,不同層次的開展危險貨物作業、應急救援培訓,保證危險貨物從業人員均經過危險貨物專業培訓。三是利用多種方式強化罐裝汽、柴油運輸實際操作演練和日常業務學習,促進罐裝汽、柴油運輸從業人員素質提升,牢牢把住罐裝汽、柴油運輸安全的第一道關。
一是加強對專用線企業的監管,嚴格審核簽訂各項危險貨物運輸安全協議,同時督促企業完善對危險貨物作業人員的培訓和補強。二是加強危險貨物受理承運審查,認真落實中國鐵路總公司危險品貨物辦理限制管理,凡不具備辦理限制中未列載的辦理站、專用線、專用鐵路,禁止辦理運輸。三是高度重視危險貨物作業違章違紀問題,加大對罐裝汽、柴油運輸作業過程監督檢查,把嚴格執行裝卸車作業標準與職工效益結合起來,把安全教育與違章違紀考核聯系起來。
一是在受理承運時,認真核對貨物品名、類別、包裝、儲運要求,不符合規定的嚴禁受理承運。二是落實危險貨物作業標準,認真執行《鐵路危險貨物運輸管理規則》82條充裝量上限不大于罐體標記容積的95%,下限不小于罐體標記容積的83%的規定,使用專用計量軟件控制充裝量,做到不虧噸、不超噸。三是根據季節特點和貨物性質,適時制定安全防范措施,特別在夏季高溫下運輸時,防止在高溫下因貨物膨脹罐車容積不足發生油氣泄漏。四是加強危險貨物裝車質量卡控,根據不同的罐車容積、汽、柴油在不同溫度下的密度和全年各月平均氣溫,研究確定“汽、柴油裝載高度速算表”,在油鶴上安裝裝載液面高度自動控制裝置。在實際裝車時,根據當時的溫度、貨物密度和待裝車型確定貨物的裝載高度,在裝載高度自動控制裝置上設置好裝車高度,既保證裝載質量,又提高作業效率。五是嚴格危險貨物作業檢查簽認制度,作業人員在承運、交接作業中嚴格檢查并簽認,做到裝卸作業全過程監督。六是加強危險貨物運輸組織,嚴格按照貨物性質和掛運要求執行,最大限度減少在站內保留和積壓。七是按照實際情況制定站內停留危險貨物車輛巡視看護制度,保證危險貨物運輸的安全。八是加強危險貨物罐車途中交接檢查,發現罐車蓋、閥關閉不良以及罐車發生泄漏、溢出等問題必須摘車處理。對罐車有泄漏痕跡的,無法判明運行中是否泄漏時,要主動扣車觀察,通知駐站列檢人員共同確認,必要時聯系發站了解裝車情況,在能夠確保安全運行的情況下,方可放行。
一是裝車前,應對車輛狀況進行嚴格檢查,缺少螺栓和人孔蓋密封圈的在配齊后再用,對于缺少呼吸閥、帽口開裂等車況不良的車輛嚴禁使用,保證危險貨物運輸裝車源頭車輛良好。二是裝車后,螺栓要全部入槽并緊固到位,呼吸閥、帽完整良好,作業人員要著重檢查上蓋關閉、螺栓緊固和呼吸閥、帽等是否到位,發現問題立即處理,確保問題車不出站。三是充分發揮科技保安全作用,要求企業在棧橋作業區安裝監控設備,對裝卸車過程進行視頻監控;在油鶴上安裝油料裝載高度自動控制裝置,自動控制貨物裝載高度;在車站咽喉區、進出站區安設視頻監控設備。實現對罐裝汽、柴油裝車過程、裝載容量、運輸安全的全過程監控。
車輛部門要嚴格執行罐車檢修標準,減少鐵路危險貨物罐車和企業自備危險貨物罐車安全附件結構問題,特別要加強上線運輸危險貨物車輛技術狀態的檢查,確保危險貨物罐車質量良好,運行穩定,堅決消除危險貨物跑、冒、滴、漏等安全隱患的發生。
一是嚴格遵照危險貨物運輸事故應急處置要求,每年至少組織1次危險貨物應急演練,保證在發生危險貨物運輸事故時,能夠及時妥當處置。二是積極推廣使用新型的危險貨物應急材料,如用于罐裝危險貨物堵漏的“速成鋼膠棒”,快速完成罐裝危險貨物的堵漏工作,減少罐裝危險貨物因倒裝而造成的安全隱患和經濟損失。
隨著我國石化產業的高速發展,危險貨物運輸出現種類多樣和運量急劇增長的特性,危險貨物運輸安全責任重大。強化裝車源頭卡控,提升危險品貨物運輸作業標準,深入開展危險化學品安全綜合治理工作,督促危險貨物發運企業采取措施提高裝卸車卡控科技含量,消除安全風險,確保危險貨物運輸安全、平穩、有序。