建筑企業勞務外包機制的建立

劉沖

（中國社會科學院研究生院，北京 100732）

1 引言

在建筑企業中，建設工程項目管理是一項系統科學，在建筑施工的過程中，進行全方位、全過程的管理，因為大部分生產一線實際的工作人員都是農民，因此要完善政策必循要求使用成建制，對勞務公司的農民工進行指揮作業，從而形成一種施工承包和勞務分包的總分包的關系，直接影響勞務分包實際作業班組與人員的管理效果，從而對建筑企業的未來發展造成影響，因此，相關工作人員應該不斷完善，采取有效的解決措施。

2 建筑企業勞務外包機制建立的意義

2.1 順應社會的發展需求

現階段，有很多的建筑企業存在很多問題，如包工頭拖欠工資，層層轉包，加大施工企業成本，施工人員沒有簽訂正式合同，得不到合法權益。施工人員的專業技能比較低，綜合素質也不高，這樣很容易造成建筑質量問題。施工人員的流動性比較大，在上崗之前，沒有進行培訓，很容易造成安全事故的發生，這些問題嚴重地影響建筑企業的未來發展。

2.2 順應行業的發展

建筑業機械化的程度比較低，很多工作都是農民工完成的。在施工產值都是靠勞務隊伍來完成的，在企業施工生產的過程中主要力量是勞務隊伍，也是建筑企業中不可或缺的一部分，同時對施工管理和現場監控也是非常重要的。作為工程的直接建設者，加強管理和監督，重視產品的質量和企業形象[1]。如果出現失控的勞務管理必然就導致失控的現場，從而對經濟市場造成影響。

2.3 建筑施工企業自身發展的需求

建筑企業自身發展，應該具有足夠的數量、高專業技能和素質高的團隊，不僅能提高工作效率，還能保證施工生產的需要，從而提升企業形象，提高建筑企業核心競爭力。在長期施工的過程中，企業的勞務隊伍進行合作，相互支持，相互幫助，營造良好的氛圍，才能緩解施工企業高難度的競爭壓力。

3 建筑企業勞務管理存在問題

3.1 建筑勞務成本持續上漲

隨著城市化不斷發展，建筑行業不斷的擴大，從事建筑行業的人員越來越多。對于一個城市來說，工程人才并不緊缺，緊缺的是建筑技術型工人[2]。在工程招聘的過程中，應該重視對人才的需求，提高建筑工人的薪資，勞務費自然就上漲了。即使是普通的建筑工人，薪資待遇也逐年增長，例如混凝土主體澆筑的勞務費用，工程成本達到百分之二十以上，裝修工程的勞務費用會更高。

3.2 不完善的建筑企業勞務管理制度

建筑企業自身就是多次分包的特點，管理體系比較松散，在管理中會出現一些問題，在各個管理環節的過程中，沒有進行嚴格的控制。一旦出現勞務資源不可控制和成本不可控制等問題，都會導致成本預算的問題，從而對建筑企業和施工單位造成影響。建筑工人基本來自農民工，沒有進行嚴格的培訓，在施工整個隊伍中缺乏穩定性。遇到一些情況，還需要對人員進行大幅度的調整，從而對施工進度和質量造成影響。因為多層分包，就會出現包工頭拖欠工資的事情，對整個建筑企業的未來發展造成負面影響。

3.3 建筑勞務成本控制缺陷

在建筑企業管理的主要核心內容就是對成本控制，工程建設建立多層面的控制體系，同時有專門的控制機構和人員常駐建設工地。管理人員在建設施工監理的過程中對各個環節進行成本控制，施工技術人員和管理人員，需要對建筑工程中各個環節進行質量成本控制。整個建筑工程控制系統比較多，如果一個環節出現問題，會對整個建筑工程質量造成影響。多層分包，也就是多層管理[3]，沒有建立溝通平臺，導致建設單位缺少協作，都會造成成本控制難的問題，施工人員素質低，從而難以保證施工質量，對原材料造成浪費的現象。

4 提高建筑企業勞務分包管理有效措施

4.1 加強招標和合同管理

在建筑施工企業管理中，對勞務合同的管理應該采用動態的管理模式。在實際工作中，常常會出現勞務結算而產生的糾紛，從而對施工企業的利益造成影響。因此，在操作的過程中，在確定勞務關系之前，應該結合實際情況擬好分包合同書，在一定程度上避免了工程的安全和質量問題，減少糾紛問題的發生。通常在勞務分包工作管理中，應該結合實際情況，對施工的工作量進行準確的計算，對分包商的具體分工清單進行統一整理，制定工程質量合格的標準，寫在承包合同書中。有關的勞務分包價格問題，應該根據市場勞務的價格，對成本進行控制，勞務分包的工程量以及工資結算的問題應該堅持現場驗收，定期結算，盡量減少問題的發生。

4.2 加強管理體系的執行力

在建筑企業管理的過程中，采用PDCA模式，對整個施工機型全面質量循環管理。PDCA模式分為幾種，主要包括Plan(計劃)、Do(執行)、Check(檢查)和 Adjust(調整)，進行嚴格管理。在執行的過程中，最好以召開現場會的形式下達施工任務，并進行全面跟蹤，合理地分配作業，對現場的問題進行及時反饋，有效落實，采用有效的措施，不僅減少成本的投入，還縮短了施工期限。

4.3 進一步規范勞務分包過程的管理

各個部門應該建立建筑勞務分包的交易平臺，對人員進行積極的培訓，促進建筑工程的發展。相關人員應該結合施工的實際情況，制定勞務分包的管理制度。同時，也要建立公開和透明的勞務分包交易所有渠道，把勞務分包的行為納入市場監管，進一步規范分包市場的企業行為，嚴禁轉包和違法分包。也要保證施工企業對勞務隊伍的選擇，不受到干擾，對勞務分包模式進一步規范。要積極推行資質準入制度，堅決制止介紹分包、指定分包、層層分包行為現象。松散勞務隊伍注冊公司的過程中，應該重視勞務企業資質審批的環節，保證依法經營。出臺的優惠政策，要適當減免勞務企業的稅費，為勞務企業營造良好的發展氛圍。

4.4 建立勞務分包隊伍數據庫和勞務基地

建立勞務分包的數據庫主要是對相關數據進行收集和處理，有效實現數據網絡化，同時也要對數據庫的信息進行更新，從擴大數據庫的信息容量，不斷完善數據庫功能。建立企業勞務基地有兩種途徑，一種是組建成建制的勞務隊伍，還有一種是與勞動力富裕的地區，建立勞務輸出的戰略合作關系。勞動富裕地區建立勞務輸出合作關系，不僅提高建筑企業的工作效率，還保證勞動力的數量要求。

5 結語

總而言之，建筑企業在激烈的市場競爭中，選用勞務班組管理模式，才能夠有效地提升成本控制水平，保證各方的利益不受到損失。勞務班組的管理措施，在管理中比較優勢，同時也被建筑企業所接受。在現代建筑企業面臨著發展機遇，結合建筑企業勞務管理存在問題，得出建筑勞務成本持續上漲，不完善的建筑企業勞務管理制度，建筑勞務成本控制缺陷相關問題。因此，加強企業勞務管理，從而提高勞務管理的含金量，對企業的未來發展具有很大的作用。在施工管理內容繁雜，一個環節出現問題，就會影響整個建筑工程質量，企業要投入更多力量，努力完善勞務班組管理系統，通過合適的層級，對勞務進行逐項分解，降低管理成本，提高管理效率，這樣才能確保建筑行業的健康有序發展。