加油站安全管理現狀及改進途徑

李海燕

（中國石油黑龍江齊齊哈爾銷售分公司，黑龍江齊 齊哈爾161000）

1 引言

改革開放40年以來，伴隨著我國經濟的騰飛，汽車作為代步工具走進千家萬戶，由此配套產生的加油站也遍布全國大中小城市及鄉鎮。據了解，我國加油站經歷了一個由少到多、由分散經營到規模經營、由經驗型管理向專業化管理發展過程。在20世紀50年代時，我國只70座左右的加油站，2000年全國加油站總數更是迅猛達8萬多座[1]。截至目前，全國已經有超過10萬座的加油站了，但因為成品油具有易燃、易爆的特殊性，存在極大的安全隱患，安全事故屢見不鮮，危害的不僅是加油站的工作人員、車主，甚至波及周邊居民的人身及財產安全。因此，多年來各大石油企業非常注重加油站的安全管理體系建設且在這一方面取得長足進步。即便如此，加油站的安全管理現狀依然不容樂觀，我們必須結合加油站安全管理特點及現狀問題采取有效措施，盡最大可能減少安全事故，保證企業的經濟效益以及從業人員的人身財產安全不受侵害。

2 加油站安全管理現狀

現如今，加油站的安全管理工作涉及面較廣，除了自身石油安全、設備安全，操作安全、安全管理組織機構建設、安全管理工作制度建設外，還包括許多站外因素，比如頻繁往來的車主及車輛，加之車主的安全意識和個人素質參差不齊，這都為加油站安全管理工作帶來許多不可預見的隱患。具體表現如下：

2.1 成品油儲存和設備具有安全隱患

對于加油站所銷售的成品油，主要包括柴油與汽油，由于它們具有揮發性，并且有著易燃易爆的特點，使其在安全管理方面存在一定的難度。由于汽油的密度在0.720～0.775之間，比較容易揮發，加上蒸汽重于空氣，能在低位向較遠的距離擴散，當柴油與汽油的蒸汽與空氣混合，那么會成為一種混合物，其具有易燃易爆的特性，一旦接觸任何明火、高熱等，都會造成燃燒與爆炸，此外，還要避免成品油處于流動時積聚靜電，否則極易造成安全隱患[2]。然而有些加油站建設時為圖節約時間、降低成本，會不同程度的存在以下問題，一是在設備配置方面達不到管理要求，例如使用不符合國家標準材質的儲油罐車、線路管道埋藏不深等；二是設備安裝上不規范，例如油罐與卸油場地靜電接地樁距離太近；三是設備的日常檢修疏忽大意，例如消防器材過期未換、視頻監控系統長期處于癱瘓狀態。這都是極大的安全隱患。

2.2 加油站從業人員的安全意識薄弱

由于許多加油站的從業人員流失率高，甚至普遍存在未取得國家專業培訓合格證書的臨時工充當一線員工,大多僅掌握基礎操作，對于工作中的安全管理意識薄弱，對安全隱患沒有足夠的認識和處理能力，致使在加油站中常有違規操作，如工作中未穿戴防靜電服裝、直接往塑料筒里裝油、車未熄火就加油、車主在加油站接打電話等等，甚至一些加油站的老員工也因為安全意識淡薄而犯低級錯誤，這些都給加油站帶來巨大的安全隱患。

2.3 安全管理組織機構形同虛設

除了一些大型石油企業安全管理組織機構比較健全外，多數小型民企安全管理機構形同虛設，有些甚至沒有建立消防隊和安全管理組織。一旦發生事故，很多員工不知所措，互相扯皮；負責人責權不清，不能嚴格落實安全管理制度，日常檢查更是變成例行公事，麻痹大意，管理混亂。

2.4 安全管理制度體系建設不完善

現階段，石油企業總體來說都或多或少存在著安全管理制度不健全的問題，所謂安全管理制度，應當全面包含安全生產規章制度、崗位操作規范流程、國家法律法規約束等，但是除了中石油、中石化等大企業管理制度稍微完善外，大部分加油站甚至沒有健全的安全管理制度，執行上也是疏忽大意由此增加了事故率，當事故發生時竟沒有及時有效的應急預案，致使事故危害擴大,安全責任劃分模糊，如此導致事故發生前未能及時警醒，事故發生時慌亂不知所措，事故發生后互相推脫責任的后果。

3 加油站安全管理的優化策略

3.1 完善加油站設備配置及使用規范

針對目前加油站普遍存在的設備安全隱患，我們不僅要嚴格按照國家相關標準來采購合格的設備，還要嚴格的按照技術規范進行安裝，以及合理合規的操作，更重要的是，在后期的使用過程中一定要落實日常的檢修制度，對設備進行及時排查與維護，防患于未然。

3.2 加強從業人員的安全意識和專業水準

針對加油站的安全管理，首先應加大各個環節安全常識宣傳力度，可通過在加油站內張貼安全告示、播放安全視頻講座等，時刻提醒工作人員及車主提高安全警惕，把好安全關；定期舉辦講座對相關安全事故案例進行分析學習，安排專人負責安全檢查，定期評比考核與應急消防演練，切實提高從業人員安全意識及處理危險的能力；加強從業人員專業技能培訓，提高從業人員整體專業水準，合理合規的安全操作、預防風險，形成良好的工作氛圍和常態化的安全習慣。

3.3 建立完善的安全管理組織機構

對于加油站的安全管理而言，首先要完善組織機構，并針對崗位需求配備專業人才，這樣才能確保各項工作有條不紊的開展。加油站的上級安全管理部門要制定安全管理計劃，并且要加強日常安全管理的督促檢查工作，比如可以隨時開展一些安全管理方面的抽查，發現問題要及時做出整改，切實將安全隱患消滅在萌芽狀態[3]。只有切實有效的組織機構和強力的管理，才能落實安全管理工作。

3.4 建立健全安全管理制度

加油站的安全管理工作要想做到長效持久，還需完善細致的安全管理制度。首先應明確安全事故責任劃分，從業人員必須清楚自己在安全事故中的責任范圍以及相應的獎懲措施，避免日常操作過程中輕忽安全責任；企業通過量化評比，對于安全管理工作中盡職盡責的從業人員，給予相應的獎勵,形成良好的安全責任榮辱觀。加油站應該細致分析并制定事故可能發生的各個環節的安全管理細則，確定安全工作總責任人，且在每一個環節設立一個負責人，定期組織安全例會，自審自查，做到事故發生前警醒預防，事故發生時有序組織挽救，事故發生后責任清晰。安全管理制度的建立完善是一方面，更為重要的是平日的執行落實，企業和加油站管理人員必須以身作則，嚴格按照所制定的安全管理制度行事，給下屬員工積極正面的示范帶領。

4 結語

綜上所述，由于加油站經營易燃易爆的特殊商品，只有切實加強安全管理工作，才能確保企業長久的經濟效益和從業人員及消費者的人身財產安全。這就要求加油站建立健全安全管理工作制度，并嚴格遵照執行，自上而下無一例外。在日常管理工作中，一定要將安全管理年年講、月月講、日日講，培養領導和員工常態化的安全意識，對安全隱患極度敏銳，對安全事故責無旁貸。針對當前加油站安全管理工作中存在的諸多不足，一定要狠下決心，細抓細究，責任落實到人，檢查落實到位，不留任何一個薄弱環節。重點在于健全加油站安全管理組織，從安全管理的制定和宣傳到每一個環節的執行落實，借此進一步強化安全管理責任榮辱觀，寧肯損失一點人力物力，也要把好安全關，切莫因小失大，只有加油站自上而下每一名工作人員都有安全責任意識和相應的安全事故處理能力，企業才能獲得長久的經濟效益，人民的生命和財產安全才有所保障。