試析建筑工程項目造價超預算原因與控制措施

考志勇，楊曉東，趙秀琴

（內蒙古公誠信項目管理有限公司，呼和浩特 010010）

1 引言

建筑工程項目施工建設工作進行過程中，需要采用科學合理的方式和手段加以控制和管理，提升工程項目施工的總體水平和建設質量。針對建筑工程項目造價超預算情況產生的原因進行全面細致分析和研究，并尋找切實合理的處理手段，將能全面提升整體的工程質量。

2 建筑工程項目造價超預算情況的原因分析

2.1 工程實例分析

某市綜合樓項目工程在審計工作完成后，發現主體建筑和安裝工程的施工合同造價預算是1084.32萬元，但是實際的工程造價是2269.58萬元，這樣就導致實際造價費用遠遠超出了原有的合同價，影響到了工程造價實際效果。

2.2 工程造價超預算的原因

2.2.1 工程項目造價預算編制不夠準確合理

建筑工程項目造價預算，會影響到后續工程項目的實際施工建設情況，需要對其進行全面控制，提升其科學性和合理性。導致當前工程造價超預算的情況，重要原因之一就是造價預算的編制中存在著一些不夠合理和準確的情況。預算編制較為合理，將能夠準確明確預算金額，反之將會影響到預算的準確效果，埋下超預算的隱患。

2.2.2 工程造價受到多種因素的影響和制約

市場因素會制約工程項目造價預算控制情況，這主要是由于工程市場實際實施的特別政策引起的。施工材料價格的變動，會在較大程度上影響到工程項目的造價預算結果，從而對工程施工造成一定影響。市場因素的變動性，導致工程項目施工環境產生較大的影響，在積極開展工程項目造價管控工作的過程中，需要全面充分地控制好施工材料供應情況，總結價格波動情況，細致分析施工環境，減少工作過程中出現的漏洞問題[1]。

2.2.3 工程造價預算人員無法適應造價工作需求

造價預算人員是良好控制工程項目造價管理工作的重要前提和支撐，會直接影響到工程項目的實際開展效果。工程造價預算人員自身的專業能力和素養，會直接影響到工程造價工作的開展效果，一些預算人員自身的科學文化專業知識掌握程度不夠高，造價預算工作經驗不夠豐富，無法良好承擔起造價預算工作的實際開展情況，容易出現一些工程造價超預算的情況，導致工程造價預算和實際造價之間存在著較大的差距。同時一些工程造價人員在實際編制預算的過程中，沒有做好充分細致的實地考察工作，沒有從工程項目的實際情況出發加以分析和研究，增加了造價超預算的發生幾率[2]。

3 全面控制建筑工程項目造價預算的方式

建筑工程項目的造價預算控制工作，會直接影響到工程施工建設的總體效果，嚴格控制好造價預算編制工作的實施效果，為實現工程項目的最佳經濟效益提供重要的前提條件。工程造價預算合理科學，將能夠為工程項目招標、投標工作的順利開展提供積極支撐，保證工程效益的最大化。從建設單位的造價預算出發，將能夠更好地針對工程項目進行全方位的控制。合理控制好建筑工程項目造價預算的實際開展情況，將能夠減少造價超預算的情況出現。

3.1 全過程控制造價預算工作

建筑工程項目造價工作過程中涉及到較多方面的內容，需要全面控制好工程造價管理的全過程。首先，工程造價預算前期，需要收集工程項目的全部資料，開展實地勘察工作，按照施工用料的標準統一計算工程成本，從而合理判斷工程項目的設計方案，減少計算遺漏問題的出現。其次，需要控制好工程設計階段的預算工作。針對圖紙進行全方位的審查，看其和工程項目的設計方案是否一致，是否符合施工當地的實際情況，重點審核好工程總平面布置圖，及時發現設計方案中存在著的不合理問題。將造價人員的影響因素控制在最小范圍內，全面提升施工企業在工程預算造價方面的重視程度，從工程標準定額造價管理部門出發，全面審核設計概算情況，將投資限額作為重要依據，開展預算編制工作。再者，需要強化施工環節的預算管理。從施工現場出發，按照具體施工情況，全面審查工程結算情況，并做好工程變更管理工作，全面控制其中出現的各項偏差情況，明確工程變更的性質。重點分析材料供應的價格，做好工程變更之后的預算調整工作[3]。

3.2 科學編制工程項目造價預算

成本控制是工程項目開展造價預算工作的重要目的，全方位的推進工程預算工作的順利進行，需要編制出較為完善合理、明確的預算方案。以工程項目的可行性研究報告作為重要核心，明確工程項目的各項信息，為工程決策提供重要的決策支持。從工程造價開展情況出發，掌握造價工作的基本原理，不斷學習國內外先進的管理經驗和技術手段，增進精準科學性施工分析，并以項目考察作為重要的支撐，提升投資預算編制的整體性和合理性。信息資料的分析和控制，是預算編制過程中的重點內容之一，為強化編制準確性提供重要前提條件。

3.3 強化施工材料的價格審核工作

施工材料是工程項目施工過程中重點花費的經費項目之一，同時其總體的質量和應用效果，會直接影響到建筑工程項目的總體施工建設效果。工程項目預結算審核工作進行中，需要針對各項材料價格進行綜合控制，做好全面細致的審核工作，明確市場環境的各項變動信息。重點從工程項目合同內容出發，細致的分析價格浮動原因，并做好預算總結工作，將其控制在合同允許的范圍內，將能夠為保證建筑工程造價預算提供重要支撐[4]。

3.4 加大高素質造價預算人才培養力度

工程造價管控工作進行中，造價預算人員的綜合素養越高，將越能夠良好應對工程項目施工造價超預算的情況。當前需要不斷培養優秀高素質的建筑工程管理人才，注重增強造價管控人員的專業知識素養和工作經驗，良好應對各種類型的工程造價情況。針對造價人員的綜合組織進行全面測評，開展綜合考評工作，定期培訓不合格的工作人員，推進造價預算工作的順利進行[5]。

4 結語

面對建筑工程項目實際施工造價預算工作進行過程中存在著的超預算情況，需要全面細致分析其產生原因，并采用科學合理的方式和手段加以有效控制和管理。施工企業通過全過程控制造價預算工作，科學編制工程項目造價預算，強化施工材料的價格審核工作，以及加大高素質造價預算人才培養力度，將能夠有效減少施工造價超預算的情況出現。