高校后勤資源配置探析

馬強

（華東政法大學，上海 201620）

1 引言

目前，加強高校后勤資源合理配置對于促進高校后勤管理工作的順利推進至關重要，并且已經成為高校后勤社會化改革的重要影響因素。對于高校來說，要想實現后勤資源的合理配置和優化，必須要加強制度體系建設，不斷提高后勤服務的能力和水平，并加強科學信息技術的廣泛應用，發揮出信息化建設的優勢[1]。同時，還要加強績效考評體系建設，保證相關工作人員較高的工作積極性與主動性，不斷提高資源的使用效益，進而為高校健康發展提供動力。

2 高校后勤資源的合理配置內容

2.1 生產資源

2.1.1 校內與校外生產資源

對于校內生產資源來說，重點包括學校后勤資產資源和人力資源等，主要為大學生、教職工以及學校提供消費服務。其中，資產資源主要是指固定資產，而人力資源在學校后勤管理和服務等方面得到了充分體現。

在高校后勤改革的影響下，逐漸出現了校外生產資源。在資產資源方面，主要是指校園內社會固定資產的總和，在進入學校以后，必然會涉及到資產所有權和經營權等問題。

在市場經濟推動下，校外生產資源比校內生產資源更為顯著,而且在人力資源管理方面，也存在著一定的區別：第一，運行機制上，校外企業在用工方面存在著較強的靈活性;第二，校外人力資源業務技能要比校內企業職工更為顯著一些，在勞動強度和工作效率方面也具有優勢。

2.1.2 生產資源配置

在高校后勤改革中，社會化特征比較顯著，需加強對校外生產資源的高效利用為高校消費者提供服務。提高校外生產資源的高效利用和配置，在校內生產資源的縮減和校外生產資源的引進方面，尤其需要加強理性分析[2]。

①合理利用校內生產資源

合理利用校內生產資源,需要合理區分資產資源、管理權限以及服務隊伍等之間的關系，在這個過程中，要實現校內生產資源的合理配置，將績效考核、人員評價與競爭性原則結合，追求較高的性價比;對于固定資產來說，較難進行遷移，需合理控制使用時間。同時，還要注重與育人管理工作之間的聯系，與高校后勤隊伍的規劃建設相整合。

于戰略選擇校外生產資源

通過競爭不斷提高資產資源管理效率。在固定資產的投資方面，具有難以遷移性，基于此，高校必須要樹立長遠戰略目標，進行長遠規劃和布局。

2.2 消費資源

2.2.1 學生消費資源

學生消費資源在消費資源的配置上有一定難度，比如：高校學生群體雖然具有集中學習、生活，年齡相仿等優勢，但在消費能力方面存在差異，而且消費水平差異性越來越明顯；在發展趨勢上，學生消費明顯受到時代特點影響；自主性上和消費針對性的特征也會越來越顯著。另外消費特殊扶持也考量，比如，要給予貧困學生特別扶持，增設校內勤工助學崗、提供社會兼職機會信息等。

2.2.2 教職員工消費資源

在市場配置發展趨向當下，教職員工消費自主觀念也呈現強化趨勢，教職員工消費對校內生產資源的配置產生了極大的影響，對市場的依賴性越來越明顯[3]。主要是因為，第一，教職員工消費需求具有一定的復雜性，高校不可能將所有需求服務都進行包攬；第二，教職員工收入的增加提供了選擇的多樣性的可能；第三，市場經濟體制改革越來越完善，為教職員工消費資源的合理配置提供了保證。

2.2.3 學校消費資源

學校消費資源在資源配置方面，與教職員工、學生消費資源配置存在著一定的區別。一般來說，其資源是極其豐富的，主要包括以下幾個方面：第一，物業服務管理、安全服務保障、固定資產維護維修等；第二，為教學、科研、培訓、會議等工作提供的服務，其涵蓋范圍十分廣泛。

3 高校后勤資源的合理配置策略

3.1 加強制度體系建設

3.1.1 構建資源配置體系

在供給側結構性改革理念的影響下，要對高校資源配置結構進行合理調整，促進資源配置效率的提升，構建完善的資源配置體系，重點涵蓋服務和績效等方面，并以師生為主，實現資源的共享性目標。其中，基于績效視角，要樹立高度的成本觀念，要根據各高校自身發展現狀量身制定確有促進實際發展意義的規章制度，構建資源使用退出機制和績效考評機制，給予資源使用管理的制度性保證[4]。

3.1.2 構建社會化多元化后勤服務體系

在高校后勤管理中，社會化和多元化趨勢越來越明顯。通過社會化服務的購買，出現了全新的教育思想和辦學模式。高校后勤社會化改革加強多元化后勤服務模式的應用，可以為高校服務水平的提升創造有利條件，與師生多元化需求相符合。此外，還要將高校后勤服務進一步拓展，加強社會優質資源體制機制建設，不斷調整和改革內部治理機制，升級后勤服務的監督和管理，確保高校后勤資源配置水平的穩步提升。

3.2 加強信息化建設

在信息技術不斷發展和進步過程中，高等教育的教育理念和教學模式等發生了翻天覆地的變化，也對高校后勤服務產生了極大的影響。基于此，利用并加強新型信息技術的應用，樹立“互聯網+”思想觀念，將后勤管理模式實現向線上線下過渡，實現雙向互動，不斷提高后勤管理的智能化水平。此外，還要加強移動互聯網的應用，打造出全新的后勤服務模式，通過移動通信終端，盡可能地滿足師生后勤信息化服務需求，從而將高校后勤服務推向精細化和智能化的發展道路。

3.3 加強人力資源管理和績效考評體系建設

高校發展對服務要求越來越高，這也極大地促進了后勤系統的建設升級，對人員質量及綜合素質要求也上升到較高層次，構建完善的人力資源管理和績效考評體系是至關重要的。具體來說，在人力資源管理中，將平等性、公正性、適用性原則體現出來，加強職員制改革、確保設崗合理性、做到平等競爭、推行全員競聘和末尾淘汰等，將員工的工作積極性充分發揮出來，構建出高質量的后勤隊伍。與此同時，加強薪酬和績效考評激勵機制的構建，在薪酬分配中，績效能夠如實反映崗位工作特點、內容、強度，同時提升績效考評結果比重，貫徹落實好多勞多得的原則[5]。

3.4 加強規劃

資源配置屬于比較系統、煩瑣的工作，要合理統籌資源，必須加強規劃，構建完善的資源配置工作體系，結合高校發展目標、師生需求，將資源配置規劃進行明確化。加強調研論證，將基礎性準備工作做的扎實到位，分析可能存在的風險，制定相應的風險防范及解決措施。

3.5 建立后勤培訓機制

從高校發展的戰略眼光把建立高校后勤培訓機制納入后勤總體發展規劃，制定有效的制度和措施，積極有效改善人力資源的結構，通過培訓，全面提高人員技術素質，提升后勤服務能力和水平，以適應高校可持續發展的需求。

4 結語

綜上所述，加強高校后勤資源的合理配置，能夠推動高校后勤改革、提高高校后勤資源管理效率、保障高校后勤較高的服務能力和水平，充分發揮高校后勤優勢，進而為高校發展注入動力。