新形勢下房地產內部控制存在的問題與對策研究

吳興禎

（南京融新房地產開發有限公司，南京 210000）

1 引言

伴隨社會經濟的不斷發展，國民收入的日漸增加，房地產行業作為獨立且龐大的產業類型，在近年來始終呈現出高位運轉狀態，呈現出高速的發展勢頭。從根本上來講，房地產行業的快速發展雖然有力帶動著我國國民經濟的增長，改善了人民的居住水平，但其發展存在一定程度的盲目性與混亂性，甚至其中還充斥著大量泡沫，隱藏著諸多風險[1]。隨著整個房地產行業競爭的日漸激烈，房地產企業作為其中的關鍵構成，所面臨的競爭壓力越來越大，在此大背景下，要想獲得更好、更健康的發展，需要著眼于企業內外，基于全局層面不斷提高自身的綜合競爭力，強化內部控制，消除存在的各類風險，實現自身的長遠、優質發展。

2 新形勢下房地產內部控制存在的問題

2.1 企業內部員工綜合素質參差不齊

當前，針對整個房地產企業體系而言，其中活躍著大量從業人員，這些人員忙碌于各個工作崗位，但需要指出的是，許多企業內部的工作人員有著參差不齊的綜合素質，尤其是了解與執行企業內部控制制度方面，更為明顯與突出，在具體的職業精神領悟力方面比較欠缺。這些人員在內部控制行為主體素質方面，仍難以全面適應或滿足當今企業的發展需求，這不僅表現在人員在思想覺悟，以及專業知識水平方面不適應房地產企業的未來發展，而且還表現在未能嚴格執行與落實內部控制制度，或者執行力度欠缺，這些均會對企業的內部管理水平的提高造成直接影響[2]。還需要指出的是，針對房地產企業而言，其在具體的生產經營活動方面，往往會受到各種外部環境的影響與制約，因而不利于各項工作的順利、高質量開展。由于當前房地產企業許多內部控制員工的專業知識水平與素養，已經較難滿足當前的房地產工作需要，因而阻礙著企業的發展與創新，不利于企業發展。

2.2 房地產行業仍存在不健全的內部控制體制

針對房地產行業來講，如果能夠根據此行業的當前發展實況及未來趨勢，制定完善、優質的內部控制體系，不僅能推動房地產行業的健康發展，而且還有助于整個國民經濟的不斷發展。但需要指出的是，現階段，正處在整個房地產行業的特殊時期，政府出臺多項調控政策，很多企業內控制度未能根據政策環境變化及時完善，比如政府的限購政策下的搖號舉措，隱含一些高風險操作環節，如果內控制度不能及時完善，將會帶來很大的經營風險。針對企業來講，結合外部環境并圍繞其內部所制定的控制體系，往往會直接且較大程度地影響企業發展，因此，需積極構建完善的內部控制體制，為企業發展營造良好氛圍，奠定堅實基礎。

2.3 企業高層管理者內部控制理念缺乏

在我國，有著比較薄弱的內部控制基礎，特別是房地產企業，其發展歷史僅為十幾年，在具體實踐當中，企業管理層對內部控制不予重視的情況十分常見，一些房地產企業管理者將自己的主要力量或精力，放到了商品的開發建設及銷售方面。許多房地產企業管理者對內部控制有錯誤或片面化的認知，認為其即為簡單的或單純性的成本控制，或認為其就是內部牽制制度、會計控制等，因此，這些企業沒有能夠從根本上理解內部控制的精髓與內涵。此外，一些管理者片面地認為強化自身的內部控制，會對自身的行動造成限制，好似是綁住了自己的手腳，會對整個辦事質量與效率造成比較大的影響。在這些錯誤片面觀點的影響下，許多企業不重視甚至直接忽視內部控制，不重視內部控制理念的更新與完善，因而出現與社會發展需要脫節的情況，這不利于企業的長遠、健康發展。

3 新形勢下解決房地產內部控制問題的具體對策

3.1 健全房地產行業的內控體系

需要指出的是，切實采取有效措施，對房地產企業的內控制度加以完善，并不斷更新與調整企業的治理結構，此乃推動企業內部控制更好發展的基礎前提。而要想從根本上推動此方面的發展，需要以傳統房地產業控制體系為根據，發揮其基礎與紐帶的作用，對其進行不斷的創新與完善。此外，還需依據房地產企業當前運營實況與基本特點，結合其未來發展走向及趨勢，構建更加符合企業發展需要且迎合社會未來發展需要的內部控制體系。從根本上來講，要想構架完善的內控體系，需要根據各個業務流程之間的差異，有針對性與目的性地制定內部控制策略，充分發揮其作用與價值，使之更好地推動企業發展[3]。另外，企業還需采取切實措施，完善自身結構，消除或摒棄不重要的分支，疏通各個分支，使之形成一個有機統一整體，這樣有助于其整體效能的發展，比如，強化企業總體的治理結構以及職能部門的工作發展，這樣有助于企業決策權、執行權與監督權的分離，推動企業各個部門之間制約與合作關系的形成，促進企業朝向良性軌道發展。

3.2 不斷完善房地產企業的資金管理體系

針對資金管理體系來講，其在整個房地產內部控制當中發揮著關鍵作用，乃是其不可或缺的重要構成。針對房地產企業來講，其需要根據整個房地產行業的未來發展方向，緊密結合自身實際，構建更加完善且功能強大的資金管理系統。從根本上來講，需從如下方面做起：第一，需要緊跟時代發展方向，切實落實預算管理體系，采取各種有效措施，將責任中心預算以一種合理方式與項目預算結合在一起，推動資金使用方向的合理化，促進資金利用率的最大化；第二，需要善于打破或摒棄傳統的資金控制模式的束縛，構建更加先進、全面的資金調度新模式；第三，針對不同類型或各種規模的房地產企業，需要根據自身發展需要，選擇與自身相符合、相適應的內部控制模式。總之，只有不斷完善房地產企業的資金管理體系，才能從根本上幫助企業消除資金風險與隱患，推動企業的長遠發展。

3.3 不斷健全內部監督機制，加強執行力度

針對房地產企業來講，需要結合自身實際，制定一套更加健全且優質的制度措施，為自身的健康發展提供依據與支撐。針對房地產企業的各部門來講，需要做好彼此的配合工作，消除彼此間的隔閡與問題，推動各部門內及部門間運作的流暢化。可以將企業當作一個完整體系，將各內部控制要素融入其中，充分發揮其作用與效能，推動企業的健康發展。首先，需積極構建一個完善、實用的監督管理機制，此機制需與企業發展需要相符，還要與內部控制需要相符；其次，嚴格落實這套體系，強化執行力與操作力，將其融入各個部門的運作當中，切實發揮其效能，使之更好地維護房地產企業的發展。

4 結語

綜上所述，在整個國民經濟發展架構中，房地產企業發揮著不可磨滅的作用，但其中仍存在許多問題與缺陷，這些問題不斷制約與影響著企業發展，因此，需要切實采取有效措施，消除這些問題與不足，使企業朝向健康、高速的發展軌道發展。