全面預算管理在鐵路企業中的應用

宋益國

（山東濟鐵旅行服務有限公司，濟南250001）

1 引言

全面預算管理具有較強的科學性與合理性，所以在國內外各個企業中得到廣泛應用。而我國鐵路企業作為拉動我國經濟增長的重要組成部分，為促使企業的更好發展，將全面預算管理應用在企業管理當中。全面預算管理成為鐵路企業正常運作的重要手段，成為未來鐵路企業發展的重要管理方式。全面預算管理能夠實現鐵路企業當中的資源整合與戰略管理，在鐵路企業發展中發揮著重要作用。尤其在如今社會快速發展背景下，鐵路交通以及運輸等，已經成為人們生產生活中的重要組成部分，鐵路企業發展對社會發展以及國家發展具有重要作用，所以更應該做好相應工作。

2 全面預算管理應用在鐵路企業中的重要作用

2.1 提升戰略管理水平

將全面預算管理工作應用在鐵路企業當中，可以使企業戰略管理水平得到有效提升。在預算編制過程中可以將企業戰略目標進一步細化，因為企業戰略目標實施過程與戰略目標實現相一致，所以，可以對預算編制過程進行實時監督，從而使企業實現戰略目標得到有效保障。除此之外，在預算編制以及監控管理編制過程中，能夠及時發現其中存在的問題與發展機會。再將其中信息傳遞給決策部門，從而做出科學合理決策，推動企業更好發展。

2.2 降低企業風險

將全面預算管理工作應用在鐵路企業當中，不僅可以使企業戰略管理水平得到有效提升，同時還能降低企業經營管理風險。例如，在對預算執行監控管理過程中，相關工作人員能夠從中及時了解收入效益以及成本效益的變化情況，從而使相關管理者能夠對變化及時進行分析，并作出反應給出相應解決措施，避免各種因素對鐵路企業造成的影響，防止企業風險的產生。

3 鐵路企業應用全面預算管理存在的問題

3.1 思想認識不足

全面預算管理不僅包括對企業成本費用控制的預算，還包括工資性支出預算、資金預算、投資預算、管理預算等，涉及企業資金、企業人員以及企業財務等方面的內容都可以納入全面預算管理中。但是，鐵路企業工作人員對全面預算管理沒有明確認識，認為全面預算管理只是對企業成本控制的預算管理，不涉及其他內容。認為全面預算管理工作只是企業財務部門工作，與自身沒有關系，所以對該工作沒有足夠重視[1]。沒有積極參與到全面預算管理工作中，致使全面預算管理工作在鐵路企業中不能更好地實行。

3.2 管理模式制約

在鐵路企業中，仍然采用鐵路特定的管理模式，從而對全面預算管理造成影響。固有管理模式無法明確企業員工應該具有的權力與責任，責任分配模糊。但是全面預算管理工作需要鐵路企業中各子公司以及各部門等之間權責明確，從而及時做好自身工作。由此可見，全面預算管理工作與鐵路企業固有管理模式存在沖突。例如，客貨運部門職能只可以應用在自身管轄范圍內，從而對經營管理工作造成忽視，增收節支等預算工作無法及時完成。

4 鐵路企業實施全面預算管理的有效措施

4.1 提高人員意識

鐵路企業需要在企業內部樹立正確全面預算管理理念，提高工作人員全面預算管理意識，使企業文化能夠與全面預算管理工作相匹配。鐵路企業想要在企業內更好地實行全面預算管理，需要提高對全面預算管理的認識，將其認為是企業獲得更多經濟效益與社會效益的重要管理方式，能夠對企業成本進行有效控制。讓企業員工意識到，全面預算管理工作不僅是企業財務部門的工作，更是全體員工的工作。在企業全面預算管理體系中，全體員工是預算工作的制定者與執行者，是全面預算管理工作重要組成部分，是被考核者，是全面預算管理應用在企業中成功與否的關鍵因素。所以，全面預算管理工作更要注重以人為本，離開工作人員的制定與實施，將無法發揮出自身作用。除此之外，要將人本思想融入全面預算管理工作中，激發員工工作積極性，使各員工都能在自身崗位中發揮出最大作用。要將員工發展與鐵路企業戰略目標相結合，調動員工主觀能動性。建立良好企業文化，促使各員工能夠積極主動參與到全面預算管理工作中，從而使預算管理工作科學性、真實性等得到有效保障。提高企業員工的主人翁意識，從而推動企業更好發展。

4.2 加強管理工作

鐵路企業要在固有管理模式基礎上進行創新，因為傳統固有管理模式與全面預算管理工作之間存在沖突。所以，為使企業管理模式與全面預算管理工作相適應，需要積極進行改革創新，使各部門以及各工作人員能夠明確自身權利與責任，及時做好分內工作。在做好自身工作的同時，加強各部門以及各工作人員之間的交流溝通，強化各部門之間工作的銜接，從而使企業管理工作以及決策工作等更加科學合理。除此之外，在制定全面預算管理目標時，需要切合實際，在做好詳細調查工作與預測工作前提下，展開相應的目標制定，切不可根據上年的數據信息盲目制定全面預算管理目標。管理目標的制定，要結合企業與市場發展實際情況，使其與員工素質以及企業技術水平等相符合。要站在長遠角度看待問題，預算管理目標的制定需要與企業發展戰略目標相協調，從而使企業各時間段內的預算目標能夠相互聯系。鐵路企業各子公司之間需要加強溝通，形成統一整體，促使全面預算管理工作的執行[2]。

4.3 強化預算編制

企業預算編制工作需要在企業預算目標制定前提下展開，將其作為預算編制依據。全面預算目標通過預算編制工作能夠得到進一步細化。將企業成本以及各方面費用具體化，并將工作落到實處。與此同時，針對工作需要進行預測，各個部門要將本部門下一年度或者季度中所需費用體現在預算當中，然后財務部門再對各部門內容進行匯總與預算，從而形成企業整體預算。在預算編制時，要對所需費用總數以及重點項目等進行重點管控，還要將資金分配實際情況進行考慮，從而形成完善的預算體系。

4.4 加強監管工作

鐵路企業全面預算管理工作，不僅要做好預算目標的制定、預算編制工作，還要加強對預算執行過程中的監控與管理，從而使其能夠充分發揮自身作用，為鐵路企業創造更多經濟效益與社會效益。具體可以從以下幾點展開：第一，預算制度需要保證其剛性，一旦確定全面預算管理制度，那么針對制度當中的內容任何人員不可隨意改動。在開展相應工作時，要嚴格按照制度執行。第二，預算制度不僅需要保證其剛性，還要保證其柔性。全面預算管理是鐵路企業管理工作中的重要組成部分，是連接市場與企業的橋梁。所以，一旦發現預算目標與實際情況存在較大差距時，要在不影響企業正常運作下，對預算內容進行相應調整與修改。除此之外，要進一步預算執行監控體制，加強對預算執行過程的監督與管理，及時發現其中存在的問題，進而給出有效解決措施，避免更大損失的產生。

5 結語

綜上所述，將全面預算管理應用在鐵路企業中，能夠使鐵路企業工作有序展開，強化其在市場中的地位，對鐵路企業更好發展具有重要意義。所以，要認識到全面預算管理重要性，加強企業員工認識，加強監督管理工作，使企業內各員工能夠明確自身權責，及時做好工作，積極參與到全面預算管理工作中，推動企業更好發展。