馬月玲
(3412211989××××6288,湖北 襄陽 441400)
在土建工程中,預算審計和建筑工程結算都是工程建設管理中的重要內容,科學合理的土建工程預算審計有利于控制土建工程的成本,提高土建工程的經濟效益與社會效益。
土建工程預算指的是對所建工程在未來一段時間內的收入和支出情況所做的計劃。在工程項目建設中,依據國家所規定的定額、指標還有各種收費標準,根據項目的設計文件在建筑工程完成前確定的土建工程各種新建改建活動所需要的全部費用。土建工程預算是土建工程的一個重要環節,有了工程預算,才能夠確定所建項目的投資額度,進行合理的工程招投標,設計編制工程項目計劃,簽訂施工合同等。土建工程預算能夠幫助加強建筑工程的預算管理,在建筑過程中合理控制工程造價。
建筑工程結算是反映工程進度的重要指標,是土建工程中加速資金周轉的重要環節,是控制工程成本的有效手段[1],是考核項目經濟效益的重要指標,也是工程科學投資的前提保障。做好建筑工程造價的預結算工作,對于保障施工單位的經濟效益有著非常重要的作用與意義。
在我國目前的土建工程預算審計中,還存在有一些問題,這些問題主要包括:土建工程預算管理人員的職業素養普遍偏低,有一些單位沒有配備專門的預算管理人員或者有配備但是經驗不足,對預算業務了解不夠深,土建工程預算管理的動態性不足,不能很好地結合市場進行預算管理,欠缺土建工程預算管理的專業意識,在進行土建工程預算審計的時候會出現不切實際的情況,脫離市場,這就會導致土建工程的資金使用效率低下。
在土建工程的預算審計中,常見的審計方法有:分組計算審核法,對比審核法,重點審核法與全面審核法。在不同的情況下,要采取不同的預算審計方法,才能夠更好地控制土建工程造價。
分組計算審核法是將土建工程預算中的各項數據和各個項目分成多個小組,相鄰的有一定聯系的項目分為一組來進行審計。對比審核法是針對部分項目進行的重新審核,這一部分項目需要整理出結構形式、用途等不同的工料消耗以及工程造價指標,并從中發現同類工料消耗和項目造價的內在規律,然后根據各種指標來對所需要考核的項目來進行對比分析。重點審核法是對土建工程項目中占投資比例大或者在施工圖計算部分價值更高的分項目進行重點審核的方法。全面審核法就是對工程預算進行全方位的審核,這種審核方法的預算差錯比較小,但是工作量很大,存在很多的重復勞動。
我國的土建工程預算審計工作應當從以下幾個方面來進行強化,首先要提高土建工程造價預算審計結果的準確性,減小預算差錯,其次要選用適當的合適的審計方法來提高審計效率,在進行審計的時候,審計人員還要熟悉施工過程,深入施工現場,結合實際施工情況來進行土建工程預算審計[2]。此外,土建工程的預算審計還要提升各單位預算審計人員的職業素質,加強項目工程預算的動態管理工作,這樣土建工程預算審計工作才能更快更準確地進行。
當前我國建筑工程結算中所存在的問題主要分為以下幾個方面:材料方面,高估冒算,騙取簽證預算投機等;在材料方面,一般出現的問題就是在建造工程中有偷工減料、重復計算用料的現象,也會有價格不實的情況出現,在結算中,還會有以少報多兩頭收費等情況出現。若是不能做好建筑工程的結算審核工作,那么就不能控制好工程建設成本,不能保障好項目工程的經濟效益。
要做好建筑工程結算的控制工作,首先就要加強預結算的審核工作。審核工作的重點要放在工程量計算是否準確上面,建筑工程預結算的審核方法有很多,審核的內容也很廣泛。建筑工程的預算審核能夠很好地避免多算漏算的情況出現,對于控制建筑工程結算很有意義也很有必要。
建筑工程的費用是貫穿于項目工程的全過程的,所以,想要有效地控制好建筑工程結算,就必須要對項目工程實施全過程全方位的控制。在決策階段,要選擇出最優的設計方案,在工程設計階段,要選好建筑工藝流程,調動人員的積極性,確保設計工作的順利進行。在預結算工作完成之后,要及時對預結算結果進行校審,提高建筑工程計量的準確性。
在項目開始的時候,要科學合理地選擇最優的設計與施工方案,實行建筑工程預結算的動態管理。在項目的設計階段,要調動工作人員的積極性,設計出科學合理的最優的施工流程。在項目施工的過程中,要對各種材料設備進行嚴格細致的市場調研,同時還要做好施工現場各項工作的協調,避免出現預結算工作的失誤或者其他一些不利情況。
在施工過程中,還需要加強監督管理的力度,從經濟技術等多個方面來采取相對應的措施,做好現場簽證工作,尤其是一些與原計劃出現的變更要做好重點控制。通過對合同計劃中的價格還有主要成本來計算正常情況下的各項費用情況,在建筑施工過程中,避免出現過度浪費工料的情況。
建筑工程的預結算系統不可能是剛性的,不可改變的,而要根據市場的實際情況與施工的具體情況做出適當的彈性調整。這就需要建立健全預結算的管理制度,在進行預結算時,把市場環境因素與內部因素等都考慮進去,這樣建筑工程的預結算目標能夠更加切合實際。
在施工時,每一個施工階段都要按照施工要求來進行,這就要求在施工前做好科學的施工方案。施工方案不僅會影響到一個項目的施工預算與進度,還會影響到整個項目的經濟效益。因此,在施工之前一定要科學合理地選擇好施工方案,并根據施工方案做好施工計劃,避免在施工過程中頻繁發生變更,施工變更會對項目預算產生直接影響,不利于項目的預結算工作實施。因此,必須要對施工方案作出預評估,選擇最優的施工方案并按照方案進行施工。
要想有效控制建筑工程結算,還需要抓好工程的竣工結算工作。在項目完成竣工驗收后,施工單位要按照完整的工程施工圖紙、設計變更以及工程合同等對項目的結算材料進行整理并提交審核。在審核過程中,審核部門應該要與財務部門、技術部門還有物資部門等保持溝通,從這些部門來掌握各種資料,按照實事求是的原則來對材料進行審核。
在建筑工程完成預結算工作之后,還需要加強對預結算的審核工作以提高建筑工程計量的準確性。及時的校審工作可以有效地避免多算漏算等錯誤的出現,在校審過程中,審核的重點要放在工程量計算是否準確,收費標準是否符合規定上。
隨著國內需求的不斷擴大,社會各界對于土建工程的投資力度也在不斷加大。在越來越多的項目出現的情況下,各個企業對于建筑工程項目的成本預算重視程度也在不斷提高。對土建工程預算的審計工作能夠幫助企業控制工程的投資,科學合理地規劃工程造價。