關于電費回收工作中規避電費風險的淺談

張漢榮

（湖北省電力公司武漢供電公司客服中心營業及電費室，武漢 430000）

1 引言

隨著經濟市場的發展，電力企業的改革也要與時俱進。電費回收作為供電企業的主營收入，是電力長遠發展的有力支撐。因此電費回收是電力企業生存發展關鍵環節。如何降低供電企業電費風險和減少經營損失成為電力部門的重點任務。但在日常工作中由于多方面因素影響使電費難以回收，造成欠費。給企業帶來沉重負擔。所以，全額完成電費回收任務顯得尤為重要，直接關系到電力企業的經濟效益和發展前景。

2 目前供電企業在電費回收工作中存在的問題

2.1 原有的繳費模式極易造成欠費

電力行業繳費模式與其他行業不同，是履行“先用電后繳費”的方式，一定程度上給用戶欠費提供了機會。雖然電力部門在電費回收中采取各種措施及改革，以降低電費回收風險，但效果甚微。例如要求低壓用戶智能電表全覆蓋，但是停電策略大部分為審批停電，并未100%執行自動停電。營業所為降低供電服務投訴率，從而未審批停電。而大電量客戶，雖然采取了一些分次結算，但是在全球經濟形勢影響下，企業的經營狀況非常嚴峻從而提高了電費回收風險。其次，有些用戶非常熟悉電力政策，通過政策漏洞達到拖欠電費的目的。例如用戶欠費不能立即執行停電，必須下達停電通知單后7天才能執行，停電操作前再次告知用戶停電時間。用戶在這段時間內仍然可預先用電，從而造成了電力部門的電費損失。另外，電費逾期未繳應收取的違約金執行不到位。按照《供電營業規則》的相關規定，用戶在供電企業規定的期限內未交清電費，應承擔相應電費滯納的違約責任。但是日常工作中，為了與用戶建立良好的關系并配合繳費電費，違約金一般是減免未收取。

2.2 執行停電造成的社會影響很大

雖然對欠費用戶執行停電是確保電費回收最有效的手段。但是實施停電必須嚴格執行相關的停電制度及審批流程，根據《供電營業規則》相關規定，欠費用戶逾期超過30天，電力部門通過催繳仍未結清電費的用戶才能執行停電；停電流程要各級領導審批，并將停電通知書下發給用戶，停電前再次通知用戶確定停電時間。任何環節執行不到位，極易造成用戶投訴，而供電公司對于用戶投訴率考核是非常嚴格的。

2.3 供電企業的自身管理上的原因

供電企業的自身管理上的原因主要表現在以下幾個方面：第一，居民用戶人數成倍上升，供電公司抄表周期都是按月抄表，雖然目前自動化抄表已上線，但是電費繳納周期過短，回收壓力倍增。第二，供電企業對客戶錄入用戶信息不齊全，甚至不真實，如此給用戶催繳帶來一定的困難。第三，在抄、核過程中任一個環節中出現差錯，導致用戶拒繳電費。第四，催收人員只想通過停電這個最有效的方式來促進回收任務，無催費意識，錯過了電費回收的關鍵時間。

2.4 重要用戶分期結算政策執行不到位

雖然電力部門對重要用戶制定電費分期結算政策，但由于各種原因最終執行不到位。例如煤炭、冶金、重工、化工等重要高耗能用戶，這類用戶資金緊缺并回籠緩慢，無法有多余的資金來執行分期結算，從而無法降低電費回收風險。其次，對于社會上有影響力及涉及民生的重要用戶欠費，從考慮到社會影響等方面無法對此類用戶采取停電措施。

2.5 營業用房租賃戶主變更頻繁

營業用房租賃用戶受經營狀態的影響較大極易停止營業，導致經常無法聯系到人收取電費從而造成壞賬。

3 如何規避電費回收工作中的風險

3.1 加強電力企業營銷管理制度

電力企業制定健全的營銷考核制度，明確營銷崗位人員的電費回收責任，按月實行有效的獎懲辦法，大力促進營銷人員的積極性及責任意識。倡導一絲不茍、嚴謹務實的工作態度，通過實施相關的考核制度，確保營銷人員嚴于律己，維護公司企業形象及利益。其次，加強營銷內部管理，針對電費回收的薄弱制定有效的實施方案，提高電費回收的管理水平。特別是加強營銷抄表及核算兩個環節的管理，密切關注電量突增突減、異常工單的處理流程。

3.2 密切關注企業的經營狀況

對營銷人員明確電費回收任務的同時，要加大電費風險防范意識的培訓。大力加強客戶信息的收集，特別是月均電量過大的高耗能企業、工業用戶密切關注生產經營狀況，提前制定預警措施，盡可能降低電費風險，確保電費顆粒歸倉。對于低壓用戶及小規模營業租賃戶要積極收集電話、銀行賬號信息，及時錄入到電費營銷系統中，通過賬單訂閱友情發送用戶用電信息，以達到催繳的目的。

3.3 大力推薦便民的繳費方式

一是加大對電力法律，營業規則等電費回收相關政策的宣傳，強化用戶“用電是您好的權利，繳費是你的義務”的認識，培養客戶自覺繳費的意識；二是大力推廣智能表的運用，100%執行自動停電策略；三是拓展繳費渠道，低壓用戶形成“十分鐘的繳費圈”，方便客戶繳納電費。如銀行儲蓄、超市代收、支付寶、微信、掌上電力app、電e寶。四是高壓用戶大力推廣“分期結算及預付費”收費方式，對新裝增容用戶必須簽訂分期結算及預付費的電費結算協議書，將分期次數規定為3～5次，以此降低電費回收風險，為后期的“先充值后用電”繳費模式的實施奠定了基礎。

3.4 加強供用電合同的管理

對供用電合同嚴格把關，新增高壓用戶必須簽訂銀行對工的電費結算協議，特別是月均電量較大的用戶要做好電費分期結算及預付費協議的簽訂工作。為以后的分期結算實施工作提供有利的支撐依據。通過供用電合同的法律效應，約束電費風險的產生。對于惡意欠費用戶及時采用法律手段，在有效期內向法院提出訴訟，依靠法院的判決保證電費的正?；厥?。

3.5 建立健全的用戶信用體系

利用現代化技術通過對營銷電費賬務系統進行實時監督，對用戶建立不同的信用等級，根據信用等級采用不同的催費方式來達到電費回收的目的。對于信用等級較高的用戶辦理其他業務時可提供更便捷的服務。

3.6 加強抄核收工作的管理及監督

電力企業按照營銷抄核收管理辦法及執行標準，將日常營銷工作標準化完成。抄表方面充分運用采集系統、遠程終端實現抄表的準確率及實抄率；核算方面通過自動化核算，突增突減異常工單通過人工再次復核提升準確率；收費方面通過智能電管家的全面推廣，從而實現“先充值后用電”的新型模式的轉變，以此提升電費回收率。抄核收三個環節緊密相連，并起到相互監督的作用。收費人員可以對復核人員復核工作進行監督，提高應收電費的正確性。而同時復核人員也可以對抄表人員抄表工作實施監督，加強抄表人員的抄表準確性，為電力企業的電費提供準確的數據支撐，最大限度降低投訴率，提升電力企業在社會上的形象。

3.7 以優質服務促進電費回收

電力企業需要不斷提升營銷人員的服務意識，讓營銷人員樹立正確的服務觀念，以服務為榮，將用戶的需求作為服務的內容，為用戶提供更為便捷的服務，從而為企業帶來更多的經濟效益。嘗試以優質服務來實現電費回收，降低電費回賬難度，實現電費全額結零。對重要用戶采用專人負責，充分發揮“三千精神”推動電費回收工作，與用戶構建和諧的用電關系。

4 結論

電力企業在電費賬務的管理過程中，要充分結合自身的發展方向，對遇到的問題進行有效分析，找出相應的解決辦法，提前防范來規避電費風險。提高優質服務，大力采用新技術，探索新的回收方式，縮短電費回收時間，確保足額完成電費回收任務。