埋下“標準種” 開出“產業花”山東省煙臺市以農業標準化助力產業轉型升級

文丨孫洪安

埋下一顆“標準種”，開出一片“產業花”。在農業標準化的引領下，山東省煙臺市農業融合發展的態勢初顯生機，一鄉村一產業，一產業一特色，而正是這些“特色”鼓起了老百姓的腰包。截至目前，煙臺市共創建農業標準化示范區國家級26個、省級4個，數量位居全省各地市前列，覆蓋面涉及種植、加工、養殖、旅游等多個領域，全市農業標準化水平顯著提升。

發揮標準引領作用

農業標準化是提高現代農業生產效率、增強農產品市場競爭力的重要保證。煙臺市高度重視農業標準化工作，加快農業標準化戰略的有效實施，著力發揮標準的規范、引領、提升作用，以引領特色優勢產業為目標，緊密結合實際培育一批新的示范項目。

“針對產業結構特點深入分析，煙臺市加強調研和組織協調，引導各縣市區立足各自產業優勢和區域特點，加快培育了一批新的、有特色的農業標準化示范項目，爭取讓更多項目列入省級、國家級標準化示范項目名單。”煙臺市質監局局長王文鋒介紹。去年，經國家標準委批準立項的第九批國家農業標準化示范項目中，煙臺市3個項目名列其中，分別為蓬萊海洋健康養殖、牟平海洋水產綜合養殖和萊州石斑魚陸海接力健康養殖標準化示范區，均為海洋水產養殖領域的農產品品牌建設標準化示范項目。

美麗鄉村建設是推動農業標準化工作的有力抓手。如今，蓬萊美麗鄉村、萊州金城鎮美麗鄉村、萊陽濯村新型城鎮化等一批國家級、省級標準化示范項目先后獲批立項。在項目創建中，煙臺市積極幫助項目承擔單位協調解決遇到的困難和問題，引導示范區承建單位全面參與了《美麗鄉村建設規范》系列7項山東省地方標準的起草制定工作，使得美麗鄉村建設有標可依、鄉村資源配置和公共服務有章可循、建設成果有據可考。

要想讓標準化的種子，發芽、壯大，離不開培育者的精心照料。完善的農業標準化機制，就扮演了勤勞農夫的角色。為促農業標準化工作協同共進，煙臺市先后印發了《煙臺市推進“山東標準”建設項目部門任務分工》等重要文件，煙臺市質監局還與該市農業局、農工辦、商務局等部門主動對接，多次與果樹站、農技推廣中心開展座談研討。為進一步完善激勵機制，煙臺市出臺《標準化工作資助辦法》，將農業地方標準規范制修訂、示范區項目建設也列為重點扶持內容，為工作開展提供有力保障。

激活產業核心競爭力

質量興農，扎實推動農業農村經濟高質量發展，必須深入開展農業標準化行動。煙臺市以提升產業核心競爭力為依托，不斷拓展農業標準化工作新領域。

蓬萊國家級葡萄標準化示范區經過多年的培育和發展，從單一的葡萄栽培種植發展為葡萄酒綜合生產基地，由質監部門協同當地葡萄與葡萄酒局、農業局和旅游度假區管委等11個部門共同參與，實現了農業生產加工、流通、旅游全過程的標準化，帶動了當地旅游業迅猛發展，提升了全市葡萄酒產業核心競爭力，被國家標準委評為“全國農業標準化優秀示范區”并在全國現場會上做經驗交流。

煙臺北方安德利果膠有限公司通過國家級農業標準化示范區項目創建，在全面提升蘋果栽培及加工標準化水平的同時，通過循環經濟標準化來推動技術創新和產業升級，積極探索可持續發展新路徑。自2012年被確認為省級循環經濟試點單位以來，該企業按照“減量化、再利用、資源化”的原則，建立了涵蓋134項技術、管理和工作標準的循環經濟標準化管理體系，研發了多項具有自主知識產權的果汁加工關鍵技術，對廢果渣實現100%的資源化管理，有效延長了蘋果種植加工一體化產業鏈，帶動了低甲氧基蘋果果膠產業化進程。從農業標準化到循環經濟標準化，安德利也從名不經傳的小企業迅速成長為國家級農業產業化重點龍頭企業。

提供有效技術支撐

要想農業基礎強，制修訂農業標準成為必不可少的因素之一。煙臺市通過加強與有關行業主管部門及企業、科研單位的聯系，積極主導或參與制定了多項農業國家標準和行業標準。

據煙臺市質監局統計，目前，煙臺市制定了紅富士蘋果、煙臺蘋果、龍口粉絲、煙臺葡萄酒等41項國家、行業標準，以及煙臺大櫻桃、煙臺海參、煙臺鮑魚、刺參淺海網箱養殖技術規范等140項山東省地方標準。嚴格的標準促使優質的農產品大量上市，也催生了產業體系的不斷完善。通過持續健全、修訂農業地方標準技術規程，加大標準實施力度，為煙臺市農業標準化工作提供了有效的技術支撐。

“我們還與市農業局聯手，為農戶提供通俗易懂、簡明有效的標準化技術服務。”王文鋒說。煙臺市質監局聯合市農業局，印發了涵蓋10種水果和蔬菜的《煙臺市綠色食品生產操作規范》，編制了蘋果、萊陽梨、大櫻桃、釀酒葡萄、葡萄苗木嫁接、海陽白黃瓜、煙臺綠茶等栽培技術規程和萊州梭子蟹、大菱鲆、半滑舌鰨等養殖技術規范，將39項種植、養殖類技術規范發布為市地方標準，有力推進了農業標準化戰略的深入實施，助力全市農業產業提檔升級。

“今年，我們將強化培訓和引導，發揮示范引領作用，促進全市農業融合發展。”王文鋒表示，下一步煙臺市將多形式、多渠道開展標準化業務培訓和標準知識宣傳，加強專業培訓，完善隊伍建設；對在建示范項目加強指導幫扶，提高標準化技術服務支撐和標準執行力度，積極推進創建示范工程；引導各縣市區發揮標準化建設的主體作用，爭取讓更多項目列入省級、國家級標準化示范項目名單；與農業、旅游、交通、民政、住建等其他行業主管部門加強配合聯動，結合特色產業開展示范區提升工程，圍繞農業社會化服務的實際需求進一步完善標準體系，助推農村一、二、三產業融合發展。