凝心聚力推進質量強區建設砥礪奮進助力經濟轉型發展
——北京市昌平區全力爭創“全國質量強區示范城區”

文丨李凌松

昌平位于中國首都北京的西北部，是首都城市發展新區和重點新城之一。昌平區始終堅持質量優先的發展戰略，以深入推進質量強區建設為抓手，全面貫徹落實十九大報告中“質量第一”和“質量強國”的戰略部署和《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》的要求，創新質量發展機制，優化質量發展環境，提升質量管理水平，完善質量安全監管體制，凝聚先進質量文化，全區上下凝心聚力，形成了部門聯動、齊抓共管的質量工作機制，發揮出強大的質量強區創建合力。

構建大質量工作格局 扎實推進質量強區工作

一是以質量強區為抓手，建立健全質量工作機制。區委區政府高度重視質量工作，自強區伊始就成立了以區長任組長、主管區長任副組長的“質量強區”領導小組，2017-2018年，連續兩年把質量強區工作寫入區委、區政府工作報告。2017年8月，區委理論中心組以質量強國戰略為專題，邀請總局黃國梁司長為全區正處級以上領導干部授課。2018年5月，組織質量強區各委辦局主管領導和部分企業代表，召開了2018年昌平區“全國質量強區示范城區”創建暨推進昌平區標準化建設部署大會，市質監局黨組成員、副局長姚娉和區委常委、副區長蘇貴光出席大會并發表重要講話。二是制定質量提升政策，加強財政資金保障。制定并落實《昌平區貫徹落實質量發展綱要（2011-2020年）實施意見》，陸續出臺《昌平區質量提升專項資金管理辦法》等20多項配套政策，撥出1440余萬元作為“全國質量強區示范城區”創建專項保障資金，兩年發放質量提升獎勵資金428.06萬元。組織起草了《昌平區關于開展質量提升行動的實施方案》對全區各委辦局質量提升相關重點工作任務進行了全面細化和分解，為質量提升行動的有效開展奠定了堅實的基礎。三是夯實質量基礎，服務經濟發展。利用昌平區國家級檢驗檢測機構、國家級重點實驗室、高等院校集中的優勢，區政府以“人人實驗”為平臺，有效整合科研單位、高等院校、檢測機構的檢驗檢測資源，為企業特別是中小微企業檢驗檢測提供便利，目前平臺已上線各類儀器設備50余萬臺，基本形成檢驗檢測機構的虛擬聚集。

發揮品牌和標準化引領示范作用助力區域經濟轉型發展

一是積極推動“知名品牌示范區”創建工作，打造行業品牌示范高地。積極推動昌平區中關村生命科學園打造生物醫藥行業品牌示范高地，為支持園區科技創新發展提供資金保障和政策扶持，2016年中關村生命科學園獲批籌建“全國知名品牌創建示范區”。二是實施標準化戰略，打造區域科技創新品牌。積極推進未來科學城科技創新工作和中法商務區可持續發展標準化合作，簽署《中法商務區可持續發展標準化合作諒解備忘錄》和《中法商務區可持續發展標準擴大化合作意向書》。三是積極推進國家級標準化試點建設。金隅鳳山溫泉度假村獲批國家級服務業標準化試點，昌發展公司獲批國家級社會管理和公共服務標準化試點。四是廣泛開展旅游文化品牌培育、宣傳和推廣工作。目前已形成十三陵國際旅游文化節、蘋果文化節、溫泉文化節、農業嘉年華等特色旅游文化知名品牌，培育老字號企業2家，國家地理保護產品3個。

創新完善質量發展機制 打造強勁質量供給體系

一是創新質量安全監管機制。區質監局制定發布《昌平區質量安全三級監管實施辦法》，對全區515個村（社區）530余名質量安全信息員進行專業知識培訓，并初步完成全區工業生產企業和特種設備的摸底調查，為質量安全動態監管奠定了基礎。二是推動產業轉型升級，著力打造高精尖產業結構。區政府研究制定了《昌平區關于進一步優化提升生產性服務業加快構建高精尖經濟結構的實施意見》，切實把生產性服務業打造成昌平區經濟社會可持續發展的新引擎。三是推進全域旅游示范區建設，完善各項配套設施服務。區委區政府不斷加大景區改造投資，使得“老景區”舊貌換新顏；區旅游委著力推進“廁所革命”，共計獲得市、區兩級資金629.6萬元，用于十三陵、居庸關等10余家景區的廁所改造工程，提升了旅游服務品質。四是暢通訴求渠道、提高維權效率，全面保障消費者權益。區工商局會同各部門立足自身職能，通過“1+N”工作模式，縱深推進消費教育引導，提高消費維權工作實效，消費教育更加貼近消費者和實際生活，北京電視臺等多家媒體進行了廣泛報道，取得良好社會效果。