淺談軍工企業民品發展

趙海燕

（沈陽興華航空電器有限責任公司，沈陽100144）

1 引言

軍工企業向來被譽為“國之重器”。因為軍工企業是國防工業不可或缺的頂梁柱，幾乎所有的武器裝備都出自軍工企業。多年來，軍工企業一直在計劃經濟體制下運行，產品的研發、制造、銷售都按照國家計劃進行，產品不愁銷路，很有“皇帝女兒不愁嫁”的悠然自得。隨著中國改革開放的不斷深入，軍工企業不可避免地卷入市場經濟的大潮。光靠國家計劃，顯然不能滿足軍工企業大發展快發展的需求。1999年，為了激發軍工企業的潛能，國家借鑒現代公司制度，按照不同的業務領域，將軍工行業拆分為10個軍工集團公司，分別管轄一定數量的軍工企業。在軍工集團公司成立之初，國防科技工業整體虧損嚴重，人才流失，技術落后，設備陳舊，處境艱難。

伴隨著軍工企業組織形式的變化，很多軍工企業為自身的發展，已經不再滿足于研發生產軍工產品，也想利用自身的優勢，參與到民品的市場競爭中。因此，很多軍工企業嘗試了多種途徑，搞房地產開發、開酒店、辦醫院、建學校等，開發了幾乎所有與人們日常生活相關的消費品，比如冰箱、電視機、油煙機、電風扇等產品，但是大多沒有形成規模和品牌。隨著市場經濟越來越繁榮，軍工企業要發展壯大自己，要成為名副其實的“國家隊”，發展民品實在必行。而怎樣發展民品，發展什么樣的民品，是軍工人一直不懈努力研究的課題。

近幾年，本人在軍工企業從事民品的技術和質量管理工作，對軍工企業中民品的發展進行初步的探索，取得了初步成果。

2 軍工企業民品發展的有利條件

2.1 技術優勢

多年來，軍工企業一直是國家的重點扶植對象。通過國家重點型號武器裝備的研發，引進大量國外的先進產品、技術和工藝，通過消化吸收，使中國軍工企業的技術水平得到了很大提升。經過65年的發展，軍工企業在航空、航天、電子以及船舶制造等產業的科學技術飛速發展，航空、航天、核工業等部分領域的技術已經處于世界先進水平。軍工企業已經具備高超的科研技術。參與市場競爭，軍工企業的技術優勢還是非常明顯的。

2.2 設備優勢

軍工企業是國企中的國企，國家每年都投入大量的技改資金用于改善軍工企業的生產環境，購買大量的高精尖設備，引進先進的生產線，幫助軍工企業提高生產制造能力。隨著國家資金和政策支持力度不斷加大，軍工企業的生產設備設施與生產工藝已經比較先進，基本能夠滿足各種裝備的生產，制造出的武器裝備產品質量已經接近世界先進水平，甚至有些設備及生產線已經具備世界先進水平。并且其優勢及設備更新和生產能力提升的速度，也是一般民營企業望塵莫及的。

2.3 人才優勢

因為國家的支持和輿論導向，軍工企業從創建之初就成為各大院校畢業生的首選就業單位。特別是像北航、哈工業、西工大等工科院校的畢業生更是大量涌入軍工企業。這些畢業生在參與國家武器裝備重點型號任務的研發、生產過程中，快速成長，并很快成為本專業的專家和學術帶頭人。即使因為某些原因離開軍工企業，在軍工企業工作期間養成的嚴謹、扎實、刻苦的工作作風，也會令這些人才在新的工作崗位取得不俗的業績。

3 軍工企業民品發展面臨的問題

3.1 管理模式問題

軍工企業的根本是完成國家重點型號任務，為軍隊提供優質先進的武器裝備。而在軍工企業發展民品，勢必要與軍品爭奪資源。試想在某重點型號任務與民品交付時間發生碰撞時，哪個會更具備優勢？當然是重點型號任務。因為軍品能夠為企業帶來的高額回報是一方面，另一方面軍工企業本身就是為國防工業服務的，為軍隊及時提供武器裝備是軍工企業身負的歷史使命和政治任務。當國慶閱兵需要各種武器裝備集中展示，因某一個零件的拖期，導致武器裝備有可能拖期，這個責任不是某一個軍工企業能付得起的。甚至有可能主管部門和軍方都會受到牽連，所以軍工無小事。所以，軍工企業的每一道工序都有詳細的規定，分工細致明確，材料性能指標都非常高，導致價格昂貴。如果用軍品研發生產的管理思想和管理模式來發展民品，那么在以低價、高質、快交為主的民品市場，軍工企業研發生產的民品將沒有競爭力可言。

3.2 機制問題

首先，在軍工企業從事民品工作，分配上仍然實行“大鍋飯”的做法，不注意精簡節約，利用軍品的采購渠道、加工單位來生產民品，不考慮民品的成本問題，反正軍工企業也不在乎民品是否創造利潤，只要有規模就行，軍品的利潤足夠攤銷民品的費用。這也造成了在軍工企業從事民品工作的同志成本意識較差。其次，民品市場是速度為王，在軍工企業工作的同志習慣了凡事請示匯報，等待領導開會決策。但是民品市場的機會稍縱即逝，等到決策結果出來，市場已經被別人占領了。第三，由于在軍工企業中，民品發展只是作為補充，因此從事民品工作的同志無論在升職加薪，還是在晉升職稱等方面，都與從事軍品工作的人存在著天然的差距。因為從事軍品工作的同志有機會參與重點型號任務，完成一項重點型號任務，那么他的履歷中就會增加一個晉升的資本點。而從事民品工作的同志，研發十幾或者幾十個項目也不會形成軍品型號任務那樣輝煌的成果。因此，在面對一個發展的機會時，從事軍品工作的同志更有優勢。

3.3 人才問題

軍工企業從事民品工作的員工工作的積極性、主動性不強。因為大家總認為，無論多做多少的工作，都沒多大用處，也不會多獲得多少薪酬；少做一些工作，只要不出現特別重大的失誤，公司也不會無緣無故的辭退員工。所以軍工企業從事民品工作的即使滿懷豪情的來到軍工企業，在企業工作一段時間以后就會出現了差距。“70后”出生的員工，對軍工企業的文化、制度基本能夠接受，并且很珍惜軍工企業的人與人之間的感情。但是“80 后”、“90 后”甚至“00 后”的新生代員工來說，他們需要被認可，希望盡快實現人生價值。而他們認為企業認可他們工作成績的方式就是升職加薪。軍工企業在幾十年計劃經濟體制下運行，早就形成了一套相對完善的管理體制，特別人才的培養，也都按照企業約定俗成的一些規定執行。而在培養骨干和領導干部時，工作經驗和政治素質往往會作為非常重要的條件。多年來，軍工企業的管理機制非常完善和負責，分工很細。想要對企業的流程和部門之間的關系，特別是人與人之間的關系，沒有個三五年不可能熟悉的。軍工企業的特殊性，決定了人才入口非常窄，目前很多企業只招收“985”、“211”這類大學的畢業生。由此可見，大學畢業生進入企業的起點相差無幾，想要從眾多優秀人才中脫穎而出，除了過人的天賦，更重要的就是要勤奮努力。不過當代年輕人，都希望用最短的時間得到上級的認可，盡快升職加薪。如果在自認為努力到位了，卻沒有得到自己想要的成績，那么就會選擇跳槽。這些人在軍工企業從業的經歷，往往會成為他們謀職的資本。不過隨著“80后”、“90后”的逐漸成長，軍工企業員工隊伍的穩定性也逐漸被打破，能夠在企業工作到退休的員工越來越少了，人員流動越來越快了。

4 軍工企業民品發展的解決措施

4.1 領導重視是基礎

軍工企業發展民品，領導重視是關鍵。眾所周知，軍工企業的主業是武器裝備的研發和生產。武器裝備研發生產任務每年基本都是固定的，即使個別新項目訂貨有所增長，但是由于生產過程和試驗驗證的過程較長，所以增長的幅度也不大。如果軍工企業完全按照市場經濟模式運行，那么光靠武器裝備任務是不可能實現企業的大發展和快發展的[1]。所以，企業的戰略決定了軍工企業民品是否能夠快速發展。而對戰略的執行是否到位，關鍵在于企業高層領導的重視程度。無論在哪種類型的企業中，高層領導的意志在很大程度上都決定了項目的進展速度和取得的成果。同理，在軍工企業，如果高層領導重視，那么企業的相關部門就會以最快的效率，積極推進民品的發展；如果高層領導不重視，或者說高層領導的關注度不夠，那么想在軍工企業快速發展民品，基本是不可能的。因此，只有軍工企業的高層領導從思想上重視民品，從資源配置上傾向民品，從行動上關注民品，那么民品的發展才能達到預期的效果，或者可能取得意想不到的成果。

4.2 資源配置是基礎

近些年，隨著國防工業的復蘇，軍工企業的技術水平、設備能力、生產環境、人才隊伍都得到了很大的改善，每年國家幾十億的技改資金，為軍工企業的生產能力提升和生產環境的改善提供強大的資金保證。多型武器裝備的問世，大大提高了人才隊伍的成長速度，很多“80后”的技術人員不僅走上了重要領導崗位，而且還成為各重點型號任務的型號總師。一部分“90后”的技術人員已經進入重點型號技術團隊，在軍工企業重點型號研發團隊中快速成長。而軍工企業中從事民品研發的同志，起點與從事軍品的同志相差無幾，但是隨著工作時間的增長，所取得的業績和所獲得認可度要比同期入職的同志相差很多。比如同時進入軍工企業工作的同學，一名在軍品系統工作，工作五年后，只要全程參與過一個重點型號項目任務的研發工作，那么他就會快速成長起來，無論晉升職稱，還是升職加薪都會有很多的機會。因為公司大部分的資源都配備給軍品系統。相對來說，另一名民品系統工作的同志，工作未必比軍品系統的那位同志干得少，工作成果也相差無幾，但是在升級加薪、晉升職稱時，這位同志所具備資歷的重要程度就會差很多，機會也會比在軍品系統工作的同志少很多。所以，只有給民品系統配備充足的資源，甚至是優于軍品系統的激勵政策，才能激發民品戰線的同志的工作積極性和主動性，創造更好的業績。

4.3 軍民分線是途徑

以本人在軍工企業工作近20年的經驗來看，軍民品共用同一套制度，同一套生產體系，民品將無法發展壯大。當民品與軍品同一種零件同時到達交付節點的時候，同一個生產單位一定會先安排軍品生產，然后才能安排民品。這在軍工企業是常態。因為大家從加入軍工企業工作之初就被灌輸了研發和生產軍品是政治任務，為國防工業提供優質的武器裝備，是我們肩負的歷史使命。但是，民品市場以速度為王，信譽為王，往往你一批貨交付不及時，接下來的合作就會困難重重。再有，軍品的研發和生產經過六十多年的發展，形成了一套完整、詳細、繁雜的流程，這跟軍品的特殊性有關。如果民品的研發和生產都按照軍品的流程，固然能夠保證產品質量，但是會失去很多商機和訂單。因為有可能軍工企業營銷人員在得到某個市場信息上報后，會經過至少一個評審會，三級以上領導審批通過才可以接洽。如果遇到某個領導出差，那么這個流程時間將會更加漫長。等到軍工企業開發方案通過審批后，可能其他對手已經把樣品都做出來了。因此，想要在軍工企業發展民品，必須建立一套區別于軍品，符合市場經濟要求的管理體系和研發生產體系，按照市場規律辦事，不受計劃經濟管理模式影響，簡化流程，降低成本，提高效率，這樣才能使軍工企業的民品取得長足進步。

綜上所述，本人認為軍工企業發展民品，基礎非常好，技術、設備、人才優勢明顯，體制、機制問題也較突出，只要領導加強重視，建立一套適合民品發展的管理模式，配置充分的資源，制定合理的激勵政策，那么在民品市場就一定會做出一番出色的業績。