堅持“五個規(guī)范化”，切實提升黨支部規(guī)范化建設(shè)水平

武培源

（河南江河機(jī)械有限責(zé)任公司，河南 平頂山 467337）

1 引言

全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)新的偉大工程全面推進(jìn)到一個新階段。在當(dāng)前黨的建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)階段，國企黨建工作也在不斷走向深入，但在發(fā)展中也面臨著一些問題，如部分黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力不足，不能充分發(fā)揮企業(yè)黨建優(yōu)勢；支部工作創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作方法單一；黨員教育管理手段、方法欠缺；支部建設(shè)與企業(yè)中心工作脫節(jié)；黨員意識淡化等。本文提出的以“五個規(guī)范化”做好黨支部建設(shè)，切實增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢，有力確保了公司年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的完成，為新時期國企黨支部規(guī)范化建設(shè)提供了一定的借鑒意義。

2 黨支部規(guī)范化建設(shè)的頂層設(shè)計

2.1 公司黨委高度重視支部規(guī)范化建設(shè)工作

公司黨委認(rèn)識到支部規(guī)范化建設(shè)對于企業(yè)發(fā)展的重要性，要以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展為主線，結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展黨支部規(guī)范化建設(shè)工作，并召開專題會議進(jìn)行安排部署，下發(fā)實施方案，全程督導(dǎo)考核工作開展，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)公司各項任務(wù)完成提供堅強(qiáng)的組織保證。

2.2 找對改進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)工作的方法

按照“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出”的要求，通過加強(qiáng)黨支部建設(shè)“五個規(guī)范化”，即“組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化、陣地建設(shè)規(guī)范化、制度落實規(guī)范化、支部工作規(guī)范化、管理臺賬規(guī)范化”，逐步實現(xiàn)“四個提升”，即“黨支部整體功能提升，黨員隊伍生機(jī)活力提升，黨建基礎(chǔ)保障水平提升，黨建制度化水平提升”目標(biāo)。

3 黨支部規(guī)范化建設(shè)的應(yīng)對策略

3.1 組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化

公司黨委及時提醒督促基層黨支部屆滿后進(jìn)行換屆改選，并結(jié)合公司機(jī)構(gòu)調(diào)整，組織完成基層黨支部換屆工作，一是完善組織設(shè)置，正式黨員3人以上的建立黨支部；黨員7人以上的支部，設(shè)立支部委員會；黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會，設(shè)支部書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。二是強(qiáng)化班子建設(shè)，按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的要求選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記；建立健全支委會，按照知識、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)原則合理搭配支委會成員，做到班子成員分工明確，責(zé)任落實，團(tuán)結(jié)協(xié)作，優(yōu)勢互補(bǔ)，班子的整體功能得到充分發(fā)揮；理清發(fā)展思路，落實工作責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)班子理清抓黨建促發(fā)展的工作思路，黨支部工作要有計劃、有目標(biāo)、有檢查、有考核，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。目前在職黨支部全部完成換屆，并在換屆過程中切實做到按時改選，配齊配強(qiáng)支委班子，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置完善，黨小組劃分合理，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督小組。

3.2 陣地建設(shè)規(guī)范化

按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有資料、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)黨支部建立學(xué)習(xí)活動室。一是為各黨支部配發(fā)150余塊學(xué)習(xí)園地圖板，各支部還需涉及個性化內(nèi)容如支部組織機(jī)構(gòu)圖、黨員光榮榜、黨員承諾書等特色活動內(nèi)容。二是為各黨支部發(fā)放《黨支部工作手冊》，共7章約15萬字，內(nèi)容涉及日常工作程序、發(fā)展黨員和支部常用文書范例等；發(fā)放中央組織部組織編印的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖》，進(jìn)一步明確發(fā)展黨員工作流程；發(fā)放《平頂山市基層黨支部“三會一課”記錄本》，規(guī)范組織生活記錄。三是各黨支部以建設(shè)集學(xué)習(xí)、宣傳、活動為一體的“三合一”陣地，作為黨建工作上水平的硬件設(shè)施，定期舉辦座談會、三會一課、小型文體活動等，以期收到良好效果。公司黨委夯實黨建基礎(chǔ)，以陣地建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提升支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

3.3 制度落實規(guī)范化

督促各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動、政治生日、黨支部工作職責(zé)、民主生活會、民主評議黨員、黨費收繳等黨內(nèi)制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，并規(guī)范制度建設(shè)，科學(xué)設(shè)置“硬杠桿”，一是建立工作例會制度，層層推進(jìn)工作。每月，公司黨委召開支部書記例會，部署黨建工作，具體落實黨務(wù)工作例會精神，使黨支部工作推進(jìn)有序，落實有根。二是建立季度支部檢查制度，層層傳導(dǎo)壓力。公司黨委結(jié)合實際設(shè)定了20多個考核點，通過采取黨委、總支、支部三級聯(lián)動的方式，每季度都對黨支部落實黨內(nèi)政治生活制度情況進(jìn)行跟蹤問效，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個黨支部，進(jìn)一步提高了黨支部規(guī)范化建設(shè)水平。三是建立述職制度，層層壓實責(zé)任。每年年底，公司黨委圍繞落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任要求，加強(qiáng)基層黨建工作各項任務(wù)，對黨支部書記抓基層黨建工作進(jìn)行述職評議考核，通過述職評議考核，進(jìn)一步梳理分析自己查找、上級點評和群眾評議中指出的問題，列出問題清單、責(zé)任清單、整改清單，逐項抓好整改落實。

3.4 支部工作規(guī)范化

要求支部每年有計劃、總結(jié)；黨費收繳及時、足額；積極組織黨員學(xué)習(xí)教育；圍繞中心工作，積極開展黨內(nèi)活動，有效發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘與黨員的先鋒模范作用；認(rèn)真開展發(fā)展黨員工作；按時保質(zhì)完成黨委開展的各項主題實踐活動及專項工作：如“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、合理化建議、年度經(jīng)營工作安排等。并在做好黨建工作信息化基礎(chǔ)上，2017年結(jié)合全國黨員信息系統(tǒng)的創(chuàng)建，組織黨支部書記及組織委員進(jìn)行專題培訓(xùn)，安排部署各黨支部黨員及黨組織信息錄入工作，確保按照上級黨組織要求時間節(jié)點準(zhǔn)確無誤完成錄入工作，并做好日常黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員信息維護(hù)、流動黨員管理等工作，確保了黨支部信息化、規(guī)范化建設(shè)水平。

3.5 管理臺賬規(guī)范化

為規(guī)范臺賬管理，提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，促進(jìn)黨員日常教育、培訓(xùn)和管理。一是明確有關(guān)人員責(zé)任。支部班子成員負(fù)責(zé)各種臺賬、資料的采集，組織委員負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計、整理、裝訂歸檔，支部書記負(fù)責(zé)完善指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，通過明確各自職責(zé)，形成有機(jī)的相互制約、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的管理鏈條。二是制定統(tǒng)一的臺賬及格式。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，公司黨委專門為各黨支部黨員活動室購置了書柜、發(fā)放檔案盒，下發(fā)“存放清單”包括歷年《黨支部手冊》、黨小組學(xué)習(xí)記錄；公司黨委發(fā)放的文件、書籍、簡報等黨內(nèi)學(xué)習(xí)資料；支部黨員資料：黨員名冊、黨員基本信息登記表、民主評議黨員基礎(chǔ)資料、“黨員創(chuàng)新工程”等黨內(nèi)活動情況資料、組織關(guān)系介紹信資料等；發(fā)展黨員資料：入黨申請書、思想?yún)R報、積極分子培養(yǎng)考察鑒定表、預(yù)備黨員考察鑒定表等；黨費收繳情況記錄；其它公司黨委要求支部保存的資料等。三是形成良好的痕跡管理習(xí)慣。公司黨委大力推行痕跡管理，要求“有作為，必有記錄”，做到開展的工作有資料可查，有記錄可尋，有照片可看。通過以上措施，使黨建臺賬管理更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、條理化。通過規(guī)范化管理，為黨員自覺學(xué)習(xí)搭建了平臺，讓黨員活動室真正成為黨員學(xué)習(xí)教育的有效陣地。

4 結(jié)語

扎實推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步夯實基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)，推動全面從嚴(yán)治黨要求向黨支部延伸，全面提升公司黨支部黨建工作科學(xué)化水平，是確保黨的各項工作任務(wù)順利完成的重要保障，也是確保企業(yè)黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的重要保證。通過加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，也使黨支部整體功能明顯增強(qiáng)，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)的落實搭建了重要平臺。