加強國有企業黨支部書記隊伍建設的思考

王杰

（淮南礦業集團張集煤礦，安徽 淮南 232174）

1 引言

隨著中國特色社會主義進入新時代，黨對國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設提出了一系列新要求，要想把這些新要求在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起。黨支部書記作為黨的基層組織的帶頭人，是黨員隊伍的領導者，是帶領黨員發揮黨組織領導核心和政治核心作用的領頭雁。因此，如何培養打造高素質的國有企業基層黨支部書記隊伍，既關系到黨的領導核心和政治核心作用的發揮，也關系到企業的科學有序發展，是企業人才建設的一個重要課題。

2 新形勢對黨支部書記隊伍提出的要求

新形勢下，全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。黨支部作為黨最基本的組織，是黨全部工作和戰斗力的基礎。而國有煤礦企業與其他國有企業具有一系列不同的特點，特別是生產一線支部，面臨的生產任務、工作對象和環境更加復雜，這就對黨支部書記的能力和素質提出了新的更高的要求。一方面，要具備良好的政治素養，即具備黨建工作的基本能力和思想政治意識，在政治上能夠做到始終與黨中央保持高度一致，有效落實上級黨委的各項安排部署，并抓好黨支部“三會一課”、黨員日常教育管理等基礎性工作。另一方面，還要具備良好的溝通能力和組織管理能力，善于把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，通過個人魅力和管理技能、語言藝術，使員工有一種向心力和工作積極性，促進企業安全生產經營管理，做到服務中心工作不偏離。

3 國有企業黨支部書記隊伍建設存在的問題

3.1 支部書記選配弱化

新形勢下，黨支部書記是作為國有企業加強黨建工作的基層領導力量，是帶領黨員開展企業黨建、組織工人生產的骨干，責任重大、崗位關鍵。但是有的企業仍停留在傳統思維，把黨支部書記崗位看作是“退休中轉站”、“干部安置所”，多數黨支部書記從在行政、技術等崗位轉崗的，黨務能力嚴重不足。還有的單位對行政干部和黨務干部區別對待，黨支部書記的政治待遇、經濟待遇低于同級行政干部，導致支部書記工作積極性不夠。

3.2 支部書記崗位定位不準

首先是企業黨建工作自身定位不準。由于主觀認識上的偏差和客觀存在的一些因素，很多國有企業黨建工作普遍存在與企業中心工作聯系不緊密問題，主要是與業務工作脫節，與安全生產、經營管理缺乏有機融合，往往“為黨建而黨建”，不僅工作沒有實效，而且群眾不認可。其次是黨支部書記自身角色定位不準。作為黨支部書記，首要職責是抓好組織建設，發揮好支部的戰斗堡壘作用。但是，有一些黨支部書記政治意識和政治素養匱乏，在工作中缺乏“主業”意識，找不準自己的位置，頭腦中存在重業務輕黨務的傾向。有些黨支部書記雖然被安排在黨支部書記的崗位上，但是對黨務工作“心不在焉”，缺乏激情和動力。有些支部書記認為只有抓好業務才能出成績，把主要精力放在生產工作上，把自己當成了第一副職，而忽視了黨務和組織建設工作，影響到黨支部作用的發揮。

3.3 支部書記黨務能力不足

由于很多黨支部書記是從行政、技術崗位轉崗到支部書記崗位的，之前對黨務工作接觸很少，導致有的黨支部書記對黨務業務缺乏深度了解和把握，對于如何做好思想工作、如何抓好基層黨建、如何抓班子帶隊伍缺乏必要的經驗。有的黨支部書記雖然有一定的黨務工作經驗，但是工作中缺乏創新

、思路老套，往往是因循守舊、按部就班，沒有結合生產經營實際，創新性開展黨務工作，黨建工作開展效果不夠好。

4 加強煤礦企業黨支部書記隊伍建設的方法和措施

4.1 健全人才培養機制，選優配強黨支部書記隊伍

火車跑得快，全靠車頭帶。加強基層黨支部書記隊伍建設，首先就要把支部帶頭人選好，把干部班子建好。要健全完善黨支部書記選拔任用工作機制，明確黨支部書記的選拔任用條件，有計劃、有步驟地培養黨務人才；要建立黨務人才和行政人才、技術人才的定期交流機制，從而鍛煉出既會抓生產經營管理，又會抓黨務工作的綜合人才，為黨支部書記選拔充實人才庫。此外，還要高度重視提高黨支部書記隊伍的政治待遇和發展機會，特別要把復雜環境、艱苦崗位的黨支部書記崗位，作為選拔企業上一級領導人員的重要平臺，從而激發黨支部書記隊伍的生機和活力[1]。

4.2 注重政治理論培訓，提高黨支部書記綜合素質

國有企業黨委要高度重視黨支部書記的政治理論培訓，經常通過系統的理論學習、專業的黨務培訓、定期的互動交流等途徑，增強基層支部書記的政治素養和業務能力。首先，堅持定期開展黨支部書記理論培訓，通過集中脫產培訓，使黨支部書記系統地學習掌握黨的新思想、新理論、新戰略，學習黨中央關于全面從嚴治黨、加強基層服務型黨組織建設、嚴格黨內政治生活等方面的一系列新要求，進一步從思想上、政治上、理論上武裝起來，切實增強基層支部書記的政治素養。其次，不定期開展專業黨務培訓，圍繞黨章學習、黨的十九大報告學習、中國特色社會主義以及基層支部標準化建設等專題，不定期組織專題培訓，提高黨支部書記的專業素養和業務能力。第三，要通過組織支部書記現場交流會、到紅色教育基地學習等方式，為支部書記搭建經驗交流、分享、學習的平臺。

4.3 強化監督考核，從嚴管理基層黨支部書記

對基層黨支部書記工作，要從日常監督和結果考核兩個層面嚴格管理。首先，要建立基層黨支部工作經常性檢查指導機制，定期檢查基層黨支部黨務基礎工作開展情況、支部書記履職盡責情況、支部活動開展情況、作風情況等，及時解決苗頭性、傾向性問題。其次，要建立年度考核評價機制，每年對黨支部書記思想政治引領、基層組織建設、黨風廉政建設、綜合治理、職工培訓等方面情況進行全面考核評價，把考核成績作為薪酬收入、選拔任用的重要依據，使黨建工作由軟指標變為硬約束，切實從嚴管理基層支部書記隊伍。第三，要建立黨支部書記獎懲機制，充分運用黨支部書記年度考核和日常督導檢查結果，對特別優秀、表現突出的，根據工作需要提拔或重用，或增加其績效工資作為物質上的獎勵；對不勝任崗位或干部職工意見大的，問責追責和調整崗位。

5 結論

本文通過分析和研究，提出了新形勢下國有煤礦企業黨支部書記隊伍建設存在的問題，基于此本文又提出了解決黨支部書記隊伍建設問題的方法和措施，即：選優配強黨支部書記隊伍、提高黨支部書記綜合素質、從嚴管理基層黨支部書記。在中國特色社會主義建設進入新時代的特殊階段，加強國有企業黨建工作越來越重要，在這個特殊時期，我們必須高度重視黨支部書記隊伍建設，只有一支優秀的黨支部書記隊伍，才能使國有企業黨建工作跟上黨中央加強黨的建設的步伐，將全面從嚴治黨落地生根。