龍忠旺,彭亞,矣昕寶
(1.西雙版納傣族自治州景洪市林業局,云南西雙版納666100;2.西雙版納職業技術學院,云南西雙版納666100)
農村生態環境保護是我國新農村建設的重點內容,農業經濟發展速度的提升,導致有機垃圾的數量不斷上升。農業生產與生活中采用的能源和生產方式,對農業產業結構和農村地區生態環境建設具有重要意義,是縮減城鄉差距和提升農村居民生活質量的重要途徑。西雙版納地區是我國重要的產茶地區,茶葉生產不僅關乎著地區經濟發展,茶葉生產的方式對地區人民的生活環境與品質也有著重要影響。依據地區經濟與社會發展的實際情況,創新應用環境友好的茶葉生產方式,是實現地區長效發展的重要條件。
傳統的薪柴制茶方式中,薪柴是茶葉生產的主要依賴能源,利用石油液化氣替代薪柴不僅能夠降低茶葉生產對薪柴的依賴,減輕對地區空氣環境的污染,還能夠很大程度上緩解對森林資源的損耗,為生態環境保護提供重要的基礎條件。同時,液化石油氣的有效應用還能夠使農村地區的生活環境與生活質量得到改善,使農村地區居民文明素質得到提高,為社會主義新農村和美麗鄉村建設奠定有力的基礎[1]。另外,景洪市以及西雙版納地區使用的傳統薪柴制茶方法,其需要的勞動力和勞動強度較大,并且生產效率和居民經濟效益在很大程度上受到限制。液化石油氣在制茶中的應用,能夠有力地縮減薪柴能源制造的時間與精力,在很大程度上解放了農村生產力,使得生產效率得到大幅度的提升,為農民家庭經濟收益的提升提供了有效方式。
西雙版納州是云南省重要的產茶區域之一,茶葉生產也是影響地區發展的特色產業之一,西雙版納州的茶葉生產長久以來采用的是傳統的薪柴制茶方式。薪柴制茶方式對環境造成了較為嚴重的污染,對空氣與生態環境具有不良影響。同時,薪柴制茶方式還會對西雙版納州的森林資源造成巨大的消耗[2]。西雙版納地區是我國保存較好的熱帶雨林地區。相關統計資料顯示,云南西雙版納州的薪柴制茶和農戶生活消耗薪柴數量達到了150萬立方米的活立木儲積,也就是每年消耗的天然中齡林木達到了20萬畝以上。目前,西雙版納州的森林面積為2000萬畝左右,在薪柴使用不斷消耗下,森林資源在數十年后將會被全部消耗掉,這對地區生態環境將會造成巨大損傷。
針對薪柴制茶以及生活用薪柴對森林資源的消耗和空氣環境的污染,政府相關部門對新型清潔能源利用和開發的重視程度不斷增加,改變傳統的薪柴制茶方式,強化對清潔能源的應用,成為地區發展的重要內容[3]。西雙版納州委、州政府制定并出臺了《關于加快發展農村清潔能源促進生態文明建設的意見》,意見中指出,到2018年,要實現全州90%以上的地區使用石油液化氣和天然氣,將清潔能源使用作為地區發展的重要目標。以景洪市為例,目前已經建設了節柴改造35400臺,太陽能熱水器14300戶,農村沼氣地9550口,石油液化氣6640戶。政府相關部門對清潔能源的重視以及資金建設投入,為景洪市實現石油液化氣替代薪柴制茶提供了有力的基礎條件。
石油液化氣替代薪柴制茶是實現清潔能源應用的重要方式,但這一制茶方式的實現還面臨著較為嚴峻的困難,農村地區人民經濟發展水平與石油液化氣使用成本的沖突、地區人民傳統生產理念與思想的限制、村寨分布和交通等現實環境因素,對石油液化氣替代作用的發揮造成了較大的困難[4]。農村地區的經濟發展水平相對較低,居民的家庭收入十分有限。而液化石油氣在經濟成本上顯著高于傳統的薪柴能源,這使得茶農和生產企業出于對生產成本的考量難以接受液化石油氣作為生產能源。液化石油氣能源成本與農村地區經濟收入的沖突,對石油液化氣替代薪柴制茶是一項較大的障礙。另外,農民根深蒂固的傳統生產理念以及對生態環境重視的不足,導致森林資源保護與清潔能源應用存在著較大的難度。部分農民由于環保意識不足和對經濟利益的盲目追求,會產生亂砍濫伐的不良行為,不利于地區森林資源和生態環境的保護。
石油液化氣替代薪柴制茶的實現,需要政府相關部門與領導的高度重視,將清潔能源的推廣應用,上升到影響地區發展的高度上來。政府相關部門應將石油液化氣替代薪柴制茶的現實條件與應用環境進行調研,結合景洪市的實際情況,成立石油液化氣替代薪柴制茶專門項目,并配置科學高效的管理人員對項目發展進行綜合分析與規劃[5]。同時,政府要將該項目納入到惠民工作當中,并由主管領導對項目試點進行觀摩與督導,提升相關部門以及人民群眾的清潔能源應用意識。使廣大人民群眾能夠認到到石油液化氣替代薪柴制茶在森林資源保護、節省農村勞動力、提升農村居民生活質量以及改善茶葉質量的方面的優勢作用。通過明確相關領導責任,為石油液化氣替代薪柴制茶提供堅實的領導和組織機構基礎。
石油液化氣在經濟成本上相較于傳統的薪柴制茶方式高出較多,這也是影響石油液化氣替代薪柴制茶的關鍵性因素之一。基于這一現實問題,政府相關部門應綜合分析不同農村地區的經濟發展水平,在明確項目總體方針的同時,針對經濟發展相對落后的地區,利用地方財政對經濟成本較高的問題進行解決和幫扶。通過財政補貼的方式,有效解決農民由于經濟條件限制無法應用石油液化氣的問題[6]。同時,政府相關部門還要加大對相關政策的分析與創新力度,加大與上級財政部門的溝通,制定有利于石油液化氣應用的相關政策,通過經濟補貼等經濟和政策手段,強化茶農和制茶企業對石油液化氣的應用力度。
政府相關部門要在保證項目實施領導組織的基礎上,制定和規劃項目實施的方案,明確項目實施的流程和不同機構人員的工作職責與權限,將工作責任明確到鄉鎮具體部門和人員上,保證項目的有效推廣和實施。同時,針對地區的發展現實建立石油液化氣替代薪柴制茶項目工作的監督管理制度,從石油液化氣使用和降低樹木砍伐兩個角度出發,對項目的實施進行嚴格的監管與推動[7]。同時,各級政府部門要將項目實施情況納入到部門和人員考核體系當中,為項目的有效實施提供保障。
石油液化氣替代薪柴制茶的展開,要在科學技術的指導下展開,受傳統制茶理念的影響,部分茶農認為新型能源方式將會對茶葉的品質產生不良影響,進而影響產業的銷售。針對這一狀況,相關部門要加大對技術和專業人才的引進力度,通過權威部門的試驗向廣大群眾明確石油液化氣方式制茶的效果,消除廣大茶農和制茶企業的疑慮[8]。同時,相關部門要重視廣播、電視及網絡等宣傳陣地,加大清潔能源的宣傳力度,同時綜合考量農村地區實際,結合宣傳標語和人員宣傳等方式,創造良好的清潔能源使用環境氛圍。另外,相關部門還要結合不同鄉鎮的實際情況,采用多種方式推進清潔能源的推廣與使用。可以通過工作組進茶山、貼近茶農的方式,進行逐戶的動員宣傳,也可以通過村干部分片包管的方式,發揮村干部在農村地區的影響力,同時也可以通過集體經濟和集體公益林生態補償的方式,對農戶的生產費用問題進行解決。
綜上所述,清潔能源在農村地區的應用,對于農村地區的經濟發展和生態環境建設具有重要意義。依據西雙版納和景洪市農業生產的實際情況,選取和推廣適合的農業生產方式,能夠對森林資源保護和經濟發展起到雙重促進作用。針對石油液化氣替代薪柴制茶中遇到的經濟成本和傳統理念禁錮的問題,通過加大對石油液化氣替代薪柴制茶的重視與推廣力度、以經濟政策支持手段強化石油液化氣的使用、完善清潔能源應用的監督管理和保障機制、加大宣傳營造良好的清潔能源使用氛圍、采用多種方式推進清潔能源的推廣幾條途徑,能夠有效優化石油液化氣替代薪柴制茶在景洪以及西雙版納農村地區的應用。