網絡隱私權保護的道德與法律平衡對策研究

摘 要 當公民個人隱私通過網絡遭到泄露，并被肆意買賣成為少部分人的牟利工具時，公民權利的保護、法律的尊嚴受到了極大的沖擊和挑戰。因此，一方面網絡用戶基于各種目的在網絡行為中失去道德約束而不受到應有的輿論譴責，另一方面網絡隱私權保護的法律缺位縱容了網絡中行為失范的人。因此，我國的網絡隱私權保護的道德與法律平衡問題已經到了刻不容緩的地步。網絡隱私保護在互聯網發達的今天已經成為法律建設是否完善標志性事件。本文從網絡隱私權保護的現狀、問題以及成因入手，通過分析指出當前我國網絡隱私權保護的法律規制內涵。希望通過本文研究能夠對我國的網絡隱私權保護立法工作的開展帶來一定的益處。

關鍵詞 網絡 隱私權 道德 平衡

作者簡介：趙天澤，北京市理工附中分校，研究方向：道德與法律。

中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.262

一、道德缺失在當前網絡中的表現

（一）網絡中道德缺失的各類表現

網絡開放性特征和網絡用戶個體特征的疊加，使得網絡空間中經常出現語言暴力、誹謗、詆毀、病毒泛濫等種種惡意毀損網絡生態的現象。網絡中道德失衡與道德規范缺失已經成網絡空間急需整改的最大問題。如下所示：

病毒的瘋狂制造與傳播。一些精通計算值知識的用戶惡意制造病毒或出于盈利目的制造病毒，借助于各種網絡手段進行傳播。其他用戶終端一旦中毒，就意味著隱私泄露、信息丟失、終端癱瘓等一系列問題。

黑客攻擊行為。擁有優異的電腦技術的黑客一度成為網絡隱私盜竊的重要被懷疑對象。黑客為了實現各種特殊目的，在網絡空間中用自己所能，有可能侵入國家職能部門網站、企業網站等造成被攻擊對象的信息泄露。更有甚者利用有組織的黑客行為甚至能威脅到國防等重大安全問題。這種攻擊行為無關乎道德只在乎利益，或者是將自己作為審判者的角色踐踏道德。

網絡侵權行為。在網絡中肆意泛濫的盜版他人著作權、知識產權的行為隨處可見。無論是法律中專門指定條款保護的肖像權、名譽權、隱私權、姓名權等等人身權利，在網絡侵權行為的干擾下，都使得法律失去尊嚴，被保護對象投訴無門的尷尬。

種種干脆違反法律法規或是游走于法律邊緣的網絡隱私權與道德缺失的現象，產生了今天無數的所謂“噴子”、謠言等等干擾人們正常生活的問題。

（二）道德缺失的原因

從主觀和客觀角度來看，網絡道德缺失的原因主要由以下幾個方面造成：

網絡用戶欠缺道德自律意識。網絡互聯互通特征祛除了傳統人們之間交流受空間和時間限制的障礙。由于沒有地域性和時間性，網絡中很多人在進行網絡咨詢傳播時會出現道德失范的問題。每一位網絡用戶因其身份、地位、職業、個性等的不同，其表達內容不再代表現實中的人，而是由符號、數字、代碼構成，因此，虛擬、匿名等諸多因素造就了互聯網廣闊的開放空間，道德自律轉變為無約束的純粹個人行為。

網絡道德規范的欠缺和滯后。網絡道德規范不同于現實生活中的法律法規，由于其輿論監督作用很小，因此很多人在網絡中不受道德規范的約束。無論是信息發布還是信息接收，都以自身的看法、觀點、認識等為判斷依據，使得高速發展的網絡技術與網絡道德不同步，網絡道德規范滯后。

私人信息防護意識淡薄。一方面我國官方為了杜絕種種的網絡暴力以及各類不文明與違法行為，要求網絡必須實名注冊；另一方面用戶將個人信息留在網絡中后形成了隱私的泄露。由于網絡在生活中的無處不在，實名注冊的必然要求下很多網絡用戶久而久之失去了隱私保護意識，為不法分子提供了可乘之機。

二、法律缺位狀態下的網絡隱私權保護現狀

（一）現狀

網絡隱私權的法律保護現狀主要從以下幾個方面顯示：

第一，憲法與網絡隱私保護。當前網絡隱私保護的憲法依據是憲法對公民隱私明確釋義為：公民人格尊嚴、住宅、通訊信息不受侵犯。

第二，民法與網絡隱私保護。民法中明確規制：名譽權收到法律保護。但從總體的民法通則來看，技術性指標過少，已經不適合當前侵權行為的發展的多樣性，因此，網絡中無處不在的名譽侵權問題一度成為新聞話題成為斂財工具。同時，隱私權屬于名譽權范圍，其保護形勢與法律實施與技術能力尤其弱。

第三，侵權責任法中保護隱私權的規定。我國侵權責任法于2009年頒布，明確指出網絡侵權也屬于侵權行為。網絡侵權等同于侵犯他人民事權益。上述侵權主體限定具有狹隘性，且對于侵權主體的責任規定和網絡服務者類型沒有明確界定。這使得籠統規定下有人惡意利用法律漏洞實施侵權行為。

（二）網絡隱私權保護的法律缺位

網絡隱私權的法律缺位主要表現在非系統性方面：

第一， 對于隱私權保護的法律法規沒有形成體系。無論是憲法、刑法、民法等都對隱私權保護提出相關法律約束，但本身的隱私權沒有形成獨立的法律體系。這使得網絡隱私侵權行為往往面臨司法實務中的取證難、起訴難以及偵查難等諸多問題。

第二， 網絡隱私權立法保護缺位。這主要表現在如果我國立法將隱私權作為一項獨立的人格加以確認，那么相關法律體系會自然跟進。但現實是隱私權僅僅作為立法層級較低的公民權利出現在法律規制中，因此，網絡隱私權保護的司法操作性極低。一些受到侵權的受害人，往往由于國家技術性法律規定僅將個人信息數據等作為規章制度形式呈現，受害人訴諸法律保護缺乏相應的法律體系支撐，維權難。

第三，網絡隱私權制裁措施缺乏。這主要表現在當前針對網絡隱私的行政法規、部門規章等主要是基于互聯網管理角度制定，網絡隱私權沒有與其相適應的法律依據，因此，侵權責任不明晰、侵權形式不限定的前提下，具體的制裁措施更是無從談起。

三、道德與法律平衡-新時代網絡隱私權保護對策endprint

（一）建立健全法律體系保護網絡隱私權

1.隱私權法理定義下的法律地位特征明確

明確隱私權的法律地位關鍵在于我國法律體系中首先要將隱私權定義為獨立的人格權。基于此，憲法、刑法等才能依照相關法律法規對隱私權侵權行為采取更為嚴厲的手段和措施。所謂名不正言不順，隱私權沒有正式的法律地位，自然容易造成名譽權范圍內的隱私權在司法實務中由于難以定性、定量而被忽視。所以，隱私權從名譽權中抽離，以獨立的人全權加以定義，規定隱私權受到侵害的行為表現方式，隱私權保護才能跟得上當前網絡技術的進步。當前學者對網絡隱私權有兩種觀點：一種觀點認為：只要有網絡隱私權的原則性條款具體的法律適用就事論事；另一種觀點認為，必須進行系統化的詳細規定。前一種觀點依據是：基于網絡技術發展過于迅速的現實，原則性規定能夠作為法律法規制定的指引，為司法實踐提供可操作依據；后一種觀點依據是：詳細的執法規定是裁判依據的基礎。其實，就本文分析來看，兩種觀點各有優劣，但將兩種觀點合二為一則出現既能夠按照網絡技術的發展變化實現原則性隱私權保護立法的彈性和空間，又能夠依據詳細的規定增強法律實踐的可操作性，本質的做法就是建立獨立的隱私權保護系統。

2.提升網絡隱私權立法層級-設立專門法律

基于以上分析我們發現，網絡隱私權立法工作的開展一方面要協調整個法律體系的和諧；另一方面要增強司法實踐的可操作性，同時還要針對網絡隱私權侵權行為提供完整解決糾紛的系統性機制。因此，制定專門的網絡隱私權保護法律從國家層面而言，更有利于構建和諧的社會文化，促進政治、經濟的和諧發展；從個人隱私角度而言，有利于構建以信用體系為根本的信息社會個人權益的全面保護體系與機制。因此，專門的網絡隱私法律制定應該按照以下原則進行：

第一，從個人隱私知情權、控制權、選擇權等為依據，嚴格定義網絡隱私權的概念、內容、范圍。

第二，名犬網絡隱私侵權主體和客體。

第三，依據當前網絡發展特性與隱私侵權行為特征，明確界定侵害種類及表現形式。

第四，法律責任明晰。

綜上所述，網絡隱私權專門性法律的制定本質上是將網絡規制在法律框架內，杜絕網絡成為法外之地的道德失范行為的發生。

3.完善法律體系的系統性和協調性

制定專門的網絡隱私保護法借助于民法的體系化實施，仍舊不能杜絕網絡隱私侵權行為的發生，因為，當前隱私權適用法律針對網絡的虛擬性、開放性以及無地域性都存在網絡技術發展產生的侵權行為的多樣性與傳統侵權行為產生巨大的差異，造成網絡隱私保護的局限性。因此，國家立法機關有必要借助于公權力對網絡隱私侵權行為進行原則性約束的基礎上，在沒有出臺專門的隱私權保護法律的前提下，通過增設各類條款執行公民網絡隱私權保護的義務和責任。

（二）道德教育是網絡教育的重中之重

1.避免“慎獨”，用戶自律意識的源頭

我們可以將“慎獨”簡單理解為：人在獨處的情況下容易暴露內心隱晦的不當欲望，發生道德偏離行為。也就是說，網絡使用行為下的用戶獨處行為容易產生網絡道德失范的現象。很多用戶游走于網絡空間時，現實社會的法律與道德約束弱化，其行為表現的符號、文字等在不暴露自身的情況下可以在網絡空間大肆傳播。因此，在針對網絡用戶道德教育過程中，精神教育尤其重要，也是從根源上解決網絡隱私權保護問題的根本性手段。

2.多渠道教育增強網絡用戶的道德責任意識

虛擬和匿名的雙重網絡環境，網絡用戶摒棄一貫堅守的道德幾乎不需要付出代價。個人內心沒有道德規范的前提下，網絡行為僅僅表現為人類原始欲望的表達。這種網絡生態必然造就無數的“人不為己天誅地滅”的極端利己主義行為的泛濫。而網絡用戶自覺的道德約束并不意味著所有網絡用戶都需要極高的道德修養，關鍵是違法代價與成本遠遠高于網絡隱私侵權行為帶來的利益時，人們會自覺的遵守網絡道德生態的建設。以此為基礎，相關部門主動構建網絡道德生態的模式和道德理論，有助于網絡用戶形成良好的網絡使用道德習慣。

3.加大網絡宣傳力度提高個人隱私防護意識

我國網絡真正深入公民生活中的時間并不長，很多網絡用戶在享受網絡的便捷等諸多利好時，對于網絡不穩定、不安全因素沒有理性、清晰的認識，導致很多用戶在不知不覺中個人隱私收到侵害。因此，各類網絡機構、政府機關有必要針對網絡安全問題加大宣傳力度。并且在網絡隱私保護相關法律法規不斷完善的前提下，為隱私侵權受害者提供更多的法律援助，將相對弱勢的網絡用戶隱私侵權受害者權益作為網絡道德建設的重要推進手段，增大侵權主體的行為代價和成本。

四、總結

結合當前我國征信體系建設的不斷推進，網絡個人隱私保護不但成為公民的個人重要權益保護內容，也成為影響國家安全的重大戰略問題。因此，協同于征信體系的建設，構建網絡個人隱私保護的法律和道德范式，有助于和諧社會的深度建設。既是民生工程，更是國家強盛的基礎性工程。

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