論網絡平臺新型不正當競爭行為的法律規制

摘 要 在我國大力發展社會主義市場經濟的背景下，越來越多的經營者進入網絡市場，近些年互聯網得到普及后，網絡電商的數量呈現爆炸式增長。一系列電商節如“雙十一、雙十二”的到來，更是加劇了各大電商之間的競爭。在豐厚的優惠返利背后，網絡平臺經營者之間的新型不正當的競爭也在悄然滋生。如出現天貓、京東二選一，網店經營虛假刷單等不正當競爭行為，而我國《反不當競爭法》與相關法規對網絡電商的不當競爭行為規制在立法上還不完善，其立法滯后性日趨明顯，將不正當競爭行為分類迫在眉睫，從而建立一個良好的網絡市場競爭環境。

關鍵詞 不正當競爭 網絡電商 消費者 權益 法律規制

作者簡介：楊旭，安徽財經大學法學院2015級法學專業本科生，研究方向：法學。

中圖分類號：D922.29 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.278

一、當下網絡電商不正當競爭類型與特征分析

隨著互聯網技術的發展，網絡交易已成為市場經濟中不可或缺的一部分。但是在網絡交易的發展過程中，相關法律并不健全，再加上互聯網的虛擬、開放、信息不對稱性，導致網絡交易中出現大量的新型不正當競爭行為，嚴重損害了其他經營者和消費者的利益。經統計，2016年上半年，電子商務的交易量已經達到了10.5億元，同比增長了37.6%。截止2016年6月，我國電子商務中直接從業人員超過285萬，電子商務所間接帶動的就業人數為2100萬。根據數據來看，互聯網經濟在我國蓬勃發展，并且在市場經濟中占據重要地位。但從目前的立法來看，網絡交易主要靠1993年《反不正當競爭法》來規制，但因其年代過于久遠，對目前電商的發展趨勢明顯不適應，無法解決當下的問題。因此，2017年2月22日國務院提出了修改《反不正當競爭法》的議案，但是修訂后的條文僅僅增加了第14條作為專門規制網絡不正當競爭行為的依據，讓一些新類型問題，諸如“好評返現、刷單交易”等仍然不能得到很好的規制。如何恰當的解決這些問題，成為廣大學者討論的熱點話題。

（一）網絡電商新型不正當競爭行為分類

1.好評返現現象

好評返現是指某些網絡電商抓住當下消費者網購視評價而購買的心理，從而推出給好評價返還1-5元不等的金額的行為。此種現象目前極為猖獗，大多數消費者為了獲取1-5元的“賞金”，很可能盲目給予評價，從而誤導其他消費者，形成惡性循環圈。電商的好評返現行為不但損害了消費者選購心儀商品的權利，而且對于同業之間更是形成不正當的競爭行為。

2.惡意刷單行為

惡意刷單是某些網絡商家通過尋找專業的“刷單手”，通過非真實的買賣發貨而將銷售量提上去，同時“刷單手”還將給予商家好評，因此商家達到了既提高了銷量，又提升了好評率。相關數據顯示，刷單手每單收入4-5元，大部分刷客為大學生和家庭婦女。

3.虛假宣傳行為

虛假宣傳是在商品宣傳階段，商家往往通過一些手段去描述與商品實際不一致的功能或作用，從而去誤導消費者購買。此類不正當競爭行為有個很明顯的特征，即多數出現在保健品、健身器械上，往往夸大其效用，低廉成本賣出高昂的價格，損害消費者權益，破壞市場公平競爭秩序。

4.價格陷阱、虛位優惠現象

此類現象主要出現在電商節，例如“雙11”、“雙12”等電商節日。一些商家給出大力優惠，實則是抬高平時價格，在電商節中再予以優惠形式抵扣，使得消費者產生一種自己獲得了很大利益的虛假感。一方面，這種價格陷阱使得消費者產生消費迷茫，無法正確選擇自己需要的商品；另一方面，對于其他真實優惠的電商，不免構成不正當的競爭行為。

（二）網絡電商新型不正當競爭行為特征

1.普遍性

我國網絡行業目前處于快速發展期，在2009年時，中國網民規模已達到3.84億人，相比較于2008年增加了約29%。在各種網絡應用中，商品交易類用戶最多、增長最快，平均年增幅68%，在互聯網影響下，出現了由娛樂化消費向商務型消費的趨勢 。對于發展中的中國來說，這無疑是一次絕佳的機會，但其競爭的激烈程度也是有目共睹的。在互聯網市場中，違背商業道德、破壞市場秩序的行為層出不窮。隨著網絡普及率的逐年上升，互聯網電商不正當競爭也會愈加頻繁、愈加普遍。

2.多樣性

網絡電商的不正當競爭行為與互聯網的復雜多變性是密不可分的。一些商家可能為了達到自己的某種目的而使用各種各樣的方式，例如所提到的惡意刷單、好評返現等等。伴隨著社會不斷發展，會滋生出越來越多的方式，這種多元化便意味著對待網絡中的不正當競爭行為不能一成不變，需要及時地將其歸類予以討論，得出恰當的處理辦法，為司法實踐處理該類案件提供有力的依據。

3.國際性

快遞業務的迅捷發展使得國內商品寄出國外已不是一件難事，比如天貓就有天貓國際服務，專供國際產品。在提供便捷的同時，不免也引人深思。當今互聯網的全球性，使得各國的企業有能力在網絡上行使不正當競爭行為，從而打擊他國的競爭對手，國際性的行為與地方性的法律規制不免產生沖突，這也在表明，未來的網絡不正當競爭法律機制的制定對各國協調力度的要求也越來越高。

二、我國網絡不正當競爭行為規制存在的問題

（一）立法程度滯后于發展速度

法律的固有屬性便是滯后性，我國的《反不正當競爭法》是我國市場經濟初期的產物，其中列舉出來的不正當競爭行為早已發生了變化，就更不用說現今社會新型的不正當競爭行為了。其兜底條款的缺失不免也使得《反不正當競爭法》的適用性變差。反不正當競爭法法律體系在社會發展的洪流中顯得極不穩定。

（二）效力層次不高

關于網絡不正當競爭行為法律規制的立法層次較低，許多法律涉及到相關內容但權威性不足也是我國網絡不正當競爭行為規制的一個硬傷，并不能夠對于這種行為給予有力的打擊，體系很散，不能夠凝聚在一起。且立法爭議較多，很多情況下立法都難以形成一致的定論。endprint

（三）責任追究難以執行

互聯網新型不正當競爭行為有著普遍性、多樣性和國際性，相比于傳統的市場不正當競爭行為，違法成本低，追查難度高，導致網絡不正當競爭的受害人往往因為維權的成本過大而放棄自己的權益。網絡電商中存在的不正當競爭行為有些甚至可以盜取到用戶的網上銀行密碼，進而進行侵權行為。同時，我國關于互聯網市場主體的職能授權，更多的是以“三定方案”等文件形式加以確定 。對于網絡不正當競爭法律責任必須對用戶的相關權益進行強化保護，將法律責任進一步細化。

三、完善我國網絡不正當競爭行為法律規制的建議

互聯網經濟是推動市場經濟快速發展的動力，為了確保我國互聯網經濟能夠真正切實的去保障社會經濟的發展，而不是破壞市場秩序，必須從法律的層面打擊一切違反商業道德、破壞市場經濟秩序的新型不正當競爭行為。對于構筑我國反不正當競爭的體系，首先就要對于現有的法律，例如《反不正當競爭法》、《知識產權法》等進行修訂，使其適應當代信息發展的要求。其次需要注意吸收借鑒國外一些網絡立法成熟國家總結出的一些成功經驗，以此來助力我國的不正當競爭行為法律規制發展。具體建議如下：

（一）增加網絡電商的義務

對于加大網絡電商在交易中承擔的義務有著重大的意義，一方面推動《反不正當競爭法》在其間的運用；另一方面有利于消費者進行維權 。在國際上，很多國家都已經明確增加了網絡電商的義務。在日本的《提供者責任法》便有體現，美國的《數字千年版權保護法》中規定了網絡服務的提供者，如網絡電商侵犯版權時應承擔的責任 。我國目前還并未有與此相關的立法，建議在我國法律中規定如下義務：一是加大服務平臺審查的力度，對于上傳到網絡平臺的物品信息進行審核查驗，為消費者過濾掉一部分不合格的產品。二是相關協助義務，在消費者進行維權過程中，電商有義務協助調查和提供相關證據，不得拒絕有關部門的調查。增加網絡電商的服務義務，能為我國網絡市場經濟中不正當競爭行為起到一定威懾作用，促進市場經濟穩步發展。

（二）制定專門的網絡電商規制法

我國的網絡市場不正當競爭規制明顯滯后于發展的速度，鑒于網絡交易的特殊性，我國可以嘗試制定專門的網絡電商規制法去規制電商間的不正當競爭行為，將其作為網絡環境下的基本法律，明確在網絡世界中交易應當遵循怎樣的原則與道德，對規制的程度予以重視、提高。

（三）推出年度評級制度

我國網絡目前發展迅速，相關部門必須高度重視，對于復雜多變的網絡市場，年度的評級制度對維護我國市場秩序很有必要，通過每年對電商進行一次排查，篩選出真實的質高的網絡電商，評級制度可以貫穿整年不同時期，從而減輕工作量，保障評級程序高效、有質地進行，為消費者提供一個健康的消費環境。

四、結語

新興的發展事物必將會帶來新的社會問題，互聯網市場在給予我們便捷的生活方式的同時，也給予了電商之間不正當的競爭行為，因而給我們的法律制度帶來巨大的考驗。網絡不正當競爭行為是一個巨大的威脅，如果不對其進行規制，勢必會危害到我國的市場經濟發展。不管是傳統的不正當競爭行為，還是新出現的網絡新型不正當競爭行為，均是違背商業道德、破壞社會公正的行為。法律的規制自然不可缺少，但更重要的則是培養網絡商家的誠信素養，市場規制法律歸根到底，還是為了調動市場主體積極地抵制不良的氛圍，共筑和諧公平的社會秩序。

注釋：

趙興宏.網絡倫理學概要.沈陽：東北大學出版社.2008.

羅楚湘.從“3Q”事件看我國互聯網市場管理法制的現狀、不足與完善.河北法學.2012（2）.146-152.

張玉瑞.互聯網上的知識產權——訴訟與法律.北京：人民法院出版社.2000.

陶鑫良、程永順、張平主編.域名與知識產權保護.北京：知識產權出版社.2001.endprint