把戰略主動權掌握在自己手中

褚振江

不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時。戰略思維是習近平總書記反復強調的重要思維方法。以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，治國理政中處處閃耀著戰略思維的智慧。戰略問題是一個政黨、一個國家、一支軍隊的根本性問題。戰役與戰術層面出了錯，能夠挽回，但戰略指導一旦出錯，無法彌補。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。

第二次世界大戰之初，斯大林以為憑借一份《蘇德互不侵犯條約》，就能使蘇聯免遭侵略。盡管戰爭迫在眉睫，可斯大林還要求一線部隊按兵不動，“不給對方提供挑起戰爭的口實”。這種戰略上的短視致使蘇軍在戰爭初期遭受重創。甲午戰爭，日本提前十年開始戰前情報準備，提前五年開始制訂《征討清國策案》，提前三年建立動員體制，甚至在戰前就為媒體管控與占領區行政機構設立作戰方案，每一步，都有著清晰的戰略目標和步驟。而滿清王朝始終在被動應付、左支右絀，不說軍事戰略指導科學準確，甚至很難說得上有戰略指導。故戰事未開，而勝負已有定數。

毛澤東是一位高瞻遠矚的戰略家。戰略思維是他一生最恢宏的革命氣度。抗美援朝，毛澤東之所以能夠舉要馭繁、力排眾議，是因為在他的戰略視野里，戰場勝敗不是出兵的標準，“入局”或“不入局”才是出兵的標準。他認為，出去了，即使被打回來，也說明我們是局內人，不出去，連入局的可能性都沒有。結果，一舉打出了軍威國威，徹底洗刷了一百多年來中華民族落后挨打的屈辱歷史。

勝戰強軍，戰略先行。軍事戰略科學準確是最大的勝算。從世界范圍看，多年不打仗的軍隊，總是易沿襲傳統思維、習慣做法，安于現狀、抱殘守缺。丘吉爾在批評落后的戰爭觀念時說，將軍們嘴上講的是明天的戰爭，行動上總是在準備上一場戰爭。二戰前夕，法國仍固守一戰時的防御戰思想，為自己的馬其諾防線沾沾自喜。相反，德軍將領古德里安則創造了“閃電戰”理論，并積極運用汽車代替坦克演練裝甲集群戰術。由此，法德之戰的勝負，戰前已經決定了。

人民解放軍歷經90多年戰火硝煙和建設改革，今天已發展成為諸軍兵種聯合，基本實現機械化、加快邁向信息化的強大軍隊。但隨著新型領域的快速崛起，未來戰爭面貌將發生巨大變化。尤其要看到，我軍多年沒打仗了，對未來戰爭是個什么樣子，怎么打、怎么指揮，還知之不多、知之不深。要想取得指導未來戰爭的主動權，必須加強軍事戰略研究。

首先，把歷史方位判斷準。當前，我國綜合國力位居世界前列，大踏步走近世界舞臺中央，中華民族偉大復興前景光明，但面臨的阻力和挑戰也異常嚴峻，迫切需要國防和軍隊實力在盡可能短的時間內有一個大提升。黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，必須同國家現代化進程相一致，力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。在這樣一個歷史方位，我們尤須保持戰略清醒，增強戰略定力，把戰爭問題放在服務黨和國家大目標下來識別籌劃。

其次，把國際格局和戰略態勢判斷準。目前，國際體系進入加速演變和深度調整時期，世界新軍事革命疾速發展，維護國家政治安全和社會穩定的任務更重。我軍必須為鞏固中國共產黨領導和我國社會主義制度提供戰略支撐，為捍衛國家主權統一、領土完整提供戰略支撐，為拓展我國海外利益提供戰略支撐，為促進世界和平與發展提供戰略支撐。這就要求我們立足國際秩序大變局來把握規律，立足防范風險的大前提來統籌，立足我國發展重要戰略機遇期大背景來謀劃。不論國際形勢如何變幻，要保持戰略自信、戰略耐心，堅持以全球思維謀篇布局，堅持統籌發展和安全，堅持底線思維，堅持原則性和策略性相統一，把維護國家安全的戰略主動權牢牢掌握在自己手中。

第三，把安全威脅判斷準。我國由大向強過程中面臨的安全壓力增大，以領土爭端為核心的安全問題增多，來自海上方向的安全威脅日益突出，新型安全領域的威脅和挑戰復雜嚴峻。要堅持從政治高度、全球視野思考戰爭問題，緊跟國家安全戰略新發展，密切關注國際戰略格局和世界軍事發展大勢，加強對國家安全風險和戰爭威脅的前瞻性研究，深化未來戰爭制勝之機理研究，集中回答當前和今后一個時期我國面臨的戰爭威脅、主要戰略方向、主要作戰對象等重大問題，為新時代軍事力量建設運用提供戰略遵循，為構建具有我軍特色、符合現代戰爭規律的先進作戰理論體系提供戰略指導。