從西咸新區(qū)的歷史淵源看建設(shè)大西安的現(xiàn)實(shí)意義
——以文化產(chǎn)業(yè)打造為例

董旭，田星星，周曉暉，劉暢

（咸陽(yáng)師范學(xué)院資源環(huán)境與歷史文化學(xué)院，陜西咸陽(yáng)712000）

1 引言

2014年，第七個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)西咸新區(qū)拔地而起，西咸新區(qū)是經(jīng)國(guó)家首個(gè)以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)。它不僅肩負(fù)著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的咽喉要?jiǎng)?wù)，還是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)。而一帶一路重大發(fā)展戰(zhàn)略的提出，更為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)增速放緩，文化建設(shè)亟待提高的三秦大地，西咸新區(qū)該如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，西咸新區(qū)又該何去何從。

2 帝陵“變形記”

根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等一系列國(guó)家文件，《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》中關(guān)于西咸新區(qū)秦漢新城的戰(zhàn)略目標(biāo)是建立歷史文化傳承保護(hù)示范區(qū)。秦漢新城大部分立足于咸陽(yáng)五陵原帝陵地區(qū)，陵墓文化資源是咸陽(yáng)獨(dú)一無(wú)二的瑰寶，有中國(guó)的“金字塔之都”、“東方帝王谷”之稱(chēng)。[1]秦漢新城建立歷史文化傳承保護(hù)示范區(qū)可依托帝陵、秦漢文化打造帝陵帶遺產(chǎn)旅游。

然而，隨著西咸新區(qū)的快速發(fā)展，問(wèn)題和挑戰(zhàn)接踵而至。首先就是帝陵的破壞嚴(yán)重，現(xiàn)狀很不樂(lè)觀?，F(xiàn)階段帝陵區(qū)遭受?chē)?yán)重破壞，陵區(qū)被農(nóng)田蠶食，私人墳?zāi)骨终剂陞^(qū)甚至逼近陵墓封土。其次帝陵開(kāi)發(fā)力度不夠?，F(xiàn)階段帝陵的開(kāi)發(fā)僅有四處，且開(kāi)發(fā)模式千篇一律。再者帝陵之間的交通不便，有些陵區(qū)道路不完善，大多數(shù)陵墓被農(nóng)田樹(shù)木遮擋掩蓋。

為更好建設(shè)秦漢新城，必須解決上述提及的問(wèn)題。首先堅(jiān)持秦漢新城“綠色城市”建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，在城市建設(shè)同時(shí)盡可能的保持帝陵的原始風(fēng)貌，加強(qiáng)保護(hù)帝陵及其陪葬墓和陵區(qū)，維護(hù)以帝陵為代表的秦漢歷史遺存。其次針對(duì)于帝陵的開(kāi)放力度問(wèn)題，在保留并恢復(fù)原有的陵園的基礎(chǔ)上，實(shí)行一陵一博，突破傳統(tǒng)模式，形成一個(gè)既具有單個(gè)博物館特色又能體現(xiàn)博物館群的帝陵遺址風(fēng)光帶整體形象，彰顯秦漢文化的波瀾壯闊。最后要積極促進(jìn)形成“一軸、雙核、三帶、三區(qū)”的城市格局，加強(qiáng)歷史文化旅游園區(qū)建設(shè)。充分利用本地歷史文化資源，促成以秦漢文化為核心的秦漢文明園區(qū)，在日常發(fā)展?jié)B透秦漢文化，帶動(dòng)文化思想發(fā)展進(jìn)而增強(qiáng)文化自信，提升文化素養(yǎng)，真正落實(shí)建設(shè)歷史文化傳承保護(hù)示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3 重塑城市印象

提起西安，涼皮、肉夾饃、兵馬俑是被提到最多的名詞。而在西安人眼中最能代表西安的卻是古城墻。從西周鎬京開(kāi)始，西安已經(jīng)有了長(zhǎng)達(dá)3000多年的建城史，城墻是西安城的骨骼。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想帶來(lái)了巨大的歷史機(jī)遇，那么古都西安如何利用豐富的歷史文化資源，打造城市新名片則是現(xiàn)階段需要我們著重思考的問(wèn)題。

城墻是舊時(shí)西安的文化標(biāo)志。通過(guò)對(duì)舊名片的改造，提高城市形象，凸顯出西安獨(dú)特的歷史文化。但是在對(duì)舊有名片進(jìn)行改造的同時(shí)，怎么打造新名片，樹(shù)立新城市形象，是現(xiàn)如今西安所面臨的新挑戰(zhàn)。西安的總體優(yōu)勢(shì)很多，從時(shí)間維度看，最突出的就是歷史文化優(yōu)勢(shì)。

因此，西安名片的打造在保持原有的歷史文化優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，進(jìn)行改造發(fā)展，使得舊有名片更具知名度。但是大西安的建設(shè)不能僅著眼于歷史文化，新名片的打造也是大西安發(fā)展的要求。當(dāng)我們對(duì)西安的歷史與科技進(jìn)行觀察分析，發(fā)現(xiàn)西安進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的新周期，硬科技毫無(wú)疑問(wèn)將成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎。[2]振興大西安的戰(zhàn)略目標(biāo)也必將在硬科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)下更上一層樓。而未來(lái)的西安將會(huì)成為世界一流的大遺址保護(hù)示范城市，成為世界一級(jí)旅游城市，成為國(guó)家文化中心，成為世界知名文化產(chǎn)業(yè)聚集之城，成為高新科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化之城。

4 特色小鎮(zhèn)在西咸

西咸新區(qū)是國(guó)家首個(gè)以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”試驗(yàn)地，西咸新區(qū)的發(fā)展也緊緊圍繞“創(chuàng)新”二字。西咸新區(qū)出臺(tái)《西咸新區(qū)優(yōu)美小鎮(zhèn)三大片區(qū)規(guī)劃（2015-2020）》，計(jì)劃5年內(nèi)建設(shè)35個(gè)優(yōu)美小鎮(zhèn)。茯茶小鎮(zhèn)項(xiàng)目著力打造集茯茶產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、衍生品研發(fā)、民俗文化體驗(yàn)文化展示、旅游休閑和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為一體的綜合性園區(qū)。[3]該項(xiàng)目建成開(kāi)園，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富增收、創(chuàng)新優(yōu)美小鎮(zhèn)形式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。西咸新區(qū)對(duì)其的定位是綜合性園區(qū)，經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展已初具規(guī)模，但其仍處在一個(gè)比較初級(jí)的階段。

西咸新區(qū)的發(fā)展有著國(guó)家政策的大力支持，創(chuàng)新型新區(qū)的試驗(yàn)地，這是西咸新區(qū)發(fā)展特色小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)。茯茶小鎮(zhèn)依托本地區(qū)特有的茯茶文化，涇河新城打造茯茶文化產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及旅游開(kāi)發(fā)，形成茯茶文化、關(guān)中民俗文化、關(guān)中生活文化為一體的茯茶小鎮(zhèn)。目前項(xiàng)目一期還在緊張建設(shè)，其中就包含一座內(nèi)容豐富的茯茶博物館。對(duì)“茯茶文化”挖掘不足，提起茯茶小鎮(zhèn)對(duì)它的印象就是特色小吃，并且茯茶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不足。西咸新區(qū)規(guī)劃中的特色小鎮(zhèn)有許多不足之處：特色小鎮(zhèn)之間交通不便，聯(lián)系互動(dòng)不密切，而且西咸新區(qū)小鎮(zhèn)發(fā)展相似度過(guò)高，基本上都是大同小異，以“吃”為先。因此西咸新區(qū)小鎮(zhèn)文化在發(fā)展時(shí)要牢牢抓住“創(chuàng)新”這一核心，發(fā)展屬于自己的獨(dú)特小鎮(zhèn)文化。

5 對(duì)外開(kāi)放新篇章

絲綢之路自古就是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要途徑。絲綢之路表面是一條貫通亞歐的商業(yè)道路，內(nèi)在卻是中西文化交流的大熔爐。值得注意的是，即使在絲綢之路貿(mào)易最鼎盛的唐朝，絲綢之路的經(jīng)貿(mào)來(lái)往在當(dāng)時(shí)的財(cái)政收入中所占比重也不大，所以不能過(guò)于高估其經(jīng)濟(jì)意義。相對(duì)而言，思想文化的交流更能穿透時(shí)間的局限，在歷史的沉淀下顯得愈發(fā)彌足珍貴。如阿拉伯?dāng)?shù)字也是據(jù)此而來(lái)；中國(guó)傳統(tǒng)的四大發(fā)明也是借此傳播到歐洲。還有一些外來(lái)物種也通過(guò)絲綢之路進(jìn)行傳播，絲綢之路不僅增加了本土作物的種類(lèi)，也對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和飲食結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生了重要影響。

早在2014年西咸新區(qū)獲得批復(fù)時(shí)，“一帶一路”戰(zhàn)略就已經(jīng)規(guī)定了西咸新區(qū)的發(fā)展定位：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)，我國(guó)向西開(kāi)放的重要樞紐”?！靶聛啔W大陸橋”是從中國(guó)江蘇連云港到荷蘭鹿特丹港的國(guó)際化鐵路交通干線。由于所經(jīng)路線很大一部分是經(jīng)原“絲綢之路”，所以人們又稱(chēng)作現(xiàn)代“絲綢之路”，是亞歐大陸橋東西最為便捷的通道。從國(guó)際上看，西安作為新亞歐大陸橋的重要支點(diǎn)，陸續(xù)開(kāi)通了到莫斯科、德國(guó)漢堡、芬蘭的專(zhuān)列，對(duì)外貿(mào)易區(qū)位十分優(yōu)越。著眼國(guó)內(nèi)，西安是全國(guó)鐵路六大樞紐之一，與全國(guó)各大城市都有直通班列，且距離適中，這就極大便利了西安成為中國(guó)“走出去”的集散地和貿(mào)易平臺(tái)。西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)是西北最大的航空港，因?yàn)樘幱趪?guó)家?guī)缀沃行?，西咸?guó)際機(jī)場(chǎng)2個(gè)小時(shí)航程就可覆蓋全國(guó)70%領(lǐng)土和大部分城市，從而擁有巨大的空中優(yōu)勢(shì)和對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。[4]同時(shí)西咸新區(qū)空港新城也是民航總局批準(zhǔn)的全國(guó)性的唯一一個(gè)航空城試驗(yàn)區(qū)。

借助新亞歐大陸橋、西咸機(jī)場(chǎng)和空港新城等優(yōu)勢(shì)，西咸新區(qū)應(yīng)立足“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要支點(diǎn)和我國(guó)向西開(kāi)放的重要樞紐，大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，建設(shè)新型的國(guó)際港務(wù)區(qū)和陸地港，進(jìn)而成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的集散地和橋頭堡，成為亞歐經(jīng)濟(jì)文化交流的先鋒隊(duì)，主力軍。