核電項目管理中進度控制的運用

俞慧

（福建福清核電有限公司培訓處，福建福清350318）

1 引言

核電項目工程具有安全系數要求高、施工周期長、投資規模龐大、技術專業性強的特點，這對于項目進度控制提出更高的要求，需要建立和完善進度管理的體系。從核電項目建設的各個環節出發，針對每個施工環節進行計劃控制和精準控制。因此，本文對核電項目管理中進度控制的運用展開研究，對于提升核電項目進度控制的水平，確保進度控制的質量具有理論性意義。

2 項目管理與進度控制的含義

項目管理：作為管理學的一個重要分支，項目管理是指運用專業的方法、工具、技能和知識，在有效的項目資源下，實現設定的期望和需求的過程。

進度控制：進度控制是對項目進度變更和實施進行控制管理的工作，是工程項目管理的基本活動，包括項目結構圖上的各個層次，下至工作包，上至整個項目都需要進行項目進度的控制。項目進度控制更多的是以一種動態的管理模式展現，及對施工進度進行目標調控。項目進度管理的依據主要是項目工期計劃、項目計劃實施情況、項目變更請求、項目進度管理措施和安排。

3 核電項目管理模式分析

核電項目管理不僅僅是施工模式的疊加，而是多工種和多重使用模式同時施工。由于核電項目本身具有復雜、困難的特點，對于施工安全性近乎苛刻的要求，施工過程中，大多數環節需要完整的項目進度控制才能進行，核電項目關乎我國戰略目標，施工的工序需要很強的專業性，對于工作人員的專業素質和專業技能要求較高[1]。目前，我國核電項目管理模式涉及以下幾個問題：組織體制、合同方式、業主責任制以及項目合作伙伴等，現對上述問題展開探討，以此來對我國核電項目管理模式進行分析。

3.1 組織體制

組織體制作為核電項目的主要任務，尤其是正在建設的多個項目，并且還有后續項目建設的企業。無論是作為核電公司，比如福建福清核電有限公司，還是作為福清核電工程項目建設的承包商、設備制造廠、系統供應商、設計院等，矩陣模式已被廣泛應用于項目管理中。

3.2 合同方式

合同方式作為核電工程項目中規定性的核心問題，對于施工項目管理和實現項目目標具有重要影響。包括項目管理效益、工程總價、工程質量、工程工期的影響；項目整體管理和配合管理復雜性；項目風險的轉移和分擔；業主意愿實現與業主管理負荷。核電工程項目合同方式主要以散件/多合同方式、分島/少合同方式、總承包/交鑰匙方式等。

3.3 業主責任制

工程項目有多個參與方，項目的參與方有著各自的利益，這使得項目的多元合作性和統一性存在矛盾。這需要通過業主責任制進行管理，確保項目管理的統一性。在核電工程項目管理中，業主作為項目的最終責任人，在項目管理模式中，有著諸多規定性的環節。業主主要的責任可分為：項目準備階段責任，包括投標招標、確定合同方式、資金籌備方案、項目可實施研究、項目場址選定，合同談判等；項目實施階段責任，主要包括項目組織管理、項目質量保證體制、安全許可證、施工、采購、設計管理；項目運行準備責任，包括業主責任履行，項目合作伙伴實現等。

3.4 項目合作伙伴

核電項目合作伙伴可分為政府主管部門、監督管理部門、核電業主公司、工程項目承包商等幾類。在核電工程項目管理中，除監督部門和政府主管部門，其余項目合作伙伴都是通過合同關系結合在一起的。核電公司是合同關系的牽頭單位，其余合作伙伴依據項目責任和承擔的職能在合同關系中均處于承包商的位置。

4 核電項目管理進度優化的探討

4.1 優化項目工程設計

核電工程項目的基礎是項目工程設計，項目工程設計對于項目的生命周期具有重要作用。項目工程的設計很大程度上影響了后期項目安裝和建設進度。由于核電項目工程設計具有信息量大的特點，只要對工程項目某一個階段進行優化設計，都能有效實現對核電項目管理進度進行控制[2]。優化的主要步驟如下：

①項目總體設計方案：由核電項目技術部門和總體設計部門開發核電項目的總體設計參數、總體設計方案、設計指標，包括廠房布置方案和建筑作業圖。

②作業圖和互提資料：在項目總體設計優化完成的基礎上，為了繪制作業圖和結構模板圖，需要向輔助工藝提資料，并由輔助工藝與其他專業互提資料。在提資料時應需進行簽字，若未能簽字，并及時將意見反饋給提交方。

③各個專業編制和設計圖紙初稿和文件。

④子項項目專業綜合，包括建筑基礎的繪制、管道、設備運輸、閥門、管及其支架，系統設計準則、性能綜合平衡等。

⑤在子項項目綜合中，提出優化意見和修改意見，促進優化設計方案。

⑥在項目設計文件出爐后，進行業主申報和審批，根據審批文件開展施工圖紙設計。

⑦入庫存放，確定圖紙和文件分發清單，統計圖紙和文件完成量。

4.2 加強項目進度控制具體措施

核電工程項目，從某一意義上來說是一種動態條件下的施工項目，這也是因為項目進度控制也屬于一項動態的管理過程。為了提高核電項目進度控制的水平，確保核電項目進度控制的質量，就必須加強項目進度計劃編制的力度，重視進度計劃的調整。例如：福清核電對設備采購過程中設置項目里程碑，對文件資料準備，材料采購等進度進行嚴格控制。如全范圍模擬機采購項目，在合同中設置里程碑進度，規定支付節點，將一些有代表性的項目交付節點作為里程碑進度，當由設備供應商原因造成項目進度滯后時，給予延誤罰款或延遲合同的支付。如在文件資料準備過程中，根據國家核電質保大綱，制定了20多項控制和管理文件，并且按照三級進度計劃進行編制，由設計部門獨立編制和實施，從而保證整個項目的進度。又如材料采購進度福清核電采用的材料標準、規格和品種較為復雜，通過PMC系統，對設備采購的相同品種進行匯總，簽訂采購合同，從而大大縮短了采購的時間，滿足了進度控制的需求。此外，還包括生產進度、外協件進度等，經過福清核電的嚴格控制，從而提升項目進度控制的水平。

5 結語

綜上所述，本文對項目管理與進度控制的含義進行分析，并從項目合作伙伴、組織體制、業主責任制、合同方式等方面，對核電項目管理模式展開研究，并提出加強項目進度控制具體措施、優化項目工程設計這兩方面核電項目管理進度優化策略。但我國還缺乏對核電項目管理進度控制方面的研究，對此，在未來的工作中，還需加強對核電項目管理進度控制運用的研究，從而為核電事業的穩定、可持續發展做出更大的貢獻。