2018年《浙江國土資源》目錄輯要

JUANSHOUYU 卷首語

狠抓落實 以優異成績向新時代獻禮 ..................................................................................................................1-1

聚焦聚力謀發展 真抓實干譜新篇 ......................................................................................................................2-1

以“兩年”活動為抓手 開創新時代國土資源工作新局面 .................................................................................3-1

推動礦業綠色發展 促進生態文明建設 ...............................................................................................................4-1

防患未然 全面提升防災減災救災能力 ...............................................................................................................5-1

珍惜土地資源 建設美麗家園 .............................................................................................................................6-1

構建耕地數量、質量、生態“三位一體”保護新格局 .......................................................................................7-1

宅基地“三權分置”改革助推鄉村振興 ............................................................................................................8-1

算好“增存掛鉤”這筆賬 ..................................................................................................................................9-1

為鄉村振興發揮土地最大效能 .........................................................................................................................10-1

譜寫自然資源事業改革發展新篇章 .................................................................................................................11-1

新年賀詞 .........................................................................................................................................................12-1

ZIRANZIYUANYAOWEN 自然資源要聞

全省國土資源工作會議暨黨風廉政建設工作會議在杭州召開 （省廳辦公室）..................................................1-4

在全省國土資源政務公開新聞宣傳干部培訓工作部署會上的講話（張國斌） ...................................................1-9

馮飛常務副省長赴省國土資源廳調研（省廳新聞宣傳中心 ） ...........................................................................2-4

浙江省國土資源廳召開干部大會（省廳新聞宣傳中心） ...................................................................................2-5

張國斌副廳長赴仙居調研結對幫扶工作 走訪慰問老黨員和困難群眾（省廳計財處） .....................................2-10

省委第四巡視組向省國土資源廳黨組反饋專項巡視情況（省廳新聞宣傳中心） ...............................................3-4

省廳將開展第 49 個世界地球日主題宣傳活動（省廳新聞宣傳中心） ...............................................................3-5

在 2018 年廳直屬機關黨建工作會議上的講話（馬奇） ....................................................................................3-7

浙江省紀念第 49 個“世界地球日”活動在湖州舉行(省廳新聞宣傳中心).........................................................4-4

各市國土資源局長座談會在杭州召開（省廳新聞宣傳中心） ............................................................................4-6

在全省國土空間基礎數據共享應用現場會上的講話（張國斌） ........................................................................4-8

全省國土資源執法監察培訓班在杭州開班（省廳執法局） .............................................................................4-12

馮飛在汛期地質災害防治現場會上強調：全力以赴抓實防災工作確保群眾生命財產安全（省廳新聞宣傳中心）..........................................................................................................................................................................5-4

在全省地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動暨汛期地質災害防治工作現場會上的講話（陳鐵雄） ....5-7

浙江地質災害防治知識進農村（省廳地環處等） ............................................................................................5-11

廳領導赴各地開展大調研活動（省廳新聞宣傳中心） .......................................................................................6-4

浙江省國土資源廳召開《今日聚焦》曝光違法用地問題未依法履職重點縣（市、區）約談視頻會議（省廳執法監

察局〈監察總隊〉）............................................................................................................................................6-5

在征地補償、拆遷安置基層政務公開標準化規范化試點工作座談會上的講話（ 張國斌）................................6-8

浙江省首個地質公園院士專家工作站在常山揭牌（省廳地環處）...................................................................6-11

浙江省第二屆世界地球日兒童書畫公益大賽評選揭曉（李風等）...................................................................6-12

浙江省國土資源廳召開黨員干部大會 傳達學習習近平總書記重要指示精神（省廳新聞宣傳中心） .................7-5

科技與國土資源管理論壇暨全省國土資源科技工作座談會在杭州召開（省廳科教處） ....................................7-6

在各市國土資源局長座談會上的講話（陳鐵雄） ..............................................................................................7-7

浙江省“2018 尋找最美田野”航拍攝影大賽評選揭曉(胡盛東等） ................................................................7-15

張國斌副廳長就政協提案辦理率隊上門征求農工黨省委會意見（省廳耕保處等） ...........................................8-4

浙江土地質量調查再添利器，省地調院又獲一項實用新型專利（省地質調查院） ...........................................8-4

全省礦業綠色發展現場會在湖州召開（省廳新聞宣傳中心） ............................................................................9-6

在全省生態“坡地村鎮”建設現場推進會上的講話（陳鐵雄） ........................................................................9-9

聯合國世界地理信息大會在浙江德清召開（喬思偉等） .................................................................................11-4

省自然資源廳召開干部大會并舉行掛牌儀式（省廳辦公室） ..........................................................................11-5

在各市局長座談會上的講話要點（黃志平） ...................................................................................................11-9

《浙江省海洋功能區劃（2011-2020 年）》（2018 年修訂版）正式發布（省廳辦公室） .........................11-13

彭佳學副省長到省自然資源廳調研（徐歡等） ...............................................................................................12-4

省政協副主席周國輝到省自然資源廳調研（省廳辦公室） .............................................................................12-5

黃志平廳長到紹甬臺溫四地調研（省廳辦公室） ............................................................................................12-5

浙江省自然資源系統紀念改革開放40周年演講比賽在杭舉行（省廳辦公室） ................................................12-6

全面貫徹落實新時代黨的組織路線 開創全系統新時代干部人事工作新局面（馬奇） ....................................12-7

陳遠景副廳長到永嘉縉云調研（省廳執法監察局〈監察總隊〉） ...................................................................12-12

2018年全省國土資源執法案卷質量評查工作會議在杭州召開（省廳辦公室） ..............................................12-12

DANGJIANYUANDI 黨建園地

追溯《共產黨宣言》中譯本誕生 體味“真理的味道非常甜”（省廳信息中心黨支部） .................................7-35探索創新抓黨建 聯創共建促雙贏（金重） ......................................................................................................8-16黨建引領 再創業績（殷金蘭） ......................................................................................................................11-24基于“黨建 +”的黨員志愿服務常態化實踐與探索（孫希晴） ....................................................................11-27

ZHUANTIBAODAO 專題報道

完善制度 多措并舉 切實加強新形勢下耕地占補平衡工作（省廳耕保處） ......................................................7-19

“三位一體”視角下完善占補平衡實施監管體系的思考（高玥等） ...............................................................7-25

關于省級層面引導地方規范開展宅基地“三權分置”改革的建議（沈國明等） ...............................................8-5

創設宅基地資格權亟待解決的三個問題（鐘和曦） ..........................................................................................8-9

改革開放 40 年 浙江自然資源領域改革中那些重要的“印記”（路雄英） .................................................11-14

全省不動產登記窗口作風問題專項整治工作取得階段性成效（陳幸德等） ..................................................11-19

推進生態“坡地村鎮”建設相關政策解讀（魯建平） ...................................................................................11-21

改革開放40年 浙江自然資源領域改革中那些重要“印記”（路雄英） .......................................................12-13

關于麗水市地質災害綜合治理工作的實踐與思考（徐暉等） ........................................................................12-20

四十不惑 不忘來時路（富羽絲） .................................................................................................................12-23

夯實基礎 普治結合 努力開創“七五”普法新局面（金夏萍等） ................................................................12-25

法治宣傳機關文化走廊（嘉興市國土資源局） .............................................................................................12-28

JUZHANGLUNTAN 局長論壇

農村宅基地入市交易的“義烏智慧”（鮑建平） ............................................................................................1-16

破解土地發展制約 打造鄉村振興戰略（金欽帥） ...........................................................................................1-19

用規章管人管事 用制度治散治慢（鮑建平） ................................................................................................. 2-17

推進節約集約用地 破解土地要素制約的若干思考（高浩健 ） ....................................................................... 2-19

建德市城鎮低效用地再開發違法補征收創新路徑實踐（韓勇） ......................................................................3-14

堅定集聚方向 強化用地保障 切實保障農民建房（高浩?。?...........................................................................3-16

學習十九大精神 踐行新時代要求 努力開創寧波礦政管理新局面（樊獻鵬） ..................................................4-15

探索宅基地“三權分置” 釋放宅基地政策紅利（鄭金龍） ............................................................................5-12

數據全面 應用廣泛 共享順暢（施繼業） ........................................................................................................5-14

盤存量 優增量 提質量（徐峰） .......................................................................................................................5-15

推進國土資源供給側改革 優化要素支撐（何建立） .......................................................................................6-16

對設施農用地管理的思考（季勇） .................................................................................................................6-20

瑞安市不動產登記服務中心開展“營商環境提升年”行動（黃康民） ...........................................................6-22

地盡其用 青山再生 寧波市推進廢棄礦地綜合利用的實踐（樊獻鵬） .............................................................7-40

鄉村振興背景下對農村建房問題的思考（楊梓良） ........................................................................................8-18

對杭州市下城區當前做地工作的思考（朱云祥） ............................................................................................8-22

湖州市推動綠色礦業發展的實踐與展望（龔西征） ........................................................................................9-13

寧波市江北區存量土地資源盤活實踐與探索（何建軍） .................................................................................9-17

以全域土地綜合整治為抓手 助力鄉村振興戰略的紹興探索與思考（陳偉軍）..............................................11-30

深入探索礦地綜合開發利用 提升資源節約集約利用水平（毛啟明） ...........................................................12-34

LIANJIEQINZHENG 廉潔勤政

基層國土資源系統推進紀檢監察“六化六全覆蓋”的思考（殷金蘭） ...........................................................2-12

精業務 勤為民 盡所能（盛淳燦） ...................................................................................................................2-15

實施國土資源所巡察“五個三”行動計劃 整體提升基層國土資源一線工作水平（殷金蘭） ..........................3-12

以全面從嚴治黨為引領 扎實推進基層國土資源事業不斷前行（殷金蘭） .......................................................4-13

廉政巡查全覆蓋 監督關口走在前 腐敗隱患治根源（唐姬） .......................................................................... 6-14

GUANLIYUANDI 管理園地

走進新時代 面臨新形勢 礦產資源儲量管理工作要有新舉措（呂曉瀾 ） ........................................................1-25

圍繞四個重大平臺 全力做好用地保障（張龍明等） .......................................................................................1-27

以耕地保護補償機制為抓手 建立獎懲分明的耕地保護新格局（高石磊） .......................................................1-31

合理利用坡地資源 助推農旅融合發展（魯建平） ...........................................................................................2-25

盤存量 優規劃 重安置 嚴監管 全力破解農民建房難題(楊東華等） .................................................................2-28

社會治理在鄉鎮土地管理中的運用（李昊 ） ..................................................................................................2-31

追求“文化自信” 謀劃協會發展（省觀賞石協會等） ....................................................................................3-22

破解派遣員工管理困局 著力提升窗口服務質量（凌彩虹） ............................................................................3-24

浙江省國土資源網上交易平臺建設及運行特點分析（黃炎等） ......................................................................4-22

從天目山鎮宅基地產權制度改革試點看農村宅基地“三權分置”（陳蘇球） .................................................4-23

國有建設用地使用權網上交易監管體系建設的探索實踐（葉賀炯等） ...........................................................5-19

新時代寧波土地儲備工作的幾點思考（傅鼎一） ............................................................................................5-22

長興縣綠色礦山打造“生態 +” 綜合體（宋耀為等） ....................................................................................6-27

寧波北侖區實行資源統籌大管理模式 努力構建集約用地新格局（范月圓等）................................................6-29

玉環市國土資源局掀起業務報件內審復核“大革命”（王億寧）...................................................................6-32

小舞臺 大亮點（李風） ..................................................................................................................................7-42

堅持改革創新 全面提升地質環境保護能力（姚洪華） ....................................................................................8-30

新媒體報道中“問題地圖”的傳播分析與應對思考（王明荃） ......................................................................8-34

礦產資源勘查開采信息公示中存在的問題和對策建議（呂曉瀾等） ...............................................................9-23

關于湖州市農村開展全域土地綜合整治的思考（朱仲華） .............................................................................9-27

走進新時代 開啟新征程（褚先堯等） .............................................................................................................9-31

全省農村土地綜合監管機制創新調研報告（夏曉鴻等） ...............................................................................11-35

開展不動產登記“一窗受理”平臺整合對接工作的思考（黃炎等） .............................................................11-38

浙江省批而未供和閑置土地清查處置工作取得階段性成果（省廳利用處） ..................................................12-38

發揮地質調查技術優勢 推進土地管理服務支撐體系建設（董巖翔） ...........................................................12-42

TANSUOYANJIU 探索研究

耕地質量統一調查研究（龔西征等） ..............................................................................................................1-36

新形勢下計劃指標使用管理的幾點思考（姜欽杰） ........................................................................................1-42

新形勢下浙江省耕地占補平衡政策展望（梁邦利等） .....................................................................................2-34

嘉興市土地質量地質調查及成果應用的實踐與思考（韓向宇等） ...................................................................2-38

關于解決“名義征收土地”問題的思考（沃云） ............................................................................................3-33

建立增減掛鉤節余指標儲備機制的實踐和思考（王志卿） .............................................................................3-35

浙江省農村宅基地“三權分置”的實踐與思考（宋迎新等） ..........................................................................4-32

浙江地理信息產業發展戰略研究（吳厚清） ...................................................................................................4-34

國土資源網絡輿情監測與應對處置探析（路雄英） ........................................................................................5-31

地勘單位測繪成果使用與保密管理工作的探討（陳曉芳） .............................................................................5-35

念好“四字訣” 做好土地利用工作（石琰） ..................................................................................................6-34

深入推進不動產登記“最多跑一次”改革的幾點思考（周張琪） ...................................................................6-38

海寧市馬橋街道全域土地綜合整治的探索與實踐（楊平） .............................................................................6-40

浙江省國土資源關鍵信息平臺風險防范體系建設的幾點思考（路雄英） ........................................................7-45

蹲點入戶解難題 同心共謀促發展（杭州市國土資源局蕭山分局瓜瀝調研組）................................................7-47

實施企業投資項目“標準地”出讓制度 提高土地節約集約利用水平（阮勝）................................................8-36

以“三集中”改革推動鄉村振興的路徑研究(趙勤學等） ................................................................................8-39

淺談鄉村旅游用地發展中的困境和對策（蔣可挺） ........................................................................................8-43

加強浙江省工程建設項目地質資料管理的對策建議（方浩亮等） ...................................................................9-35

杭州市加強住宅用地多主體供應的探索與實踐（楊文龍等） ..........................................................................9-38

淺談建德市低效用地再開發（唐琰斌） ......................................................................................................... 9-39

國土資源所檔案管理存在的問題和對策（張穎萍） ......................................................................................12-49

SHUZIZIRANZIYUAN 數字自然資源

淳安縣地質災害形成條件和影響因素分析（朱華平） .....................................................................................2-45

淺談農村土地承包經營權中 ArcGis 的應用（焦元冰等） ...............................................................................4-43

關于東陽市第三次土地調查工作的思考（陳玉雁等） .....................................................................................5-44

現代測繪技術在土地面積測繪中的應用研究（傅宇） .....................................................................................6-44

一種混合應用模式的國土資源“一張圖”架構設計（吳旋等） ......................................................................7-50

淺談土地勘測定界的制作方法及技巧（吳桂蘭） ............................................................................................8-45

“數”讀浙江經濟發展與城鎮土地利用依存關系（徐志紅等） ....................................................................11-42

ZIRANZIYUANZATAN 自然資源雜談

追求靈魂的光明（吳語） ................................................................................................................................1-48

把握分寸（吳語） ...........................................................................................................................................2-50

“知人”雜說（吳語） ...................................................................................................................................3-44

涵養靜氣（吳語） ...........................................................................................................................................4-45

樸素之美（吳語） .......................................................................................................................................... 5-48

義利之我見（綠筱） .......................................................................................................................................8-62

人生須學會嘗試（綠筱） ................................................................................................................................9-58

有所懼 有所為——《無手老師》觀后感（綠筱） .........................................................................................11-62

FAZHIJIANSHE 法制建設

杭州市富陽區國土資源行政復議訴訟情況分析與對策（王雙鋼） ...................................................................1-49

增速提質 優化服務 交出一份讓群眾滿意的“信訪答卷”（韓超）.................................................................2-51

土地執法困境成因分析（吳桐） .....................................................................................................................3-45

精準執法 綜合施策 編制嚴打土地違法行為的“天羅地網”（韓超） .............................................................4-46

關于農村涉土信訪問題的探索及分析（蔣可挺） ............................................................................................6-48

證據留痕 積極應對（李遠強等） ....................................................................................................................7-57

從一例非法用地案看設施農用地的認定（葉隆生） ........................................................................................8-49

國土資源行政應訴的七大技巧（謝偉） ..........................................................................................................9-46

盜伐林木行為的刑事法認定難點評析（葉斌宇等） ......................................................................................11-48

JICENGJIANSHE 基層建設

抓在日常 嚴在經常（吳曉英） ........................................................................................................................1-53

以無違建創建為契機 盡心履職國土保護重任（邵雪飛） ................................................................................2-53

杭州市富陽區“兩整一治”推進礦政管理成效顯著（陳雙蘭） ......................................................................3-50

浦江縣“除險安居” 提升群眾獲得感、幸福感、安全感（何蘭萍） ..............................................................4-51

長興縣積極助推發展壯大村級集體經濟（沈振興） ........................................................................................5-49

多措并舉 創新土地集約利用（黃小珊） ........................................................................................................ 6-50

執行擔保情形下擔保財產抵押登記手續的辦理（龔楊） .................................................................................9-49

JICENGCHUANZHEN 基層傳真

用心講好國土故事（李風） ............................................................................................................................1-57

青田縣國土資源局“四化”并舉 打造紀檢監察特色品牌（陳昭昭） ..............................................................2-57

高新區搞活存量盤活 促進高效利用見真章（薛文奇） ....................................................................................3-55

“三入”桃花嶺 “三拉”近距離（董雄華等） ..............................................................................................4-57

緊盯目標不松懈 擼起袖子實現安居夢（葉燕華等） .......................................................................................5-54

“四個不少”明任務 “解危清零”拉標桿（周華） ...................................................................................... 6-55

鄉村振興道上再領跑（徐燮彪等） .................................................................................................................7-61

推進全域土地綜合整治 創建老區小康新樣板（徐燮彪） ................................................................................8-52

以信息化促進國土資源管理現代化（尹芳等） ...............................................................................................9-54

亮項目家底 抓工作關鍵 逼經濟轉型（沈振興） .........................................................................................11-51

嘉善縣深化“畝均論英雄”改革 探索“標準地”用地模式（任士偉） .......................................................12-52

ZIRANZIYUANWENYUAN 自然資源文苑

永康跨年之驢（曹香玲） ............................................................................................................................... 2-60

《國土青春小快板》道出磐安國土資源 2017 年工作碩果（曹香玲等）.........................................................3-59

春深花正艷（曹香玲） ...................................................................................................................................5-59

王老鼠要養魚了（上）（龔祥根等） ............................................................................................................. 6-58

王老鼠要養魚了（ 下）（龔祥根等） ............................................................................................................ 8-60

珍惜一塊邊角地（歸真） ................................................................................................................................9-59

大美新疆（柳京） .........................................................................................................................................11-56

秋·風口之舞（雅先） .................................................................................................................................11-61

RENYUZIRAN 人與自然

節約利用土地 助推轉型升級 實現生態修復（汪月萍） ...................................................................................4-49