新時期增強基層工會組織吸引力和凝聚力的研究

劉霞

（潞安集團五陽煤礦工會，山西長治046205）

1 引言

基層工會是工會工作的基礎和關鍵，習近平總書記高度重視工會工作，并且提出“著力擴大覆蓋面，增強代表性；著力強化服務意識，提高維權能力”[1]。我國進入新時代，新時代習近平中國特色社會主義思想成為引領我們奮斗的思想，在新時代背景下提高基層工會組織是密切聯系群眾、保障群眾職工權利的重要載體，因此在新時期，煤炭企業必須要不斷增強基層工會組織的吸引力與凝聚力，以此推動企業的可持續健康發展。

2 新時期增強基層工會組織吸引力與凝聚力的重要意義

我國進入新時代，工會工作也要有新氣象、新作為。基層工會組織是“職工之家”，工會是黨聯系職工群眾的重要橋梁與紐帶，中國特色社會主義已經進入新時代，經濟發展呈現新常態，發揮基層工會組織核心價值必須要增強其的吸引力與凝聚力，因此在新時代增強基層工會組織吸引力與凝聚力具有重要的意義：首先增強基層工會組織吸引力與凝聚力是貫徹落實習近平治國理政新觀念的體現。例如增強工會組織吸引力必須要圍繞職工需求開展，其本質是全心全意為職工群眾服務的體現。其次增強基層工會組織吸引力與凝聚力有助于激發職工群眾的主人翁意識，更好地維護職工的合法權益。當前我國正處于供給側結構的關鍵時期，只有為職工提供暢通的利益訴求渠道才能實現煤炭企業改制工作的順利開展。增強基層工會組織的吸引力與凝聚力可以納入各種不同訴求的職工，進而可以及時化解不同需求職工的利益，避免矛盾擴大化。最后增強工會組織吸引力與凝聚力也是提升職工思想政治意識，踐行社會主義核心價值觀的重要因素。基層工會是企業聯系職工群眾的重要橋梁，增強基層工會組織的吸引力能夠讓更多的職工參與到工會活動中，這樣對于開展思想政治教育具有重要的促進作用[2]。

3 基層工會組織吸引力與凝聚力建設所存在的問題

增強基層工會組織吸引力與凝聚力是中國特色社會主義新時代的新要求，也是企業適應經濟新常態，落實從嚴治黨的具體行動，黨的十八大以來我國企業基層工會組織建設呈現顯著，涌現出大批的模范工會組織，但是隨著企業供給側結構性改革的不斷推進及職工訴求利益的多元化，我國基層工會組織在吸引力與凝聚力建設方面還存在不少問題，具體體現在：

3.1 基層工會組織的工作理念滯后

在新時期賦予基層工會組織新的工作理念是新時代習近平中國特色社會主義思想的具體要求，服務職工是基層工會組織工作的核心理念，但是在現階段部分企業的工會組織工作仍然存在以“領導”意愿作為工作的指導思想，例如基層工會組織沒有把職工利益訴求作為工作的核心與目的，反而是以部分領導者的意愿作為工會工作的核心，導致職工對基層工會喪失信任；另外基層工會的服務意識淡薄。服務職工是基層工會組織的基本職能，也是體現工會價值的重要形式，但是在利益多元化時代背景下，基層工會組織喪失了基本的服務職能，工會工作人員采取高高在上的工作方式，置職工的合法利益訴求于不顧，而強調個人利益。

3.2 基層工會組織工作方式單一、工作內容脫離職工群眾

增強基層工會吸引力與凝聚力必須要圍繞職工開展，實踐證明如果脫離職工群眾利益的工會組織活動難以吸引職工的參與，其結果也必然會造成基層工會工作的形式化。雖然近些年企業在工會活動舉行形式上不斷創新，但是我們也要看到其中所存在的缺陷：一是基層工會組織工作方式單一。部分企業在開展工會活動的過程中存在賦予形式化過程化的現象，例如基層工會在表達職工訴求的過程中，沒有真正將職工的核心訴求準確反饋給企業管理層，進而容易引導矛盾；二是基層工會活動脫離職工群眾，例如企業在舉行職工娛樂活動時往往忽視對職工興趣愛好的調查，結果導致舉辦的活動不受職工歡迎[3]。

4 新時期增強基層工會組織吸引力和凝聚力的對策

增強基層工會組織吸引力和凝聚力是新時代賦予基層企業工會的必要職能，也是踐行全心全意為人民服務本質的體現，基于新時期煤炭企業所面臨的供給側改革困境，增強工會吸引力和凝聚力是決勝全面建成小康社會的要求，因此基層工會組織工作必須要做好以下工作：

4.1 創新基層工會工作方式，增強職工代表責任心

在新時期環境下，傳統的工會組織工作模式難以激發職工群眾工作的積極性，因此基于新時代新發展的要求，煤炭企業基層工會組織必須要進一步創新工作方式，增強職工代表的責任意識：首先在大數據網絡環境下，基層工會要充分利用互聯網等載體開展工會思想政治教育。例如針對傳統的工會宣傳載體不易引起職工關注的問題，企業工會可以推廣“微平臺”，利用微信等載體定期開展思想政治教育，同時設置微信群等開展民主生活會等。其次基層工會工作必須要圍繞職工訴求。基層工會組織開展工作的過程中要從職工訴求迫切的方面入手，職工代表代表著廣大基層職工的利益，因此必須要通過完善的民主監督等形式強化職工代表的責任意識。

4.2 完善基層工會組織機制，加強企務公開

在新時期企業必須要進一步健全工會組織體系：首先企業要健全職工代表大會制度，明確職工代表的具體職責。職工代表大會必須要站在職工代表的角度去開展工作。例如職工代表大會開展前必須要廣泛征集職工提案，同時還要保證提案的質量。其次要加強與完善企業政務信息的公開透明度。工會部門要監督企業的政務公開，保證及時公布職工最感興趣的信息。另外工會也要加強對企業政務信息的監督，及時發現存在的問題并且向企業管理者進行反饋。

4.3 加強工會干部學習，提高服務意識和能力

工會的活力，關鍵在于工會干部的素質。有一批認真實踐“三個代表”重要思想、懂得管理知識、熱心為職工服務的工會干部，就能極大地激發工會工作的活力，增強工會組織的吸引力和凝聚力。為此，工會組織不光要注重選配好工會干部，還要重視工會干部的培訓學習，不斷提高工會干部的服務意識和能力。除了積極選派工會干部參加工會組織的各種培訓班以外，還要利用一切機會加強工會干部的學習。舉辦工會干部專題學習班，學習《工會法》、《勞動法》、《集體合同條例》等法律法規知識，學習十九大精神。通過工會干部有效的服務，激發工會活力，進一步增強工會組織的吸引力和凝聚力[4]。

4.4 以“家風”宣傳推動基層工會文化，激發職工工作積極性

企業要加大對傳統“家風”的宣傳，通過加強對傳統文化的宣傳營造良好的企業文化：首先企業基層工會要借助“家風”宣傳等活動營造良好的企業文化。例如企業要加大對和諧職工家庭的宣傳與鼓勵。其次企業基層工會要積極構建滿足職工文化需求的文體活動設備。例如煤炭企業工會組織可以根據青少年職工較多的現狀，構建籃球場、兵乓球活動室，以此為職工提供修身鍛煉的場所。

總之，激發工會工作活力，增強工會組織的吸引力和凝聚力，是維護新時代中國特色社會主義制度的需要，是全面建成小康社會的需要，是加強黨的執政能力、構建和諧社會的需要。