我國高校法治教育存在的問題及對策研究

摘 要：高校法治教育是培養(yǎng)法治人才的重要途徑，是建設(shè)社會主義法治國家的堅強(qiáng)保障，研究新時期下我國高校法治教育具有重要的理論和現(xiàn)實意義。本文首先基于我國高校法治教育的現(xiàn)狀分析存在的問題，然后針對問題積極探究對策措施，旨在使我國高校法治教育邁上新臺階。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；法治教育；法律意識

黨的十五大會議上明確提出“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略。當(dāng)今社會，實現(xiàn)法治化已經(jīng)成為社會普遍共識，法治教育仍是社會普法教育的重要內(nèi)容。當(dāng)代大學(xué)生法律意識直接影響到我國社會主義法治國家的建設(shè)進(jìn)程，開展高校法治教育培養(yǎng)大學(xué)生法律意識具有重要意義。當(dāng)前我國高校法治教育已經(jīng)取得長足進(jìn)展，但大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象依然存在，云南大學(xué)馬加爵殺人案、西安音樂學(xué)院的藥家鑫撞人殺人事件、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院林浩森投毒案相繼發(fā)生。

一、目前高校法治教育中存在的問題

（一）大學(xué)生現(xiàn)代法律意識不強(qiáng)

隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，高等教育法制建設(shè)更加合理化，高校學(xué)生的法律意識也得以不斷增強(qiáng)。然而，整體而言當(dāng)代大學(xué)生的現(xiàn)代法律意識依然不強(qiáng)，法制觀念較為淡薄，近年來不斷出現(xiàn)大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象。我國高校雖然都開設(shè)了法律相關(guān)的課程，但是大學(xué)生對其重視程度不夠，相比《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等公共基礎(chǔ)課，更加重視專業(yè)課的學(xué)習(xí)。在這種思想導(dǎo)向下，高校學(xué)生很難具備很強(qiáng)的現(xiàn)代法律意識。在遇到需要用法律來解決的不公正待遇時，有的學(xué)生第一反應(yīng)并不是運用法律武器，而是采取報復(fù)式的武力手段，這種錯誤做法甚至導(dǎo)致自身觸犯法律。此外，有些大學(xué)生對權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識存在偏差，十分強(qiáng)調(diào)權(quán)利，為了自身利益不惜損害集體和國家的利益，但是對義務(wù)的履行卻選擇性忽略。

（二）法治教育師資力量有待加強(qiáng)

高校教師法律素質(zhì)直接影響法治教育的教學(xué)質(zhì)量，而我國高校法治教育的師資力量還有待加強(qiáng)。一方面，教師內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。近年來，高校擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)生數(shù)量不斷上升，法治教育的師資力量難以滿足教學(xué)要求，于是眾多學(xué)校對法治教育都是大班授課，教學(xué)質(zhì)量難以得到保障。另一方面，高校法治教育專業(yè)性較強(qiáng)，一些教師自身研究深度不夠，照本宣科，理論脫離實際，使得大學(xué)生難以養(yǎng)成正確的法治意識。甚至還有少數(shù)教師脫離我國國情宣揚西方法律體系，引起大學(xué)生思想混亂，導(dǎo)致大學(xué)生難以樹立正確的法律信仰。

（三）法治教育課程內(nèi)容有待充實

我國高校法治教育在課程內(nèi)容的設(shè)置上還有待充實與加強(qiáng)。一方面，在高校法治教育過程中，課程內(nèi)容大多是側(cè)重于“技”的培訓(xùn)，多重視對現(xiàn)有法律法規(guī)的宣讀與講解，忽略了對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)，而由于法律意識不強(qiáng)，導(dǎo)致“技”的培訓(xùn)結(jié)果也不盡理想。另一方面，不同專業(yè)的學(xué)生的法治課程教材基本一樣，并沒有針對不同專業(yè)或不同水平的學(xué)生有選擇性進(jìn)行教學(xué)與講解。導(dǎo)致現(xiàn)有法治教育課程內(nèi)容難以引起大學(xué)生的共鳴與興趣，難以達(dá)到既定的教學(xué)目標(biāo)。

（四）法治教育教學(xué)方式有待改進(jìn)

法治教育是一項實踐性較強(qiáng)，需要理論教育與實踐相結(jié)合的教育。現(xiàn)階段，我國高校法治教育的教學(xué)方式比較單一，大多將法治教育與德育教育放在同一門課程里面，對法治教育的教學(xué)方式也往往采用傳統(tǒng)德育教育的教學(xué)方法。最為典型的表現(xiàn)就是大多數(shù)高校采用重理論輕實踐的灌輸式教學(xué)方式，這種教學(xué)方式使得學(xué)生以最快的程度接觸到法律知識，然而也使得學(xué)生主要以考試為導(dǎo)向，并沒有真正培養(yǎng)學(xué)生以法律的眼光看待社會，提高學(xué)生的法律意識。一旦大學(xué)生遇到實際問題，第一反應(yīng)可能就不是采取法律的方式解決問題，這就是法治教育理論與實際結(jié)合不緊密的弊端。

二、改進(jìn)高校法治教育的對策

（一）高校要培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的法律意識

近年來不斷出現(xiàn)大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象，高校應(yīng)著重引導(dǎo)大學(xué)生形成良好的法律意識。在高等院校中，不同專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)背景不一樣，法律意識也不一樣。例如，法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生法律意識較強(qiáng)，而非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生主要學(xué)習(xí)本專業(yè)的知識，對法律教育沒有引起高度重視，從而導(dǎo)致大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象大量存在。因此，高校應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生尤其是非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的法治教育，引導(dǎo)高校學(xué)生形成良好的法律意識與法律觀點，提高大學(xué)生整體法律素質(zhì)。

（二）高校應(yīng)加強(qiáng)法治教育師資隊伍建設(shè)，提升教師法律素養(yǎng)

加強(qiáng)高校法治教育師資隊伍的建設(shè)，是提高法治教育的基本保障。首先，高校應(yīng)不斷優(yōu)化教師內(nèi)部結(jié)構(gòu)。例如，引入法學(xué)專業(yè)的教師專門講授法律基礎(chǔ)的部分課程，既可以平衡教師與學(xué)生之間的師生比，又可以利用這些教師專業(yè)的法律知識使得大學(xué)生加深對法律的認(rèn)識。高校還可以充分利用社會資源，聘請具有豐富閱歷的法律人士作為兼職教師定期開展講座，讓大學(xué)生切實感受到法律實務(wù)與法律案例，這不僅有利于培養(yǎng)大學(xué)生樹立法律信仰，還對高校教師的理論聯(lián)系實際有積極作用。此外，高校還應(yīng)通過對現(xiàn)有法治教育教師進(jìn)行培養(yǎng)，不斷提升法治教育教師的法律素養(yǎng)。

（三）高校應(yīng)完善法治教育課程體系，充實法治教育教學(xué)內(nèi)容

現(xiàn)階段，我國高校對非法學(xué)專業(yè)學(xué)生開展的法治教育主要是基于基礎(chǔ)公開課，所采用的教材往往是教育部統(tǒng)一編訂的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》。學(xué)校在對這門課教學(xué)的過程中，可以組織教師統(tǒng)一整理和編訂輔助教學(xué)資料，如解讀最新的法律法規(guī)條款、社會影響惡劣的高校犯罪案例等等。在教學(xué)過程中，教師應(yīng)避免照本宣科，而是應(yīng)該在有限的時間內(nèi)重點講授與大學(xué)生日常生活息息相關(guān)的內(nèi)容，以及有助于培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確法律意識的內(nèi)容，使得法治教育課堂效果達(dá)到最大化。此外，高校教師往往在進(jìn)行法治教育教學(xué)過程中更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生需要遵守的義務(wù)，而相對輕視教育學(xué)生擁有的權(quán)利，這就導(dǎo)致部分學(xué)生可能出現(xiàn)逆反心理與抵觸情緒，難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。因此，高校教師在法治教育的教學(xué)過程中還應(yīng)當(dāng)做到權(quán)利教育與義務(wù)教育并重。

（四）高校要改進(jìn)教學(xué)方法，將法治教育課堂教學(xué)與實踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合

目前，高校法治教育的主要渠道是課堂教學(xué)，課堂教學(xué)有利于教師高效率將知識傳授給學(xué)生。作為高校法治教育教師，應(yīng)該不斷改進(jìn)教學(xué)方法，結(jié)合授課知識采用合適的科學(xué)教學(xué)方法，將模擬案件、角色扮演、辯論等多種教學(xué)方法應(yīng)用于課堂教學(xué)中，從而提升教學(xué)質(zhì)量，啟發(fā)學(xué)生自主接受法治知識。在傳統(tǒng)課堂教學(xué)之余，高校法治教育教學(xué)還可以拓展教學(xué)時空，利用網(wǎng)絡(luò)和電視媒體進(jìn)行電視課堂教學(xué)，加強(qiáng)法律知識的宣傳與普及。此外，高校法治教育應(yīng)將課堂教學(xué)拓展到課外教學(xué)，打破課上與課下的界限，積極開展法制教育實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，充分開拓法治教育的“第二課堂”，從而使得大學(xué)生更為生動的體會法律制度，提高自身法律修養(yǎng)。

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作者簡介

彭梓倩（1989—），女，講師，博士研究生，單位：湖北工業(yè)大學(xué)。endprint