基于因子分析法的PPP污水處理項目特許定價影響因素研究

朱海波

摘要： 社會資本方通過PPP模式參與污水處理項目要求通過使用者付費來實現其投資目標，因此，污水處理特許價格的制定是特許經營協議的核心問題。本文以PPP模式污水處理項目為研究對象，運用主因子分析的方法，分析特許經營權定價影響因素，確定5個關鍵影響因素。對主要影響因素提出相應的控制措施，以保證PPP污水處理項目特許定價的合理性。

Abstract： Social capital parties participate in the sewage treatment project through PPP mode， and requires the users to pay for their investments. Therefore， the formulation of the concession price of sewage treatment is the core issue of the concession agreement. This paper takes the PPP mode sewage treatment projects as the research object， uses principal factor analysis method to analyze the influencing factors of concession pricing and determines 5 key influencing factors. Corresponding control measures are put forward for the main influencing factors to ensure the concession pricing of PPP sewage treatment project is reasonable.

關鍵詞： PPP污水處理項目；因子分析；定價

Key words： PPP sewage treatment project；factor analysis；pricing

中圖分類號：[TU992.3] 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）06-0203-03

0 引言

隨著我國經濟的高速增長，公共基礎設施的需求則日益增加。然而政府部門有限的財政能力無法滿足基礎實施建設的巨大資金需求。為了鼓勵社會資本積極參與我國公共基礎設施建設，提高公共品的供給效率，國家大力推廣PPP模式。相關指引政策相繼出臺，PPP模式在我國的發展迎來了良好的歷史發展機遇。在PPP污水處理項目的特訓經營協議中，特許價格是影響PPP項目成功的關鍵因素，直接涉及到社會資本方、社會公眾和政府部門三方的相關利益，因此項目特許價格的影響因素研究也成了國內外學者關注的焦點之一。本文運用因子分析的方法對影響特許經營權定價的因素進行定量分析，結合定性分析，更系統地分析了PPP污水處理項目的特許定價影響因素，給現階段我國公共基礎設施定價難問題提供了解決依據。同時，通過入社會資本方參與無數處理項目建設，更好地促進了我國公共基礎設施建設的步伐。

1 PPP污水處理項目特許定價影響因素的構建

1.1 PPP污水處理項目特許定價影響因素的設置

通過對PPP污水處理項目特許定價的相關中英文文獻閱讀和整理，污水處理定價的實踐情況，初步確定了若干個影響污水處理定價的因素，然后進行問卷設計。問卷設計遵循合理性、明確的原則，采用利克特五級量表法進行設計。經過對國內5位專家的試填后結合修改意見，最終確定了16個影響因素和問卷。如表1所示，命名為X1，X2，…X16。

1.2 研究樣本及數據處理

通過問卷調查的方式對影響污水處理特許價格因素進行有效的統計和分析。在問卷調查過程中，為客觀地反應實際狀況，最終確定問卷調研對象為與污水處理項目經驗有關的專業人士，包括行業相關政府部門人員、污水處理廠、施工單位、設計單位和高校專家等，主要通過郵件的方式將問卷調查發放到各受調查者，要求受訪者對污水處理特許價格的各影響因子重要程度進行打分。此次問卷調研共發出郵件80份，郵件反饋和在線問卷回收共63份。

2 基于因子分析法的PPP污水處理項目特許定價影響因素研究

2.1 因子分析法適用性檢驗

在采用因子分析法之前，我們通常要檢驗樣本數據是否適合采用這種方法，即適用性檢驗。本文主要采用巴特利特球度檢驗法和KMO檢驗法，運用SPSS20軟件計算Bartlett P值和KMO值，觀察KMO值是否大于0.5以及P值是否小于0.01，如果KMO值小于0.5，說明這些因子相關性較小，則不宜對這些數據進行主成分分析，反之適合；如果P值不小于0.01，則不適合對樣本做因子分析。此次檢驗見表2。

通過采用問卷調查，系統地總結出影響PPP污水處理項目特許定價的重要因素，本文運用因子分析法進行關鍵性因素分析，結合IBM SPSS Statistics軟件對調查數據進行統計分析，提取影響特許定價的關鍵因素，從而為PPP污水處理項目價格規制提供理論依據。

由表2可知，經KMO和巴特勒球度檢驗，檢驗得出系數分別為0.754和Sig=0.000，表明適合做因子分析。

2.2 提取公共因子

運用SPSS 20軟件進行因子分析，通過對因子載荷陣進行方差最大正交旋轉后得到公因子的方差貢獻率見表3。endprint