地方媒體在自然災害事件報道中的使命擔當
——四川瀘定廣電媒體在自然災害報道中的新聞實踐

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（瀘定廣播電視臺，四川 瀘定 626100）

一、發揮地方媒體優勢，做好災害預警和災情報道，疏導公眾焦慮情緒

自然災害事件具有較強的突發性和高度的不確定性,對當地政府危機應急和處理能力形成了嚴峻的考驗。地方媒體與自然災害事件和身處困境中的社會公眾聯系最為直接,在自然災害應對中,特別是在災害發生后的信息傳遞和中后期災害處置、緩釋公眾焦慮情緒的過程中,發揮著極其重要作用。

2018年7月份，由于受一個多月持續強降雨影響，瀘定大渡河水位持續上漲，嚴重威脅大渡河沿岸群眾的生命安全。7月9日14時30分，大渡河流量達4830立方米/秒，水位達1312.11米，超出保證水位，瀘定縣防汛抗旱指揮部將應急響應級別調整至二級。7月11日晚，瀘定縣大渡河流量達5760立方米/秒，瀘定大渡河流域再迎洪峰。兩次汛情造成瀘定縣10個鄉鎮直接經濟損失約250余萬元。

刻不容緩的汛情，不僅考驗黨委政府的應急處置能力，更考驗媒體快速應急報道機制。對于突發性自然災害的報道，首先在第一時間發布災害的地點、強度、傷亡、進展和救援等具體信息，所以報道體裁在初期總體上以消息為主。瀘定電視臺及其新媒體紅色瀘定微信平臺、瀘定縣委宣傳部《瀘定之聲》微信公眾號等立即作出應急反應，派出多路記者，趕赴縣委辦、政府辦、防災減災局、氣象臺、水文站等相關部門了解氣象訊息、防災減災預案等，及時發布氣象災害預警消息及防災減災知識。

7月11日，瀘定普降暴雨，加之瀘定電站泄洪，洪峰過瀘定境內，大渡河激浪滔天。“上游電站泄洪，瀘定城將萬復不劫。”“持續強降雨，洪水已淹沒瀘定橋。”一時間，網絡朋友圈謠言四起，瀘定人心惶惶。在當今新媒體環境下，如果傳統主流媒體信息缺失，受眾在應對突發事件時，自然會將信息獲取的第一選擇轉向網絡或手機等新興媒體，這樣的后果除了導致流言四起外，還會造成主流媒體公信力的喪失。瀘定主流媒體牢記職責和使命,堅持從輿論引導效果出發,健全新聞報道的應急預案,不斷提高采寫能力、策劃水平和傳播效果。突出時效搶占主動權，當自然災害事件發生時,誰能夠第一時間進入現場,誰能夠第一時間發布信息,誰就能先入為主占據信息影響高地,把握住信息傳播的主動權。瀘定地方媒體在全力以赴做好防災宣傳報道的同時，聯合甘孜日報社、甘孜州廣播電視臺等州級媒體參與瀘定抗災救災報道，形成了州、縣主流媒體共同發聲，權威、主流報道的宣傳大格局。

二、及時準確、公開透明、正確引導，打贏救災抗災輿論戰

“目前，大渡河瀘定段流量達到5700立方米/秒，根據有關水文信息，今晚10至11時，峰值將達到5900立方米/秒，請聯系各鄉鎮的縣級干部馬上到鄉鎮指導巡查和群眾安全撤離工作，絕不允許有半點松懈和僥幸。……”7月11日晚6時，瀘定電視臺和瀘定縣官方微信公眾號立即發出預警新聞，引導全縣群眾科學避險。

與此同時，瀘定主流媒體與甘孜日報社、甘孜電視臺多路記者連夜奔赴汛情較為嚴重的鄉鎮采訪。汛情緊急，瀘定縣委書記陳廷全連夜組織召開防汛工作部署會，分析研判大渡河上游和縣域內雨情、水情，了解縣防汛抗旱指揮部成員單位應急準備情況，安排部署應急防御工作。要求全縣上下加強值班值守、巡查檢查和應急避險工作，確保全縣人民群眾生命財產安全。瀘定縣政府縣長祝邦文要求縣鄉村黨員干部和民兵等應急力量加大沿河巡查，隨時待命，做好搶險救災準備。已經連續3天持續工作的縣級干部全部連夜奔赴各自的聯系鄉鎮。為應對自然災害，瀘定縣建立了一套完備的組織指揮體系，由縣委、縣政府主要領導擔任總指揮，依托縣防汛抗旱指揮中心和防災減災部門開展信息預警發布工作，組織鄉鎮、村組上下聯動，開展防汛搶險救援。依托當地民兵、黨員先鋒隊、基層組織等成立了應急隊伍，提前儲備了機具、抗災搶險物資等，建立了完整的抗災搶險預案和鄉鎮重點險工險段監測人員明白卡制度，確保了信息暢通、組織有效、預防到位。

瀘定縣加郡鄉安家灣村是大渡河瀘定段距離河面最近，從7月9日開始，大渡河水位猛漲，該鄉沿大渡河的5個村受到威脅。但由于做到了監測預警到位、物資儲備到位、隊伍組織到位、轉移疏散到位，并在最危險的安家灣村設立了三個觀測點，組織人員24小時值守，提前轉移了7戶村民。接到縣上的通知后，全鄉投入應急搶險人員200余人，緊急轉移了4戶村民，實現了小損失、零傷亡。鄉上整合鄉村兩級力量，采取電話、微信、鳴鑼、喊話等種各方式進行預警，確定了通訊暢通和通訊中斷后兩種不同的預警方式，有效提高了預警的準確率。在全鄉16個地災隱患點安排了專人值守，做到有的放矢。

“這是20多年來我見到的最大洪水，11戶村民之所以能成功避險，主要得益于縣鄉村組織有序、信息暢通和平時的預警演練。”安家灣村黨支部書記倪勇告訴媒體記者，縣鄉村防汛微信群里發布的實時信息是這次避險成功的關鍵，為了應對自然災害，縣上每年都要組織鄉村開展應急演練。兩個月前，安家灣村就成功舉行了一次防災演練。

在這次自然災害應急報道中，瀘定州縣傳統媒體和官方新媒體平臺共發送60條新聞稿件，以文字、圖片、視頻等多種表現形式，展示了瀘定干群萬眾一心抗大災，大汛無大災的抗災防災經驗。在這次報道中，我們深刻體會到，新聞從業人員迅速、準確地查明基本情況,并立刻采取行動,以最快的速度發出及時、恰當的報道,因為事發現場的很多場景、情節、圖片影像素材轉瞬即逝,錯過了便沒有重現的可能。新聞從業人員只有率先到達事發現場,獲得第一手材料,才有可能在媒體報道競爭中勝出。新聞報道的時效性和真實性缺一不可。

媒體在應對突發事件時，應時刻牢記社會責任，及時、全面、客觀地進行報道,充分滿足民眾的知情權，避免因信息不明導致謠言流傳、民眾恐慌。同時，媒體還要加強與公眾及政府間的交流、溝通和理解，積極發揮橋梁紐帶作用，不僅要及時報道災情，還應報道地方政府抗災救災處置能力及各級干部在抗災救災中的表現，從而提高媒體的美譽度和公信力，為及時傳遞信息、化解矛盾、維護社會和諧穩定發揮其應有的社會功能。

（編輯：古緣）