河南耕地保護(hù)迎來“期中考”

文|本刊記者 張中強(qiáng)

6月中下旬，河南省政府派出4個(gè)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核組，對全省18個(gè)省轄市、10個(gè)省直管縣（市）政府2016-2020年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行期中考核。截至2017年底，全省耕地保有量12168.42萬畝，比國家下達(dá)目標(biāo)多133.42萬畝；劃定永久基本農(nóng)田10223.21萬畝，超過國家下達(dá)目標(biāo)17.21萬畝，初步實(shí)現(xiàn)了耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。

進(jìn)入新時(shí)代，黨中央、國務(wù)院高度重視耕地保護(hù)工作，先后出臺《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》《省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，構(gòu)建保護(hù)更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護(hù)新格局，進(jìn)一步建立健全省級人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度，強(qiáng)化對耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地?cái)?shù)量變化、耕地占補(bǔ)平衡、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升等方面的考核。

按照相關(guān)要求，河南省成立了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦公室，制訂了詳細(xì)的工作方案，明確了檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并對各省轄市、省直管縣（市）政府的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行全面檢查。據(jù)了解2016年以來，全省投入資金215.96億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1398.7萬畝，項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量平均等別由7.24等提升到7等，提升了糧食綜合生產(chǎn)能力；批準(zhǔn)建設(shè)占用耕地60.29萬畝，全部做到占補(bǔ)平衡和占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)。但是，全省有38個(gè)縣（市、區(qū)）沒有完成省級下達(dá)的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，突破目標(biāo)紅線。

針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，省級考核辦公室負(fù)責(zé)同志表示，河南將嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院要求，強(qiáng)化市縣政府耕地保護(hù)主體責(zé)任，堅(jiān)決守住耕地紅線，嚴(yán)格永久基本農(nóng)田監(jiān)管，在嚴(yán)控新增建設(shè)用地的同時(shí)，多渠道補(bǔ)充耕地落實(shí)占補(bǔ)平衡。各市縣要加大整改力度，構(gòu)建耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)長效機(jī)制。對突破耕地紅線的地區(qū)，除不得新增建設(shè)用地指標(biāo)外，將對監(jiān)管不力的政府負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處分或追究刑事責(zé)任。