新時期亞熱帶高原地區衛勤保障訓練探討

趙萬秋，楊雪春，楊 琴

衛勤保障能力是部隊戰斗力的最后生命線。隨著國際形勢不斷演變，加之軍隊體制調整，現代軍事行動、突發事件處理、反恐維穩等，對衛勤保障能力要求越來越高。結合筆者連續多年在亞熱帶高原地區參加衛勤保障訓練的心得，對平時日常訓練的特點進行分析，并提出合理化建議。

1 必要性

我國高原幅員遼闊，邊防線長，是重要的戰略要地。亞熱帶高原地區地形復雜、氣候特殊，且交通發展相對滯后。

隨著世界格局的瞬息萬變，軍事任務不斷演進，衛勤保障任務也越來越繁復，既要高標準完成軍事類任務，同樣要求快速、有效地完成非戰斗任務，如重大自然災害救援、打擊恐怖主義活動、處置流行病疫情等突發事件等。按照軍隊新時期、新使命和新軍事訓練大綱要求，非戰爭軍事行動衛勤訓練已成為當前軍事訓練的一項重要內容[1]。

國防和軍隊改革持續推進，習主席提出要深入貫徹新形勢下軍事戰略方針，構建具有我軍特色的現代聯勤保障體制的戰略舉措，衛勤保障力量面臨重大結構調整。一些地區野戰醫療隊和衛勤保障訓練存在減弱的趨勢，對突發任務準備工作存在欠缺。因此，深入開展提高平戰時衛勤保障能力的訓練，具有重要意義。

2 目前衛勤保障訓練存在的困難

2.1 參訓人員準備不足 一是人員成分多樣，對衛勤保障訓練的意義在思想認識不夠充分。尤其是非現役文職人員、聘用人員表現突出，他們沒有經過系統的軍事訓練，軍事素養偏低。二是長期參訓人員對任務的態度較為冷漠和倦怠。三是力量編組不合理，組織指揮能力有待進一步提高；業務隊員抽調與醫院日常診療工作的正常開展之間存在矛盾，一些小科室，可供抽組的人員少。

2.2 訓練針對性不強，訓練方式單一 目前衛勤保障訓練大部分是年度集中訓練一段時間，無法滿足當代衛勤保障的要求，還需進一步加強訓練常態化。訓練內容停留在初級層面，無法凸顯新時期任務的特性，尤其是針對不同季節、不同氣候、不同地理環境情況下相關疾病的防控和救治能力的訓練有待提高。

2.3 物資保障不完善 因任務的多樣性，不同的環境、不同的時節、不同的任務，物資準備應該有所區別。而且部分衛勤器材適應性差，一定程度上影響部隊的拉動和響應。

3 改進方法的建議

3.1 加強思想政治教育 衛勤保障是軍隊醫院的重要使命，戰備工作是軍隊醫院建設管理的重要內容，也是平轉戰的基礎[2]。要在全體醫務人員中樹立牢固的戰備觀念，尤其是加強非現役文職人員、聘用人員的教育，同時增強戰備教育的針對性與時效性，進一步結合國內外形勢、重大活動等，加強部隊作風的養成，充分認清衛勤保障任務是職責所在，按戰時“拉得出、展得開、救得下、治得好”的標準和要求指導訓練。

3.2 提高組織指揮能力，合理編排 加強組織指揮人員的業務訓練，提高應急指揮能力和水平。專業技術人員的訓練應以專業技能需求為指導，科學編配、合理編排；設計一套靈活的替補機制，組建第二梯隊，隊員共同參加訓練，第二年優選入隊，保持連續性，以老帶新穩定隊伍；落實定期輪崗，力求全面覆蓋，所有人員都應掌握衛勤保障基本技能，以保證全員隨時拉動。

3.3 針對性訓練，科學化訓練

3.3.1 注重專業化訓練 亞熱帶高原地區，地形高低懸殊、河流縱橫交錯、氣候呈現立體性，對衛勤保障的要求較平原地區復雜、多變。強化衛勤專業化訓練意識，完善應急預案，不同任務不同方案，要有隨時拉動的機制準備、技術準備、物資準備，要經常性地進行演練，提高應急響應能力。通過平時的專業化訓練，牢固掌握戰傷救治技術、野戰條件下早期外科處理技術以及衛生防疫等勤務知識，包括高原病、蚊蟲咬傷的控制與救治，消毒操作、殺蟲技術及，殺蟲消毒液的配制等防疫知識。

3.3.2 突破訓練傳統，分級培訓 加強特殊地理環境下戰傷救治、衛生防疫、勤務保障等基本技能訓練的同時，也要加強軍事素質、野外適應、協調配合等公共課程的訓練[3]，同時按照理論學習、定向作業、計算機模擬及衛勤演練的方法與步驟組織實施，針對不同的隊員制訂不同的訓練內容，對一線醫務人員應著重現場急救技術的訓練，如戰傷救治五項技術、搜救能力等；對醫療分組技術骨干應加強衛生勤務、野戰內外科學及衛生防疫等軍事醫學知識的學習和運用；對醫療隊領導要著重培訓衛生勤務學知識[1]。

3.3.3 適當減少救治階梯，調整救治措施 2016年12月在昆明的開展的中美兩軍人道主義救援減災聯合實兵演練中，明確提出了衛勤保障救治傷病員的新策略：減少前方衛生人員的數量，減輕救治平臺的重量，增強救治能力，提高靈活性和機動性[4]。對重傷病員在給予必須的救治后，迅速送出戰區；對輕傷病員給予確定性治療，使其迅速歸隊。

3.4 加大藥品器材保障力度 高原訓練衛勤保障區別于平時衛勤保障,所需藥品、器材比較特殊,數量也較大,部分裝備器材性能在高原高寒環境下保障效能下降[3]。因此，應按多樣化保障需求和配備標準，更新平戰時、器材儲備與攜運行準備。同時建議相關機構，加快高溫、高濕、高寒、干旱等極端惡劣條件下裝備、試劑、耗材的配套、便攜式專業裝備研發，以滿足當代平戰時衛勤保障的需求，比如研發并投入使用體小、質輕、效用好的單兵衛生保障包、裝載生命體征監測系統的數字化智能手表、自動尋找系統以及信息技術衛勤裝備。

3.5 開展基層健康教育宣教，提高部隊的自救能力 印發淺顯易懂的衛生宣講教材，讓廣大官兵正確認識高原亞熱帶叢林等環境的特殊性、高原有害動植物和地方病對健康的影響，提高心理素質，消除緊張情緒和恐懼心理。

4 小 結

隨著軍改的不斷推進，在新時期急需建立與其功能和任務相適應的現代、正規、統一、高效的衛勤保障力量，全局性、多樣性、整體性、復雜性、長期性是新形勢下亞熱帶高原地區衛勤保障的特點。加強思想政治教育，以臨戰的姿態抓緊做好準備，在組織領導、隊伍建設、物資保障等各個環節，牢固樹立應急意識，切實做好思想、機制、隊伍和技術準備。采用實用性和可操作性的訓練方法，制定有針對性的訓練措施，強化應急救援隊伍的培訓和演練，對提高快速反應、緊急處置等衛勤保障能力，十分重要。

[1]沙德四, 陳國良, 劉曉榮, 等. 地震災害救援衛勤訓練探討[J]. 解放軍醫院管理雜志, 2010, 17(5): 456-457.

[2] 張立平. 軍隊醫院管理學[M]. 第3版. 北京:人民軍醫出版社, 1997: 10-30

[3]高偉, 劉元東, 靳興, 等. 平原部隊執行高原演訓任務衛勤保障的實踐與思考[J]. 解放軍預防醫學雜志, 2014, 32(6):541-542.

[4]劉劍偉, 李素, 閆春城, 等. 高原地區軍隊醫院野戰醫療隊建設及衛勤保障探討[J]. 實用醫藥雜志, 2005, 22(1): 86-87.