基層農業技術推廣現狀及創新對策

管必蓮

（云南省峨山縣農業局技術推廣中心，云南峨山 653200）

1 基層農業技術推廣現狀

1.1 農業技術推廣經費短缺在開展基層農業技術推廣工作的過程中，由于推廣經費短缺，導致很多工作都無法得到有效落實，使得農民得不到科學的技術指導。雖然很多地區的農業部門都開展了技術培訓活動，但這類活動帶有一定的公益性，沒有足夠的經費支持，需要農民出資支持，這就使農業技術推廣變得舉步維艱。

1.2 農業技術推廣不到位就當前基層農業技術推廣工作而言，不管是推廣人才還是經費支持都嚴重不足，農業技術與農業裝備得不到及時、有效的更新。同時，由于基層農業技術推廣經費有限，導致基層農業技術人員享受的福利待遇水平很低，很多高素質的農業技術人員都不愿意加入基層農機推廣隊伍中來，已有的人員也長期無法接受農業技術培訓，因而已經無法滿足實際工作需要。目前，在基層農業技術推廣機構任職的農業技術人才大多學歷層次為大專及以下，不少專業技術人員得不到系統專業的培訓，專業素質得不到有效提升。不僅如此，農業技術推廣機構在編人員比例出現嚴重失調，部分農業技術推廣人員是從相關崗位抽調而來的，其崗位職責發揮十分有限。

1.3 缺乏較強的市場把握能力就農業市場發展現狀而言，因為調查不充分，根本無法有效掌握市場情況，部分地區沒有做過市場調查，更沒有對市場需求狀況有所掌握，在農業技術推廣工作中摸著石頭過河，與市場實際相互脫離，直接影響了農業技術推廣工作的落實。

1.4 推廣機制不夠靈活基層農業技術推廣人員主要是利用政府行政手段開展相關工作，雖然在一定程度上提高了農業技術推廣工作的規范性與標準化水平，但依舊存在很多不足。例如，農業技術推廣機制不完善、激勵制度不完善，農業技術推廣人員積極性不高，消極怠工現象較多，對后續工作的開展造成了不利影響。

2 基層農業技術推廣創新對策

2.1 增加基層農業技術推廣經費投入在我國經濟發展過程中，農業起著重要的引領作用。因此，需要保障基層農業技術推廣經費充足，增加農業技術研發領域的經費投入，通過科學的手段提高農業生產效率和質量，促進農業經濟迅速發展。同時，提高基層農業技術人員享受的福利待遇，吸引社會各界農業技術人士參與進來，為基層農業技術推廣提供人才支持。

2.2 提高農業技術推廣人員的素質在農業技術推廣過程中，推廣人員的素質往往起到關鍵性作用。所以，農業技術推廣機構應采取有效措施提高農業技術推廣人員的綜合素質。第一，定期組織農業技術推廣人員參加農業技術培訓，使其專業知識更加豐富、技能水平更高。第二，制定嚴格的考核標準，建立競聘上崗機制，增強農業技術推廣人員的競爭意識，篩選出高素質的農業技術推廣人員[1]。第三，建立嚴格的獎懲制度，對工作表現突出的人員給予物質與精神獎勵，提高其工作積極性，而對工作業績差、消極怠工的人員進行一定的處罰。

2.3 加快農業技術推廣方式創新在開展農業技術推廣工作時，要立足于當地農業發展特點，考慮農民實際需求，把握農產品市場變動方向，加快農業技術推動推廣方式創新，確保廣大農民都能掌握先進的農業技術，為其帶來實實在在的實惠。

具體而言，根據當地農業生產實際需求，合理篩選出主推品種和主要技術，進而發展成為集成配套技術，并加強技術培訓。同時，要加快農業科技示范基地建設，專門用于新品種、新技術的實踐展示，定期開展科技大集及科技進村下鄉等活動，開展內容豐富、形式多元化的農業技術推廣工作，促進提升農業技術推廣工作的實效性[2]。此外，為了確保農業技術推廣工作更加高效，還應積極加強與相關科研院所的合作，依托這些單位在科技與人才領域的優勢，做好農業技術推廣調查與研究工作，及時解決實踐中遇到的問題或困難，加快農業科學技術成果轉化。

2.4 把握農業技術推廣的市場需求在推廣先進農業技術的過程中，基層農業技術推廣機構及相關人員必須充分把握市場需求，將農業特點和市場需求結合起來，確定市場主導產品，及時調整和優化農業技術推廣方式，確保廣大農民群眾能夠掌握農業生產技術，并將其運用到農業生產實踐中，為其帶來切實優惠，這對農業技術的推廣也是極為有利的[3]。

3 結語

面對當前基層農業技術推廣現狀，必須不斷增加基層農業技術推廣經費投入，提高農業技術推廣人員的素質，加快農業技術推廣方式創新，同時注重對農業技術推廣市場需求的把握，從而提高基層農業技術推廣效果，為農民群眾帶來優惠。