建設工程造價控制中全過程造價管理的運用

文/李鑫 長沙市雨花區工務局 湖南長沙 410014

1、引言

建設工程造價控制對于建設項目經濟利益和社會效益的實現有著非常重要的作用。而目前的建設工程造價控制存在一些弊端，這些弊端導致建設工程的造價控制效果并不十分理想，因而急需我們去尋求解決之道。

2、全過程造價管理概述

全過程造價管理屬于建設項目工程造價管理的一種模式，其目的是為了確保建設工程獲得良好的投資效益。從建設工程的可行性研究開始一直到工程竣工以及后期評估的所有業務都進行有效管理的造價控制就叫做全過程造價控制。全過程造價控制需要遵循一定的原則：一是提前性原則，即需要在建設項目的設計階段進行有效工程造價控制，為后續的建設項目各階段工程造價提供合理的造價參考，避免出現非必要的損失；二是主動性原則，即主動找出預防造價控制問題出現的良好的辦法，確保建筑項目施工能夠順利完成。

3、建設工程造價控制中存在的弊端

雖然我國的建設管理體制在不斷得到完善，地區建筑市場的壁壘也被消除了，但是由于地區不同標準不同進而存在管理偏差的問題仍然存在，再加上建設方與施工方二者之間責任不明確，對于方案和建設成本不夠重視等原因，建設工程造價控制過程中仍存在這樣那樣的弊端。

3.1 決策階段存在的弊端

就目前而言，我國建設項目由于決策階段存在的弊端而導致資源浪費和資金浪費的問題還很常見。一方面，建設方將工程造價管理推給設計方，由設計方進行投資估算，雖然設計方對工程造價也有一定的了解，但畢竟還不是非常專業，因而他們給出的投資估算與實際需要往往存在不小的偏差。另一方面，個別建設方斷然僅憑以往經驗來估算工程造價，殊不知這樣的估算嚴重缺乏科學依據，也造成工程造價存在較大偏差的局面，最終導致資源浪費，建設方本身也收益甚微。

3.2 設計階段存在的弊端

設計階段存在的弊端主要表現在三個方面：一是體制缺陷造成設計方案與工程造價之間產生矛盾，設計方往往只考慮設計方面的問題，基本不會結合工程造價問題優化設計方案，此外設計方工作人員缺乏專業的工程造價知識，而工程造價的工作人員對工程設計又一竅不通，這兩者之間達不成關于設計與造價互補的有效溝通，因而造成建設項目本該避免的費用卻避免不了，從而導致整個工程造價增多的最終結果。

3.3 施工階段存在的弊端

一般來說，建設項目工程造價總額多，工程的建設期也比較長。但是在實際施工過程中，建設方由于對前期設計及造價的預估比較自信，忽略了項目建設期過長也會影響工程造價增多的問題，導致建設方監管力度不到位而造成工期延期，一定程度上使工程造價總額增多，也給社會帶來一些不便。

4、建設工程造價控制中全過程造價管理的運用

造價控制主要是針對建筑工程的一切經濟活動進行的有效調控和管理，全過程造價管理在建設工程造價控制中有著舉足輕重的作用，因此必須在建設工程造價控制中科學合理運用全過程造價管理，最大限度的避免資源與資金的浪費，確保工程的經濟利益和社會效益。

4.1 全過程造價控制在決策階段的運用

決策階段是整個建設項目動態過程的基礎，因此在決策階段，建設方必須提前做好造價控制的相關準備。建設方必須對建設項目場地進行實地考察，經與設計單位研究探討，最終確定建設項目的可行性研究報告。與設計單位研究探討是為了讓設計單位能夠結合建設場地的地形以及面積等內容設計出更為合理的方案，避免因建設方工程造價決策與設計方案相對獨立而造成工程設計造價總額不合理以及資源浪費的后果。

4.2 全過程造價控制在設計階段的運用

設計階段是建設項目工程的核心階段，因此必須在建設項目的設計階段進行不斷調整與優化，實現工程造價的有效控制。由于建設工程的設計方案是與工程造價總額相互掛鉤的，因此設計方案的形成必須由建設方和設計方共同參與。在方案設計之前，建設方要將該工程考察的相關數據提供給設計方，尤其是一些重點問題必須交代清楚。在方案初步形成之后，建設方要會同設計方一起對方案進行優化，找出雙方提出的不同層面問題的解決方案，最終再將優化后的方案應用于建設項目上。此外設計方還應及時跟蹤項目工程施工過程，及時發現并解決設計方案出現的問題，以免建設項目后期施工階段出現更大的問題，降低工程造價成本。

4.3 全過程造價控制在準備階段的運用

對于建設方而言，建設方需在施工前的準備階段對施工人員、施工技術及工期進行科學的考量。確保施工人員的技術水平和施工經驗達到工程施工需要，避免因技術操作問題導致工程成本增加。督促施工方提前準備好所需要的設備，避免因設備不到位而無法施工造成工期拖延。此外，建設方還應對監理單位進行考核，確保監理單位的人員配置滿足工程需要，確保監理單位能夠在工程過程中實行有效監督，避免監督失職造成工程成本增加。

4.4 全過程造價控制在施工階段的運用

在施工過程中，建設方、監理方以及施工方都要進行嚴格把關。尤其是施工單位要把好施工管理關，確保建設項目施工能夠按質按量按時完成，避免因施工質量把關不嚴或施工進度滯后造成建設項目工程造價總額增多。此外，對于各個階段所需要的建設材料及構件等，建設方和施工方也都要嚴格把關，有些可以二次利用的則盡量二次利用，避免大肆浪費。

結語：

綜上所述，為取得良好的造價控制效果，全過程造價控制必須貫穿與建設工程造價控制的始終，從決策階段、設計階段、準備階段以及施工階段層層進行造價的嚴格把關與控制，避免建設項目由于決策的失誤、設計的缺陷、準備不充分、工期及質量等問題造成資源和資金的浪費，從而影響了整個建設項目的經濟利益和社會效益。

[1]謝紅霞.建筑工程管理中的全過程造價控制[J].科技經濟市場，2016，03.

[2]徐順富，唐日清.淺談建筑工程項目全過程造價的控制與管理[J].科技資訊，2010（07）.