兵團第十師養牛業現狀、存在的問題及對策建議*

侯小林 ，韓猛立 *，王加明 ，李 偉 ，黃佐興 ，張 賓 ，黃 新

（1.新疆生產建設兵團第十師北屯市畜牧獸醫工作站，新疆 北屯 836000；2.新疆農墾科學院/省部共建綿羊遺傳改良與健康養殖國家重點實驗室）

0 引言

兵團第十師位于新疆維吾爾自治區的最北部，地處阿爾泰山中段西南麓、準噶爾盆地北部，介于東經85°31′44″～ 91°00′00″、 北緯 46°02′30″～ 48°56′04″之間。所屬一八一團、一八二團、一八三團、一八四團、一八五團、一八六團、一八七團和一八八團8個農牧團場，分布在北屯市、阿勒泰地區的阿勒泰、哈巴河、吉木乃、福海、富蘊、青河6縣市和塔城地區的和布克賽爾蒙古自治縣境內，其中西部的一八五團、一八六團2個邊境一線團場與哈薩克斯坦相鄰，東部的青河農場、北部的一八一團別克多克后山夏牧場與蒙古國接壤，固守著250 km的邊境線。墾區位于亞歐大陸腹地，系典型的溫帶大陸性氣候。由于遠離海洋，氣候受西伯利亞冷風帶影響，降雨少，降雪多，日照率高。春旱多風，夏季短暫，冬季長達6個月，氣候差異很大，年平均氣溫一般在4.1～4.4℃，無霜期74～188 d。年平均降水量為87.0～188.6 mm，蒸發量為1 530.1～2 283.8 mm。墾區地勢東南高，西北低，地面坡降為1/500～1/700，海拔高度為420～700 m。水資源豐富，地表水水源有河流、湖泊和自然坑塘，屬新疆水資源豐實的地區之一。墾區有額爾齊斯河、克朗河、克木齊河、別列孜克河、阿拉克別克河、烏倫古河、烏勒昆烏拉斯圖河等7條主要引水河。依托得天獨厚的地理條件和自然資源，十師北屯市所在的阿勒泰地區是新疆最重要的畜牧業基地之一，近年來通過調整農業產業結構和大力發展畜牧業標準化養殖，按照國家對畜牧業標準化實施的要求，逐步規范當地畜牧業養殖場的建設、管理及生產，確保畜牧業產業化水平的不斷提升，以實現安全、優質、高產和高效的畜牧業發展目標[1]。

1 第十師養牛生產發展現狀

第十師北屯市是以農為主、農牧結合的典型兵團師局，農作物主要以哈密瓜、打瓜、南瓜、葵花、蕓豆等經濟作物為主，牛羊養殖是傳統優勢產業。近年來，受市場影響，農業經濟作物產業蕭條，團場職工連年虧損，使得養殖業地位由副產逐步轉成主產；養羊業市場波動較大，養牛業市場行情穩定，且趨于利好態勢，養牛業迅速發展成為本地區相對獨立的支柱型牧業產業。十師的農業產業結構為養牛業的發展提供了諸多優勢條件，如秸稈多、農業經濟作物副產品多，這些都為養牛業生產發展奠定了良好的基礎。主要飼養品種有當地黃牛（哈薩克土雜牛）、西門塔爾牛、新疆褐牛、荷斯坦牛（乳用型）和海福特牛，但以當地黃牛及新疆褐牛為主。

師市“十三五”發展規劃指出師市結合自身特點和產業發展實際，進行農業產業結構優化，加快養殖結構調整，實現種養加一體化，提出“穩糧增畜、小畜換大畜”發展戰略，以推進肉牛繁育為重點，加快肉牛產業提升工作。近幾年，以一八四團為典型的養殖合作社率先引進黑安格斯肉牛，肉牛養殖產業有助于消耗農業主要作物的副產品（如打瓜瓤、南瓜殼、花豆、向日葵殼、麥秸、棉籽等），提升了農業附加值，有助于廣大農牧民增收致富。通過大力推進以養牛業生產為主的畜牧業快速發展，全師農牧民共同增收致富的步伐加快，養牛業生產發展出現良好勢頭。

1.1 發展規模

由于養牛業市場優勢及師相關優惠政策的出臺，養牛業得以快速發展。2017年，全師牛存欄2.74萬頭，其中生產母牛1.9萬頭，年均出欄2.4萬頭，集約化養殖場1個，存欄100頭以上的養殖合作社或養殖大戶11個，存欄50頭以上的養殖戶54戶，存欄20～50頭的養殖戶95戶，存欄20頭以內的的養殖戶109戶。

1.2 飼草飼料

飼草飼料是畜牧業發展的物質基礎，是影響和制約畜牧業發展的關鍵。師市高度重視草料基地建設，積極發展飼草料產業，把加強青貯玉米、苜蓿種植生產作為建設畜牧業飼草料基地和優化調整農業結構的一項戰略措施來抓。2017年度師市青貯玉米播種面積0.21萬hm2，飼料玉米種植面積 0.13萬 hm2；保有苜蓿面積 0.69萬 hm2，其中，新增苜蓿0.31萬hm2；輔以經濟農作物的副產品如麥秸、花豆稈、打瓜瓤、南瓜殼、甜菜渣、干草、黃豆餅、黃豆渣、酒糟等，飼草飼料十分豐富。

1.3 養殖模式

全師所屬8個農牧團場除一八一團、一八五團保有夏季牧場可供放牧外，冬季在農區采取放牧加補飼或全舍飼兩種生產管理模式。其他團場，全年在農區采取放牧加補飼或全舍飼兩種生產管理模式。

2 第十師養牛業生產發展存在的問題

2.1 良種繁育體系建設滯后

（1）奶牛系譜、檔案不健全，品種鑒定體系尚未建立。（2）冷配三級網絡不健全，牛品種改良技術隊伍建設步伐緩慢。（3）繁殖母牛飼養量低。由于母牛生產周期長、成本高、效益低和風險大，導致許多養殖戶不愿意養殖生產母牛，良種覆蓋率低。

2.2 肉牛育肥風險大，乳用牛生產發展不平衡

（1）肉牛育肥風險大。目前，肉牛生產發展長期處于利好狀態，但在肉牛育肥生產上，由于資金投入量較大，養殖風險大，很多養殖戶望而止步，制約了肉牛育肥生產的發展。（2）乳用牛生產發展不平衡。由于牛奶市場等因素，乳用奶牛飼養量嚴重不足，良種母牛所占比重較低，優質凍精在乳用牛改良中使用較少，導致奶牛品種退化，奶品質和數量低下，市場占有率低下，市場抗風險能力脆弱。

2.3 產業發展資金不足，融資難

產業發展資金投入嚴重不足，養殖貸款數量少、期限短，養殖場基礎設施建設比較落后，設備更新和引進困難，產品單一，短時間內難以改善。

2.4 龍頭企業規模小，帶動作用不強

龍頭企業機制不活，規模較小，經濟實力較弱，運轉不利，成本較高，盈利較困難，難以做大做強；帶動作用不強，與基地、農戶之間尚未形成利益共享、風險共擔的產業化機制。

2.5 飼養管理方面

（1）飼養管理水平低，科技含量有待提高。十師養牛生產大多數采取簡單粗放的管理方式，冬季是粗飼料加補飼（秸稈+精料），夏季純粹放牧，很少補料。飼料中的維生素、礦物質和蛋白質缺乏。牛日糧組合簡單，配比單一，養殖生產水平低下，牛生產性能未能充分發揮。（2）草畜矛盾突出。在農區，由于農業發展與開墾，導致農區牧場大面積萎縮，夏季養牛放牧困難。在秋季，農副產品收割后，農田即刻翻耕，導致牛在秋季抓膘困難。全舍飼養殖，飼草飼料投入大，成本高，制約了養牛業生產發展。（3）養牛圈舍簡單，管理粗放，冬季防寒措施不到位，牛體能消耗加大，牛群整體降膘。

3 第十師養牛業發展設想及對策建議

3.1 加大培訓力度，提升科技支撐力度

利用“科技之冬”、科技特派員服務團隊、項目合作等形式，與師農業局與勞動就業服務中心、新疆農墾科學院、石河子大學等職能部門和院校合作，對師市畜牧獸醫系統技術人員及養殖戶開展技術技能培訓，重點圍繞疫病防控、品種改良與繁育、飼養管理、飼草料的加工與存儲、養牛新技術、優惠政策、技術效益評估等內容，同時利用宣傳板報、懸掛橫幅、知識手冊、現場示范、入戶幫扶、電話咨詢等宣傳培訓形式，開展多層次、多形式、多途徑技術推廣服務，提高廣大技術人員和養殖戶的實際操作技能，真正達到提高養牛生產者的養殖水平和提高養牛生產效益的目的。

3.2 加快品改工作，提高良種化程度

在堅持自繁自養的基礎上，大力推廣以人工授精技術為主、外引良種為輔相結合的牛品種改良發展思路，加快發展良種母牛生產規模；通過制定優惠養牛政策以及有效的牛品種改良制度，開展政府引導、政府扶持、信貸扶持等有利于養牛業生產發展的具體工作，加大牛品種改良工作力度，不斷提高養牛業良種化程度；通過良種引進和自身培育相結合擴大良種生產母牛數量，如2017年全師共引進良種生產母牛（以黑安格斯為主）5 738頭，規模化、良種化、標準化養殖初現端倪，示范場建設逐步得到規范與推廣，良種母牛生產比例快速加大。

3.3 政府出臺更優惠的牛品種改良政策，并完善配套服務體系

進一步規范和完善師、團、連品種改良服務體系建設與改革，推廣人工授精技術與良種公牛自然雜交生產模式，大力扶持養牛戶的品種改良工作，加快養牛業良種繁育速度，使得養牛業的品改率、良種率大幅度提升，讓牧工真正受益。同時通過退耕還林還草，加大牧草種植面積，加大、加快農業經濟作物種植轉型，調整農業生產產業結構，形成訂單農業生產模式，為養牛業生產提供飼草飼料。制定和完善科特派工作的獎懲管理辦法，發揮師科技特派工作的專業優勢，讓科技特派員下得去、蹲得住和吃得苦，開展多形式、多方面的科技服務，充分發揮科技特派員的技術引領與帶動作用，為養殖戶排憂解難。大力推廣和實施普惠的能繁母牛保險工作，以解除養殖戶后顧之憂，如目前大力推廣實施的良種母牛保險生產制，在良種母牛保險費上，個人只需繳納20元/頭，師繳納70元/頭，母牛死亡補助6 000元/頭，減少了養殖戶因疫病帶來的損失。加快獸醫專業隊伍建設，規范和提高專業技術人員的操作水平，完善專業技術人員評估考核辦法，逐步改善基層單位的硬件和軟件條件。

3.4 發展規模養殖，培育養殖新模式

大力發展養牛基地建設，努力形成養殖小區、養殖合作社和規模養殖場的生產格局。加快發展以養殖小區為重點的規模養殖，培育、扶持、壯大龍頭企業。重點扶持養牛基地團、連建設，打造養牛專業示范團連，繼續發展大戶養殖戰略，發揮龍頭示范與帶動作用，通過政策支持，提高全社會養牛積極性與科學性，推動農與牧的相結合，加快農業生產種植的轉型，提高廣大農牧民生產收入。

[1]孫翔.阿勒泰地區畜牧業標準化發展現狀[J].南方農業，2015，19（9）：137，139.