規模化奶牛養殖場獸醫獸藥規范化管理探討

趙春卉，項愛麗，張立田，段曉然 ，張 誼

（1.河北省灤南縣農牧局 063500；2.河北省唐山市畜牧水產品質量監測中心 063000）

引言

河北省灤南縣是奶牛養殖大縣，全縣有規模化奶牛養殖場120個，奶牛存欄14萬頭，鮮奶年產量50萬噸。2016年以來，灤南縣農牧局以規模化奶牛養殖場為試點，全面開展了獸醫獸藥規范化管理工作，并建立了一整套行之有效的管理制度和機制。

1 實行駐場獸醫制度，嚴格執業管理

1.1 落實鄉村獸醫登記制度

一直以來，社會上從事動物診療工作的人員非常復雜，這些人中有專業院校畢業的學生，有父傳子、師傅帶徒弟的傳承者，也有從養殖過程中逐漸摸索經驗的無師自通者。他們絕大多數未取得獸醫執業資格，且在專業素養、文化水平、職業道德等方面存在較大差異，處于無序競爭狀態。為規范獸醫從業行為，灤南縣農牧局從實際出發，按照農業部《鄉村獸醫管理辦法》的規定，對全縣符合條件的人員進行鄉村獸醫登記。目前，已經登記88人，并發放鄉村獸醫登記證。同時對不具備從業資格的動物診療機構和人員全部取締，為獸醫診療行為依法開展奠定了基礎。

1.2 實行駐場獸醫制度

2016年起以規模化奶牛場做試點全面推開駐場獸醫制度，所有規模化奶牛場必須聘請至少一名駐場獸醫，駐場獸醫必須具有執業獸醫資格證或鄉村獸醫登記證。不允許駐場獸醫以外人員進入規模奶牛場進行診療活動。駐場獸醫具體負責本場的衛生防疫，按規定的免疫程序對奶牛進行免疫并記錄；負責制定和監督本場消毒工作，并在《消毒記錄》上簽字；負責本場奶牛的診治處理及疫情的調查，發現疫情按規定的程序及時上報；負責本場奶牛用藥處方的開具，熟練掌握奶牛禁用藥名錄及允許用藥的停藥期，確保生鮮乳不出現藥殘；負責本場病死奶牛的隔離與處置。真正實現了規模奶牛場依法診療，科學用藥。

1.3 建立嚴格的駐場獸醫監管機制

駐場獸醫必須服從并接受縣農牧局安排的培訓，每年向縣農牧局交年度工作報告；同時要認真學習并遵守本場制定的各項規章制度，嚴格遵守工作程序及勞動紀律，遵守職業道德，不斷提高思想覺悟和職業技能。縣農牧局嚴格按照《畜牧法》、《動物防疫條件審查管理辦法》、《執業獸醫管理辦法》、《鄉村獸醫管理辦法》等對養殖場開展日常監管，采取現場檢查、查詢養殖檔案、獸醫處方及獸藥采購及使用記錄等措施，對駐場獸醫工作開展全面監管。同時嚴格落實責任倒查機制，將駐場獸醫的業務業績作為執業獸醫資格證書年審的重要依據。未能通過年審的不得從事執業獸醫業務，不得擔任駐場獸醫。通過這種措施督促駐場獸醫規范執業，真正從源頭上控制畜產品質量安全。

2 實行獸藥審核制度，嚴格使用管理

2.1 建立規范的獸藥藥房

為確保獸藥安全、有效使用，減少獸藥變質發生，奶牛場均設置了規范的獸藥藥房，配置了必要的藥物存儲設備。按照品種、類別、用途以及溫度、濕度等儲存要求，分類、分區存放；內用獸藥與外用獸藥分開存放，獸用處方藥與非處方藥分開存放；易串味獸藥、危險藥品等特殊獸藥與其他獸藥分庫存放；同一企業的同一批號的產品集中存放；待驗獸藥、合格獸藥、不合格獸藥、退貨獸藥分區存放；定期清理變質、失效、過期藥物，對于色變、性變、過期、包裝不完整等獸藥及時進行清除，再補充必要的獸藥。

2.2 實行獸藥審核制度

奶牛場使用的所有藥品實行雙審核、雙把關制度。縣農牧局入場檢查時，要按照《獸藥管理條例》及其相關法規的規定，對奶牛場藥房存放藥品的獸藥生產許可證、獸藥GMP認證書、獸藥產品批準文號、追溯二維碼、禁限用品進行審核。生鮮乳收購加工企業還要對奶牛場藥房存放的藥品進行逐一核對，重點審核是否有乳品企業本身禁止或限制使用的產品，是否有容易產生藥殘或休藥期過長的產品。確保奶牛用藥的絕對安全。

2.3 建立嚴格的獸藥使用管理制度

2.3.1 嚴格按照免疫程序進行免疫 免疫的疫苗要求分類保管，合理儲存，保證疫苗的有效性；疫苗使用前應仔細檢查，發現破損或物理性狀改變的嚴禁使用；防疫器械使用前要求嚴格消毒，更換針頭，以免交叉感染，出現免疫反應時要及時救治；每次免疫要求做好登記工作，注明免疫日期、疫苗名稱、生產廠家、批號、疫苗生產期、有效期、免疫劑量等。

2.3.2 嚴格按照診療需要用藥 駐場獸醫在診療用藥時，必須嚴格把關，盡量減少用藥，尤其是減少抗菌素的使用量，確需用藥的要按照處方要求和說明書規范用藥，不得擅自擴大用藥范圍，也不得私自增減藥物。同時，用藥過程中須嚴格按獸藥效用、用量、療程、休藥期等要求用藥，確保合理、有效、安全用藥。對有休藥期規定的一定嚴格執行，奶牛治療期間禁止到奶廳擠奶，所生產鮮奶禁止出售，治愈后要經過藥殘檢測合格才能到奶廳擠奶。駐場獸醫要堅持獸藥使用登記制度，奶牛場的預防性用藥、診療性用藥、保健性用藥等必須具體、詳細、規范的予以記錄，包括藥物名稱、用藥時間、用藥方式、用藥劑量、藥物廠家、批號等。

3 結論與探討

規模養殖場是獸醫開展診療活動爭奪的主要目標，獸藥在畜禽養殖中發揮著重要作用，是畜禽健康生產的重要保障。灤南縣推行規模化奶牛場獸醫獸藥規范化管理以來，奶牛場的動物診療市場環境得到了很大的改善，杜絕了獸醫無序競爭和惡意競爭行為；獸藥使用量明顯減少，并且更加科學合理、安全高效。幾年來，全縣奶牛場生鮮乳檢測合格率始終保持在99%以上，奶業保持了持續健康發展的良好態勢。為此，為確保畜禽養殖的可持續性發展，保障畜禽產品質量安全，必須重視和加強養殖場獸醫獸藥管理，制定針對性、可行性管理制度，提升養殖場整體管理水平，規范獸醫從業及獸藥使用行為，進而為廣大消費者提供安全、營養的畜產品。