太和縣畜禽養殖糞污處理現狀及對策

呂鯤鵬，黃亞軍

（太和縣畜牧獸醫局，安徽太和236600）

太和縣作為安徽省畜牧業大縣，近年來在國家一系列惠農政策的扶持下，畜牧業得到了飛速的發展。但隨著畜禽養殖量的持續增加和規模養殖場比例的不斷加大，畜牧業帶來的環境污染問題也越來越嚴重。在目前環保嚴要求的態勢下，推動全縣糞污資源化利用也勢在必行。

1 畜禽養殖現狀

2017年度，全縣畜牧業產值超過30億元，占農業總產值的33%左右，全年肉蛋奶產量達20萬噸。據統計，2017年，全縣牛存欄6.25萬頭，生豬存欄56.8萬頭，家禽存欄633萬只，羊存欄40.2萬只。

太和縣建有部級標準化畜禽養殖示范場3個，省級標準化畜禽養殖示范場5個，市級標準化畜禽示范場37家，國家級示范專業合作社1個，安徽省示范家庭農場1個，市級以上畜牧龍頭企業9個，省級農產品標準化生產示范基地1個，市級標準化示范區1個。畜禽養殖規模比重達79%。

2 畜禽糞污治理存在的問題

2.1 畜牧業養殖基礎差

雖然近年來畜牧業發展得到了長足發展，一大批規模化、現代化的養殖場紛紛建成，但是大量的多年從事養殖的場、戶存在配套設施老舊、糞污處理設施不完善、糞污未經處理直接排放的情況。這些養殖場管理粗放，設施簡陋，環保意識差，糞污處理能力薄弱，是急需整改的對象。

2.2 糞污總量大，處理利用比例低

由于一系列惠農政策的支持，加上畜牧業行情看好，太和縣養殖量逐年攀升，產生的糞污總量也十分巨大。但是實際處理和利用的比例偏低，一方面造成了環境污染，另一方面也浪費了資源。此外，農牧脫節，有機肥生產企業少，導致畜禽糞污處理加工數量較少。

2.3 環保意識不強，糞污處理設施嚴重不足

大量養殖業從業人員特別是散養戶，重養殖，輕防治的思想比較嚴重，缺乏環保意識和長遠發展眼光。此外，許多老舊養殖場缺乏相關糞污處理設施，容易造成環境污染，也是群眾集中反映的問題所在。但是由于糞污處理設施改造成本較高，許多從事畜禽養殖的養殖戶并不愿意進行投資。

2.4 監管不到位，處罰力度不足

長期以來，畜禽養殖場排污都沒有得到有效監管，也沒有相應的懲罰機制。但是隨著人們生活水平的提高，對環境的要求也越來越高，環保的要求也愈發嚴格，這種情況下，針對畜禽養殖場糞污隨意排放的情況必須要針對性的進行監管和治理。

3 措施及對策

3.1 實施畜禽標準化養殖場升級工程

重點支持建設一批適度規模的標準化示范場，推進正大集團、新希望集團、溫氏集團三大國際國內知名企業的“集團+養殖戶”模式在我縣的推廣應用，提高規模養殖場基礎設施建設水平，提高規模養殖場糞污處理工藝水平，充分發揮典型示范和輻射帶動作用。

3.2 加大資金投入，對老舊養殖場進行設施升級改造

整合專項資金，加大預算，針對符合條件的老舊養殖場和新建養殖場進行糞污資源化利用設施升級改造，增加其糞污資源處理利用能力，減少污染排放。扶持動物無害化處理場建設，對于病死畜禽進行統一無害化處理并給予相應補貼，減少病死畜禽污染和病菌傳播。

3.3 實施畜禽糞污資源化利用整縣推進建設項目

探索太和縣推進現代生態畜牧業發展的典型模式、技術途徑，總結生態循環農業技術模式，形成農業廢棄物資源化利用體系和農業可持續發展的長效機制。項目實施目標為全縣畜禽糞污綜合利用率達到91%，規?；B殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。

3.4 落實畜禽規模養殖場環評制度，完善畜禽污染監管治理

縣畜牧局與環保局建立了畜禽污染聯合監管機制，加大對縣域養殖場糞污排放的執法監管。針對群眾反映和巡察發現的亂排亂放情況，責令其限期整改，如果還達不到要求，就強制關閉。同時利用現代農業（生豬產業）項目和生豬調出大縣獎勵資金，對養殖戶的糞污處理設施進行完善，要求養殖場糞污還田，有效利用。今后將進一步利用項目資金引導養殖戶加大對糞污資源化利用的投入，促進畜牧業綠色健康發展。

3.5 構建種養循環發展機制

結合我縣實際情況，我們重點扶持幾種種養結合的模式。一是“豬－沼肥－蔬果苗木作物”模式，以生豬養殖企業為主體，立足企業自身資源及產業特點，實施生豬養殖、豬糞發酵生產沼氣和有機肥，沼氣用作燃料，有機肥作為蔬果苗木和農作物基肥，屬“1+1”自主循環類型。二是“牛羊－有機肥－作物－青貯飼料”模式，以養殖肉牛肉羊企業帶動，牛糞、羊糞發酵生產有機肥，作為農作物和蔬菜基肥，農作物秸稈養殖牛羊的循環模式，屬“N+1”聯合體循環類型。三是“雞－有機肥－蔬果”模式，以雞糞污發酵生產有機肥，作為蔬菜、果木生產的基肥，促進雞糞的資源化利用，屬“1+1”自主循環類型。四是“豬－大型沼氣－有機肥--蔬果苗木作物”模式，以招商引進的環保工程公司為主體，以周邊生豬養殖資源及產業特點，實施豬糞收集發酵生產生物質天然氣和有機肥。生物質天然氣接入到周邊鄉鎮的天然氣管道，有機肥作為蔬果苗木和農作物基肥，屬“N+1”聯合體循環類型。